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[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
房地产税要成为地方税的主体税种,使其收入与向居民提供的公共产品相对应,并且不会造成福利损失,需要许多严格的前提条件,包括适用区域范围足够小并且区域发展较为平衡;存在民主决策机制和“用脚投票”自由迁移的条件;特殊的地方政府体系和治理结构。在我国目前还不具备上述条件的情况下,要十分谨慎地对待将房地产税列为地方财政主体税的说法和做法。在房地产市场需求过旺、市场的寡头或准寡头垄断状态没有改变、房屋供给曲线充分弹性的情况下,设计中的房地产税只能由买房者承担并不会抑制房价。房地产税费改革的方向未必就一定是“费改税”,对于地方政府承担的某些职责,采用收取使用费方式更有优势。
[期刊] 中国财政  [作者] 张学诞  
自2003年十六届三中全会提出"实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费"以来,我国房地产税改革相继进行了物业税模拟评税和沪渝两地房产税改革试点并取得一定成效。房地产税的改革是一个关乎政府、企业和千家万户百姓生活的重要组成部分,更对地方政府行为、央地财政体制框架影响深远。一、房地产税改革的基本设想房地产税改革应是在规范房地产税费的基础上,在房地产保有环节统一开征房地产税。(一)纳税人的确定。房地产税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。但是目前,企业、政府部门
[期刊] 税务研究  [作者] 陈平  李建英  庄海玲  
本文以上海、重庆房产税试点改革以来的经验和启示为依据,运用模拟房地产税改革之后的数据对广州市财政收入的影响进行测算分析。研究表明:未来房地产税的财政收入效应明显,可在弥补地方财政一般预算缺口方面发挥重要作用;通过间接传导机制会产生良好的经济社会效应,促进政府增加一般公共预算支出,形成良性财政循环机制,为地方政府涵养税源、保障地方财政收入可持续增长创造条件。
[期刊] 涉外税务  [作者] 贾康  
贾康在《关于中国房地产税费改革的基本看法》一文中将我国房地产税费的基本现状概括为“两个双轨制”和“一个不规范”:内外资“双轨”、城乡双轨以及正税与收费的不规范。指出这种税费的不规范和现在整个市场经济发展的取向是越来越不相容的。认为要把税费的改革放在一起考虑,把那些不合理的收费取消,开征统一的物业税,并把其培育成为地方政府的一个支柱性的主体税种。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王伟  
本文借鉴国际经验,探讨了我国房地产税改革的关键税制要素设计,并以珠江—西江经济带11个城市为样本,测算了"增量"、"增量+高档存量"、"全覆盖"三种改革方案下预计房地产税的绝对值及其对地方财政的贡献度。研究结果表明,"增量"方案下房地产税对地方财政的贡献微乎其微;后两种方案下,对一、二线大城市房地产税有望形成稳定的地方财政收入来源,但对房地产市场欠发达的小城市,则不具备成为地方税主体税种的潜力。
[期刊] 中国财政  [作者] 虞俊杰  
近年来,房地产业日渐发展成为我国许多城市的支柱产业,对地方财政收入的贡献越来越大。据对秦皇岛市"十一五"时期房地产市场运行情况与地方财政收入情况的调查,发现地方财政收入对房地产业的依存程度在不断提高,已影响到地方社会经济可持续发展。——地方财政收入增速较快但税收占比不大。"十一五"时期秦皇岛市地方财政收入持续增长,除2008、2009年受国际金融危机影响增速较慢外,其余3年保持着40%以上的增幅。
[期刊] 涉外税务  [作者] 贾康  
财政部科研所贾康所长在《对房地产税费改革思路与要点的认识》一文中指出,中国房地产税费的基本现状可以概括为“两个双轨制,一个不规范”,即房地产税的内外资“双轨”与城乡“双轨”,房地产收费不规范。房地产税费改革思路大的方向是清楚的,就是要把混乱的不规范的税费尽可能透明、规范,把不合理的部分取消,实行可以减少征管成本而又跟市场经济适应的称作物业税的一个房地产税种。文章认为,要把房地产税费的改革放在积极建立公共财政框架这个总体要求上来把握,逐渐推进相关制度建设,建立和完善规范的公共选择机制,即宪政化、法治化、民主化这一套公共财力的决策与管理机制,以保证改革目标的顺利实现。
[期刊] 会计之友  [作者] 常春华  汪发元  
房地产业蓬勃发展,地方财政收入快速增长,因而引发地方政府违法拆迁等诸多社会矛盾。两者之间是否存在因果关系呢?文章对地方政府向房地产业出让土地金、房地产业税金和地方财政收支进行回归分析,结果显示,地方财政收入和房地产发展具有显著相关性。房地产业的发展促进了地方财政收入和支出的增长,进而刺激了地方政府卖地和强拆的冲动,两者的依赖性越来越紧密。必须严格控制商业用地土地出让,促进地方财政收入多元化,改革针对地方政府和官员考核中"唯GDP论"的考核机制,促进地方财政收入持续健康发展。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘会洪  范定祥  
笔者利用全国省级层面的房地产市场数据与财政收入数据,使用固定效应模型进行面板数据回归分析,计算出房地产市场影响土地财政的量化关系,并运用这一实证分析的结果,对不同房地产税开征模式进行了数值模拟与比较分析。研究表明将现行的房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税并入未来的房地产税中,可以较好地保持地方财政的稳定。同时,目前条件下对家庭第一套住宅免征房地产税改革方案既可以减小改革阻力,也可以保持财政收入的稳定。我们的分析及结论为未来房地产税改革模式提供了方案选择,对房地产税可以成为地方主体税种的观点也提供了可信的论证。
[期刊] 商业时代  [作者] 刘分龙  汤浩  
本文基于1987-2010年数据,通过建立向量误差修正模型,运用协整分析和Granger因果检验,分析了我国地方财政收入、经济增长与房地产价格的关系。结果显示,地方财政收入、经济增长与房地产价格存在长期均衡关系,房地产价格与经济增长短期存在双向Granger因果关系;地方财政收入与经济增长存在单向Granger因果关系;地方财政收入与房地产价格不存在Granger因果关系。最后,结合当前房地产基本态势提出维护房地产市场健康发展的政策建议。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 蔡芝儿  
本文认为,我国现行城建与房地产税费制度存在收费不合理、重交易轻保有、税收规模小、内外有别、计税依据不合理、税基窄等问题。而开征物业税有利于促进地方经济结构调整,合理均衡土地收益;有利于房地产市场的规范化及房地产业健康发展;有利于扩大税基,减少不规范与腐败问题;有利于构建和完善我国财产税体系,是协调税费分配关系,完善地方税体系,促进城建与房地产业健康发展的有效途径。因此,应进行税费改革,在遵循收入稳定、保护民生、科学发展、设计合理等原则的前提下,开征统一规范的物业税,并就征收范围、纳税人和课税对象、计税依据、税率、减免税、管理权限等物业税要素进行科学合理的设计。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈碧琴  李涛  
营业税改征增值税试点的开展终于使增值税改革在政策实践上迈出了实质性的一步。本文以我国增值税扩围改革的必然性为基础,分析了增值税扩围改革在各行业及对地方财政收入所产生经济后果,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 王亚芬  
本文首先分析了房地产市场波动对地方财政收入的影响机制,然后利用25个城市及分类为一、二、三线城市的数据建立了面板误差修正模型,估计房地产市场波动相对于地方财政收入的长、短期弹性。得出以下结论:房价的长短期弹性表明,房价上涨会导致房地产税收和土地出让金的增加,从而使地方财政收入上升,房价下跌会导致地方财政收入的减少,从而使以土地出让金作为抵押来筹集资金的城市地方政府债务风险加大;从三个区域城市面板误差修正模型结果可知,二、三线城市房价和销售面积的上涨或下跌对地方财政收入的冲击大于一线城市,一线城市地方财政收入主要受房价波动的影响。这种差异性对于我国政府区别不同地区,采取不同的调控措施具有重要的参...
[期刊] 财政研究  [作者] 邓力平  王智烜  
当前进行的房地产税改革是原定物业税改革的继承、调整与发展。在我国未来5~10年的战略机遇期内,不断推进的房地产税改革应该与规范管理的土地财政"阶段并存、此长彼消"。对于房地产税改革,从公共财政与发展财政统一的角度看问题,笔者倡导"置身大局、联动研究、逐步推进"的基本思路,并相信不断优化的房地产税会成为中国特色社会主义财税体系中的重要组成部分。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张晓妹  
房地产税的实施目的在于调节房地产市场,同时对财政收入产生影响。在分析我国现行房地产税制的基础上,以合肥市为例,基于一定经济环境的假设,研究房产税改革对地方财政的影响情况。
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