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[期刊] 经济研究参考
[作者]
杭州市财政局课题组 陈锦梅 吴文兴 吕天佑
购买公共服务是政府履行公共服务职能的方式之一,是符合社会主义市场经济和公共财政发展要求的一种改革和创新。政府购买服务在我国尚处于改革的探索阶段,杭州市目前也没有
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐超 齐思君
一、政府购买审计服务的意义(一)提高政府服务效率一是,将政府审计职能外包给社会审计机构的过程中,政府只需承担财政筹措、业务监督、以及绩效成败的责任。政府购买审计业务,意味着不需要专门设置一个庞大的审计部门,将固定成本转变为可变成本,缩小政府规模,起到节约成本的效果。根据罗纳德.科斯提出的交易费用理论,政府购买审计服务,整合政府审计和注册会计师审计资源是有其必要性的。交易费用理论是指"交易过程中发生的费用,它包括发现相对价格
[期刊] 中国财政
[作者]
从世界范围来看,政府购买公共服务的兴起是在20世纪80年代初从英美等发达国家开始的,至今不过30多年的历史,并且在不同的国家进展很不一致,有的国家或地区比较积极地推进公共服务提供的多元化,而有的国家或地区则持比较谨慎的态度,民营供应商在公共服务提供中所起的作用依然十分有限。对一些发达国家或地区在这方面的做法进行系统总结和比较,对于我国公共服务供给主体多元化进程的顺利推进具有重要的借鉴意义。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李兴文 丛斌
政府向社会组织购买服务是政府提供公共产品的重要发展方向,也是大势所趋。我国尚处初期购买发展阶段,一方面社会组织力量不足且发展受到制度局限,另一方面相关制度也亟待完善。本文总结了当前我国向社会组织购买服务现状,探讨其中存在的问题。作为转变政府职能的重要举措,政府有责任规范向社会组织购买服务的流程,加强制度建设,引导社会组织发展,提升其可持续发展能力,从而提高公共服务的供给质量和效率。
关键词：
政府购买 公共服务 社会组织
[期刊] 中国金融
[作者]
张朝晖 张春海
监管新规出台后,借政府购买服务行举债融资之实的功能得到有效遏制,政府购买服务向本源回归当前,政府购买服务存在受托对象以地方融资平台为主、服务领域过于集中、预算管理不尽规范、变相举债融资等问题,《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号,以下简称"87号文")出台以来,借政府购买服务行举债融资之实的功能得到有效遏制,政府购买服务向本源回归。政府购买服务的范围与相关主体关系从政府购买服务的范围来看,87号文明确了政府购买服务要严格按照《政府采购法》所确定的服务范围实
[期刊] 中国财政
[作者]
钱斌华
深化政府购买服务改革,从效率和水平等方面进一步提升公共服务供给,有着现实和可考量的重要意义。近年来,浙江省宁波市高度重视政府购买服务工作,确立了"一个实施意见、若干个配套制度"的"1+X"制度框架体系,形成了一批可推广的典型项目,在供给水平和效率上,不断提升了政府的公共服务能力。政府购买服务的宁波实践(一)以顶层设计的高度建章立制。早在2015年,宁波市就印发了实
[期刊] 中国财政
[作者]
张苏安
宁夏回族自治区党委、政府对进一步转变政府职能、改善公共服务作出部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务力度。宁夏政府购买服务工作处于起步阶段,财政作为牵头部门,肩负着从顶层设计、建章立制到健全机制,从资金预算、财务监管到完善体制等一系列工作。"革弊,须从源头理会。"财政部门唯有抓住"源头",从一开始就做到科学设计、科学建制、科学实施,才能使政府购买服务这泉活水滋润民生、惠及社会,激发服
[期刊] 图书馆理论与实践
[作者]
王晓华
政府购买图书馆服务是图书馆服务供给模式的重大变革,不断掀起相关实践和研究热潮。在政府购买图书馆服务的热潮中,应冷静地思考政府供给图书馆服务方式的理论基础、边界范围、购买工具的选择和评价以及预期目标的实现程度等问题。文章从理论视角和研究方法构建了政府购买图书馆服务的理论体系,从制度环境和政府能力建设、市场和公共图书馆发展诸方面推动政府购买图书馆服务健康发展。
关键词：
图书馆服务 政府购买 公共图书馆
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华 戴宁 吕惠英
本文分析了政府购买公共服务方式选择背后的理论基础,探讨了当前我国政府购买公共服务方式中存在的问题,即公开招标使用过多、公共服务采购周期过长、市场力量尚不成熟以及公共服务内容界定模糊等。通过总结分析国际与国内地方政府两个层面的政策与实践经验,本文提出优化我国政府购买公共服务方式,应充分考虑政府购买公共服务方式设计应考量因素、拓展利用政府采购法定方式购买公共服务的适用条件、设计政府采购法律范围以外的公共服务简易购买方式、重视伙伴关系与合作治理、充分利用事业单位作为承接主体、探索凭单制与合同制并行模式。
关键词：
政府购买服务 公共服务 购买方式
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱玉知 张雯
政府购买养老服务是政府应对养老难题所采取的新举措。养老服务的质量不仅取决于合同的质量,还取决于政府官员管理合同的能力。政府购买养老服务的核心就是要处理好购买服务合同问题。合同制治理理论将公共合同管理分为整理、运作和分离三个阶段,这三个阶段面对的具体问题不同、治理的侧重点也有所不同。为公众做好购买养老服务交易,政府需要优化购买服务合同的治理。
关键词：
政府购买 养老服务 合同制 治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣 李干 彭蕾
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 中国劳动
[作者]
尚珂 栗智慧
据第二次全国残疾人抽样调查显示,我国内地残疾人总数为8296万人,占总人口的比例为6.3%,涉及2亿多个家庭,无论对于个人还是家庭,这都是一个有着特殊困难、需要特殊帮助的群体。目前,我国的残疾人公共服务发展还处于初期阶段,政府购买社会力量助残也刚刚起步。北京作为我国首都,它在社会事务中的任何政策和决策都对全国有着指引作用。因此,本文旨在通过对北京市政府在购买社会力量助残服务方面的政策实施和实践过程中存在的问题进行剖析,针对问题提出进一步的意见和建议。这对促进我国发展政府购买社会力量助残服务具有重要意义。
关键词：
北京市 政府购买 社会力量 助残服务
[期刊] 中国财政
[作者]
孙玉霞
政府购买服务在我国仍处于尝试阶段，存在不少亟待解决的问题。政府购买服务的最大创新在于破除垄断以及低效。推行公共服务市场化，服务市场上将形成需求和供给两种力量，其中政府作为一个大买家，＂买什么＂、＂谁在买＂、＂向谁买＂以及＂怎样买＂等问题至为关键。以下拟结合这些问题，就政府购买服务中的风险予以分析，以加强风险管理和防范，推进购买服务工作在我国顺利开展，实现降低公共服务成本、提高财政资金使用效益和建设高效节约的服务型政府。关于＂买什么＂的问题与风险
[期刊] 企业经济
[作者]
游春 郑红
政府购买服务是在新时期我国政府转型的大背景之下提出的,研究政府购买商业医疗保险服务具有重要的理论和现实意义。从政府转变公共服务提供方式的角度考虑,详细分析保险业结合自身专业优势参与建设多层次社会保障体系的必要性、可行性,是十分必要的。政府购买商业医疗保险服务可能面临的障碍主要有理论准备不足、制度供给不足、监管机制不完善等,基于此,应创造政府购买商业医疗保险服务的良好外部环境、强化商业健康保险机构自身专业化建设、加强准入和退出管理、规范市场秩序等完善政府购买商业医疗保险的相关政策。
关键词：
政府购买服务 医疗保障 商业保险
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
句华
自20世纪90年代以来,伴随着国家治理体系的现代化进程,政府购买服务已经发展成为我国政府提供公共服务的重要手段。然而政府购买服务的方式与主体究竟为何,无论在实践中还是在学术界,看法并不一致。文章梳理了我国有关政府购买服务方式与主体的政策演变过程、现有政策差异以及学术观点的分歧,并对比相关英文术语的内涵,探讨并回答了争论的问题,进一步明晰了中国政府购买方式与主体的应有之义。
关键词：
政府购买服务 方式 主体 公共服务
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