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[期刊] 财政研究  [作者] 欧阳煌  李思  祝鹏飞  
新时期财政扶贫治理困境存在扶贫治理机制不完善、扶贫政策资源耗散、扶贫边际效益递减等问题,加快建立以"精确识别、精准施策、精细管理"为核心的财政扶贫治理框架非常迫切,在实践中湖南省正在探索以县为主搭建五个平台、以省为主创新两项机制的脱贫新路子。
[期刊] 农村经济  [作者] 韩恒  
进入新世纪以来,伴随着扶贫资金投入的不断增加,减贫的速度却日益缓慢,扶贫的效率日益低下,中国的农村扶贫面临着困境。文章指出,伴随着农村贫困人口的大幅度下降,贫困人口越来越分散在自然环境恶劣的地区。面对农村贫困特征的变化,产业开发式扶贫的局限性越来越突出。为了应对农村扶贫的困境,应该对产业开发式扶贫做出适当调整。
[期刊] 农业经济  [作者] 李坤英  
消除农村贫困一直是扶贫工作的重点。本文就辽宁省财政扶贫工作中的难点问题有针对性地提出几点建议:坚持开发式扶贫为主的方针;加强财政扶贫资金管理,创新管理机制;协调各部门扶贫开发工作,加大财政转移支付力度;合理调整财政扶贫资金投向;建立以财政为主导,全社会参与的资金筹措机制;促进区域经济协调发展。
[期刊] 财经科学  [作者] 齐守印  赵文海  
该文首先对我国财政困境进行了定量分析,概述了硬赤字日益扩张的现状,揭示了硬赤字的成因,对我国财政困境进行了定性分析。在对策建议中,作者从三个大的方面,提出了摆脱困境的对策思路。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 吴本健  葛宇航  马九杰  
缺乏资金是贫困户的核心特征,财政扶贫和金融扶贫作为为贫困户提供资金的两种主要手段,被广泛应用于各国的减贫事业。本文基于扶贫对象贫困程度差异和多维贫困的视角,从理论上比较了财政扶贫和金融扶贫的减贫绩效,并使用11228户建档立卡贫困户的数据,运用分位数回归、有序Probit模型和Tobit模型对假说进行验证。研究发现:财政扶贫和金融扶贫均能显著增加贫困户的收入,且在精准扶贫时期,无论是否考虑政府公共财政投入,财政扶贫促进贫困户增收的效果均显著好于金融扶贫;财政扶贫和金融扶贫促进增收的效果因扶贫对象不同而存在差异,财政扶贫短期内更有利于边缘贫困户增收,而金融扶贫则更有利于深度贫困户增收且具有长期效应;金融扶贫能显著改善贫困户的多维贫困状况,但财政扶贫会使多维贫困状况恶化;财政扶贫可以提升金融扶贫缓解多维贫困的效果,金融扶贫也可以抑制财政扶贫带来的多维贫困状况恶化。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 改革  [作者] 吴国宝  
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
关键词: 考核评估  
[期刊] 改革  [作者] 吴国宝  
东西部扶贫协作是我国特色的区域协调发展和扶贫方式。东西扶贫协作政策实施20多年来,取得了丰硕的成果,也积累了一定的经验。但是,东西部扶贫协作仍存在与中央精准扶贫、精准脱贫要求不相适应的问题,需要通过完善和创新东西部扶贫协作的政策和制度安排,来推进精准扶贫。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 中国财政  [作者] 张蓓  
近年来,随着国家财力不断增强,财政专项扶贫资金的投入力度不断增大,2010年中央财政综合扶贫资金投入1618亿元,2011年增长到2272亿元,增幅40%以上,2012年增至2996亿元,增幅仍超过30%,在加快贫困地区经济社会发展、改善扶贫对象基本生产生活条件、增强扶贫对象自我发展能力等方面发挥了重要作用。但同时,财政专项扶贫资金使用中也暴露出一些问题,亟待加强管理,以充分发挥扶贫资金效率,
[期刊] 农村经济  [作者] 王修华  任静远  王毅鹏  
贫困户可行能力不足是我国精准扶贫进入"深水区"和"冲刺"阶段后遭遇实践困境的重要原因,具体表现为贫困户社会参与能力、锐意进取能力、信息利用能力及技术应用能力这四重能力的欠缺。为摆脱这一困境,本文从内生、外生两个层面同时着力,构建"政府赋权、社会激励、贫困户参与"三维一体的能力建设机制,提出信息公开、乡风建设、教育提质、职业培训四个方面的破解思路。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 刘北桦  
该文全面介绍了新时期扶贫开发的新特点,深入分析了当前扶贫开发面临的主要困难和问题,提出了对扶贫开发若干重大问题的认识。同时,对新时期扶贫开发工作的思路和方法进行了深入的探讨。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 文丰安  
新时代扶贫开发方式创新转变是精准扶贫的重要实现路径。当前,我国精准扶贫实践困境主要表现在精准识别偏离、精准帮扶错位、精准管理缺位和与之相关的精准考核不完善等4个方面,究其原因,主要在于经济和文化深度性贫困以及政策执行主体面临双重压力、公共品供给错位、市场失灵的政府缺位等国家治理不足等。为此,在脱贫攻坚的最关键阶段,需要重点聚焦深度性贫困问题,从完善精准管理机制,提升帮扶政策精准度;强化力量集成,提升基层扶贫治理能力和水平;激发扶贫对象内生动力,提高其自我发展能力和积极性等方面增强精准扶贫力度,有效实现精准扶贫的常态化,确保2020年全面脱贫目标的顺利实现。
[期刊] 教育与经济  [作者] 马健云  陈恩伦  
改革开放以来,我国教育扶贫政策经历了以经济建设为中心的初步建设阶段、以全面发展为指向的规范发展阶段和以精准聚焦为核心的精准发力阶段。在此过程中,教育扶贫的独特价值与核心作用备受重视,教育扶贫政策体系日臻完善。但与此同时,教育扶贫政策在执行过程中遇到诸多困境,严重影响了政策效益的合理释放。因此,在当下教育扶贫精准发力阶段,须以强化政策认知内化精准扶贫理念,以精准理念驱动形成精准扶贫机制并以精准扶贫机制推进多元主体共治,通过重塑顶层设计、引领扶贫攻坚、规范政策执行过程来提升政策效益,突破当前教育扶贫领域的现实困境,确保我国扶贫攻坚战略的高效能实施。
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