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[期刊] 财政研究  [作者] 刘慧琴  
一、政府职能缺失与税收流失 现代经济学发展中有一个特别引人注目的特点,那就是公共选择理论在公共经济(公共物品)决策研究中受到越来越多的重视,从而成为普遍运用的工具,政府职能缺失同样可以用公共选择理论加以分析。 公共选择理论对政府行为的考察,是建立在“经济人”理论与特定公共选择机制基础上的。公共选择理论认为,公共经济政策的产生取决于经济人动机和公共选择机制,在公共选择机制的框架下,人们遵循着经济人动机规律,
[期刊] 当代财经  [作者] 金峰峰  傅黎瑛  
为了提高政府效率和转变政府职能,我国进行了多次的精减政府机构和人员,但效果并不好,究其原因,一是政府职能难以转变,过于庞杂的事务使得政府难以招架和胜任;二是政府及其工作人员对公共财政理念的缺失,导致了政府的缺位和越位。为此,必须把公共财政理念贯穿于政府的公共管理之中,从根本上转变政府职能。
[期刊] 调研世界  [作者] 郁大海  
免征农业税后,从催粮派款中解脱出来的乡镇政府却又陷入到招商引资的困扰中。通过实地调研分析,本文认为,目前乡镇政府职能迷失,乡镇政府事实上已经成为县政府的派出机构。
[期刊] 税务研究  [作者] 张伦俊  
党的十六届三中全会提出:进一步调整各级政府机构设置,这是加快转变政府职能、完善宏观调控体系的重要决策,也必然牵动国家税收政策和税收制度的相应调整。本文从税收角度,就“吃皇粮”人员膨胀、机构设置过多、税收负担过重以及乱收费等,提出了转变政府职能、核算行政成本,构建公共财政等措施。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 曹鸿飞  曹莉  
纳税人会造成税收流失,政府同样也会。他们的动机都是自身利益的最大化,他们的行为都会导致税收收入的减少,并产生其他负面影响。相对而言,政府型税收流失问题所带来的社会负面影响更大。这种税收流失问题的形成涉及到一国的政治体制、经济体制以及财政体制等多方面的因素。针对这些问题作者建议:(1)加快政治体制的改革与创新;(2)进行彻底的公共预算改革;(3)完善分税制以及规范政府对市场的管理。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李国柱  
本文通过透视助学贷款中政府职能缺位的表现,分析政府职能缺位的原因,提出了助学贷款政策中政府职能缺位矫正与规范的建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈继明  
我国经济转型时期的政府职能调整是一个逐步压缩经济建设职能和提升公共服务职能的过程。作为政府行为效果的衡量指标,公共支出的变化提供了评价政府职能调整的经验数据。本文通过对我国转型时期公共支出内部变量的结构分析和影响因素的计量检验,实证分析了我国政府职能转型的实际效果,并对各种变量影响公共支出趋势的关系进行解释。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王玉琼  
耕地保护是现今中国的一个热点难题。耕地的公共资源性质要求国家应在耕地管理与保护中发挥主导作用。目前存在的耕地保护不力问题有其制度上的原因。为此 ,必须明确耕地产权 ,转变政府耕地管理体制。
[期刊] 经济学家  [作者] 江静  刘志彪  
中国现代服务业长期低水平的稳态状况,与改革以来中国政府公共职能缺失和经济发展模式有直接联系。以GDP增长为导向的发展模式使政府将资源过多投入与经济增长及其相关的领域,直接导致了公共服务供给不足;公共服务的短缺使居民形成未来的不确定预期,消费倾向不断降低,储蓄率增加,从而使消费性服务发展缓慢;消费减少带来的内需不足以及储蓄形成的过剩生产能力必然依靠出口来解决,由此形成的代工生产和加工贸易又限制了生产性服务的发展。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 夏涛  
本文从全新的视角出发来研究中国政府在构建养老保险责任机制中的行为:首先阐述了导致中国养老保险责任机制改革产生缺陷的原因;然后进一步结合现实从三个方面深入地分析了政府的责任缺失;最后从多方位对中国养老保险制度的改革做了简要的评价。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王臻荣  赵辉  
中国非政府组织外部环境缺失的成因包括两个方面:一是历史原因,即中国古代社会所形成的等级制纵向社会结构;二是现实原因,即当代中国社会形成的政府主导型纵向社会结构和缺少必要的制度保障。因此,要建设有助于中国非政府组织发展的外部环境,就要在借鉴西方建立的多元制衡型横向社会结构的同时,立足中国国情,从转变社会结构、完善相关制度、培养中等收入阶层等三个方面入手开展有关的探索。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 魏延明  张洁梅  
近年来,地方政府都不同程度地存在着信用问题,它极大地影响了政府的形象和威信,影响了社会整体信用水平的提高,影响了社会交易与资源配置的效率。文章从经济人假设出发,利用博弈理论和成本收益分析,从剖析政府官员微观个体行为的角度,分析政府信用缺失问题。试图证明唯有从制度变革人手,才能从根本上解决政府信用缺失问题,并提出了制度建设的方向。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张艳  
当前社会中存在的一些不稳定因素,使各种矛盾纷繁复杂,导致政府公信力逐渐缺失,影响到我国经济社会的稳定健康发展。文章就政府公信力缺失问题进行分析,认为政府公信力缺失一是政府自身的原因,二是社会时代环境方面的原因。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 曾强  
政府改革的深入使得公众作为政府财务报告的使用者,更加关注有关政府资源使用效率的信息,但公众并非在何时候都会关注政府财务报告。本文试图利用博弈分析法分析公众作为财务报告的使用者,在某些情况下可能并不关心政府财务报告所蕴含的资源使用效率信息,选择成为财务报告缺失使用者的情况。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 马拴友  
从财政交易制度框架内看 ,税收流失其实是一种交易成本。纳税人与税务当局的非合作博弈 ,不存在纯战略纳什均衡 ,但存在混合战略纳什均衡 ,即税务机关和纳税人分别以一定的概率随机选择稽查和逃税。同时 ,税收流失也表现为征税中存在的纳税人与政府、政府与纳税人以及政府、税务机关与税务人员三种委托代理问题。因此 ,依法治税的激励结构设计至少应包括四个方面 :保证财政交易制度中的支出面与税收收入基本对称 ;优化税制 ;税务机关激励纳税人讲实话的制度安排 ;对税务人员的激励
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