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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 宋宗宇  胡海容  
自然资源物权是随着环境资源法和物权法的发展而逐渐进入人们视野的。与传统物权相比,自然资源物权是一组性质有别的权利总称,它在本质上具有物权属性,但也包含准物权的内容。可将其分为土地资源物权和其它自然资源物权。我国的自然资源物权制度主要存在所有权虚化和抽象化、使用权物权化程度不高、土地资源使用权未得到切实保障等缺陷。应当通过强化和实现自然资源所有权、积极推进自然资源使用权物权化来完善我国自然资源物权制度。在具体的制度设计上,必须保障自然资源国家所有权的有效实现,改进和完善自然资源的集体所有权;同时也要推进土地使用权和其它自然资源使用权的物权化,特别是扩大自然资源物权中公民使用权的范围,推进自然资源...
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 叶榅平  
我国《物权法》对于自然资源物权化采用了用益物权模式,但由于民法上的用益物权仅可设立于对物的非消耗性利用之情形,将对自然资源的消耗性利用也涵盖进来,导致了法理逻辑上的自相矛盾和对现实生活的严重扭曲。至于学界提出的占有权模式和准物权模式,则亦均因其固有的弊病而无以胜任。立足于我国物权法立法体系,唯用益物权制度和所有权制度可堪采用于自然资源物权化,故应考虑建构自然资源物权化的二元立法模式,在尊重自然资源原始公有的前提下,以非消耗性利用和消耗性利用之划分为基础,以私法中的债为原因,分别为其他私法主体设立用益物权和所有权,从而实现自然资源物权化。
[期刊] 价格月刊  [作者] 马承祖  
自然资源价格构成实际上是其价值构成在价格中的反映,自然资源的劳动价值、效用价值、生态价值,在价格构成中表现为开发成本和税收与利润、使用成本、环境成本。目前我国自然资源价格构成不完整,突出表现为开发成本的非完整性、使用成本的非充分性、环境成本的非补偿性和资源税收的非公平性。要保持自然资源价格构成的完整性,使构成自然资源价格的各部分得到合理补偿,必须改变自然资源无价观念、创新自然资源产权制度、完善自然资源税费制度、深化自然资源价格改革。
[期刊] 管理世界  [作者] 叶榅平  
自然资源物权化在很大程度上仰赖于自然资源管理制度的变革,然而,我国现有的自然资源立法主要是经济法、社会法或行政管理法,对自然资源的管理仍然停留在主要通过行政手段进行管理的计划经济时代,因此,自然资源管理制度改革是顺应自然资源物权化的必然要求。我们认为,要真正实现自然资源物权化,不仅需要私法的进一步发展壮大,而且需要公法特别是自然资源管理法的积极调整和配合。为此,我国应本着自然资源物权化的基本原则,更新自然资源管理理念,转换自然资源管理模式,从私权本位出发,以市场机制为基础,建立新型的自然资源管理制度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孟致毅  欧李梅  
自然资源禀赋和利用关系到我国社会经济的持续稳定发展,其定价机制也有一个不断发完善的过程。本文从分析我国自然资源价格机制的价值构成出发,分析我国自然资源价格机制存在的问题,提出了进一步完善我国自然资源定价机制的对策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 曲婧  
一、国内外研究现状述评(一)国外研究状况早期政府机关从事的自然资源审计可以追溯到20世纪70、80年代。那时候,美国、加拿大等国家都进行了不同形式的政府自然资源审计,通过审计帮助企业节约自然资源及能源。目前国外一些现有的研究中将自然资源审计包含在环境
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 张峰  叶榅平  
自然资源作为资源的重要组成部分进入民法调整范围已成为共识,然而无论是目前物权立法,还是学界提出的各种理论,都存在其固有的弊病而无以胜任自然资源物权化的要求。自然资源形态多样,性质各异,这不仅是造成我国目前自然资源立法体系混乱的重要原因,也是自然资源物权化的重大难题和挑战。针对这些难题与挑战,应当更新自然资源立法理念,摒弃传统以行政手段统管自然资源管理、配置和保护的观念,恢复自然资源作为私权客体的本质,以物权法为中心建立自然资源法律体系,确立包容性的基本原则指导自然资源立法,统筹兼顾,实现既符合理论又契合实际的自然资源物权化。
[期刊] 审计研究  [作者] 蔡春  毕铭悦  
自然资源资产离任审计是一个新兴的交叉学科研究领域,是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管制度。本文分析了自然资源资产离任审计的重大意义、特殊性、基本动因及基础理论,提出并强调了构建自然资源资产离任审计理论体系的十大关键性问题,包括自然资源资产责任主体与责任人的认定、目标责任的确立、资产负债表的编制、计量属性与计量方法的选择、确权认定、审计主体确定、审计准则的研究与制订、收益表的编制、审计目标与审计内容以及离任审计与任中审计的结合等。本文还对建立自然资源资产离任审计相关配套制度提出了初步思考,包括健全自然资源产权制度和用途管制制度、制定生态红线与健全生态环境...
[期刊] 中国土地  [作者] 汪建航  罗培升  刘子瑄  
核心提示本文结合青海省在自然资源资产管理方面的现状及存在的问题,探析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制与传统自然资源分级管理间的差异,并对所有者职责的内涵进行了思考。随着我国生态文明体制改革不断推进和持续深入,由国务院代表国家直接行使自然资源资产所有者职责不仅难度大,且不太现实~([1])。《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》将全民所有自然资源资产所有者职责界定为“主张所有、
关键词: 全民所有  
[期刊] 中国土地  [作者] 谷树忠  
核心提示我国正处于生态文明制度体系重构时期,自然资源资产产权制度也处于不断改革、完善的阶段。构建具有中国特色的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,须要理论清醒、统筹兼顾、措施得力、稳中求进。为此,本文对自然资源资产产权的几个基本问题作了系统梳理,对深化自然资源资产产权制度改革的主要方向进行了初步探讨。
[期刊] 资源科学  [作者] 朱冰  
主要建立在土地资源上的物权理论扩大适用于多样态的自然资源时,资源的公共属性与私人排他支配的制度特征,两者间的矛盾就变得紧张。自然资源开发利用的市场路径要求顺应资源兼有公共利益与私人利益双重特性,拓展传统私法利益内涵,将自然资源纳入物权法"物"之概念的范畴。通过对风能资源实践活动的考察,资源公益符合法益的正当性要求,在具备了效用、稀缺,建立了自然资源市场体系后,物权立法能够实现"物"之概念对资源独特性的制度回应。自然资源物权立法理论探讨的起点即不是有体物还是无体物的争论,也不是以物之名还是以财产之名的质疑。借鉴英美法系从权利角度(某种法律关系)理解和把握财产的立法技术,各类有形的或无形的、单体的...
[期刊] 财会通讯  [作者] 陶玉侠  谢志华  
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 马建华  
从热力学角度出发,将自然资源划分为平衡结构性和耗散结构性自然资源两大类型,从不同时间尺度讨论了自然资源系统的时间之矢,在人类活动干预下的自然资源弛豫过程,自然资源系统状态的热力学描述及评价问题。最后在上述分析的基础上,就自然资源开发利用战略问题提出了4点建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 甘庭宇  
产权制度安排是可持续自然资源管理的核心和基础。不同于一般的财产性资源,自然资源利用的外部性和提供产品的公共性决定了其产权制度构建的复杂性。只有在一定的条件下,一定模式的产权制度才能发挥有效的作用并产生应有的效果。虽然难以找到适合一切自然资源可持续管理的最佳产权制度,但仍然存在普遍可循的一些基本原则:因地制宜原则;系统性原则;社区生计优先原则。
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