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[期刊] 财会月刊  [作者] 王禹  薛茜  
我国针对部分个人自有住房征收的房产税试点改革在2011年推出,但是关于房产税及个人房产税试点改革的定位和目标,《房产税暂行条例》未予明确。本文在对前人研究归纳总结的基础上,汲取上海、重庆的个人房产税试点改革的成果,试图对房产税的税收定位进行反思,提出房产税在税收体制改革、稳定地方财政收入、调节个人收入等方面的功能定位,并加以实证分析。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘厚兵  
根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的规定,房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收,有从价计征与从租计征两种方式。从价计征按房产原值一次减除10%至30%后的余值为计税依据,税率1.2%(没有房产原值作
[期刊] 税务研究  [作者] 李玉庆  沈甫明  
本文在调查研究房产税的基础上,就目前房屋租赁业税收征管中的重点和难点,提出了一些建议,旨在能够正确评估房产税的现状和发展趋势,为加强房产税税收征管找出一条科学有效的途径。
[期刊] 税务研究  [作者] 李升  
房产税改革被赋予了多项功能,但实际上,房产税既难以有效调节收入分配,也难以有效调控房价。房产税改革目标不宜定位于弥补市县级财政缺口,但具有潜在筹资功能。
[期刊] 财政研究  [作者] 雷雨恒  
本文对全国城镇居民住宅存量房征收房产税,以2012年为基期计算未来10年开征房地产税可能产生的税收收入及居民税收负担。结果表明,开征房产税有助于形成一定的财政收入,缓解地方财政困境,且并不明显增加居民负担。
[期刊] 中国财政  [作者] 曹璐  
近年来,房价上涨的势头伴随着社会经济的迅速发展呈现出"愈演愈烈"之态,房价的快速上涨对经济、社会两方面都产生了巨大的影响。征收房产税一方面能够促进收入的公平分配,缩减贫富差距,另一方面也有利于引导居民合理住房消费,使得在保障居民基本住房需求的前提下,
[期刊] 税务与经济  [作者] 阳建勋  
法律是秩序与正义的综合体,房产税改革试点的合法性评价,既要关注相关制度的形式结构,即形式合法性问题,也要关注相关制度的正义价值,即实质正当性问题。就正当性而言,开征房产税是要逐渐地、持续地纠正住房市场化改革以来住房分配中效率与公平的失衡,体现分配正义;就形式结构而言,房产税改革必须遵循法治原则。而高房价盛行和收入差距扩大化背景下的沪渝两市房产税改革试点被赋予了过多的社会功能,有违税收法定原则;以户籍界分征收对象与减免标准有违税收公平原则;以房产交易价格为计税依据使税收适度原则难以落实。房产税改革应当回归税收法治轨道,以确保政府恪守其调控权运行的必要限度,保护纳税人权利,防止过高税收影响社会经济...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李永刚  刘伟  
基于房产税税率对房产税收入影响理论,运用数理模型,依据沪渝两市自然数据,考量房产税税率变化对房产税收入的影响。结果显示:房产税税率对房产税收入具有重要影响。若提高上海市房产税税率,房产税增收效果更明显;若下调重庆市房产税税率,房产税增收效应更显著。鉴于此,未来房地产税立法改革思路:一是坚持房地产税税负不增加;二是平衡好房地产税立法与其他收费制度的关系;三是统筹税制改革的协同推进;四是兼顾房地产税的地方财政属性;五是谨慎推进。同时,应遵循税收法定原则、地方财政原则、公平原则、确实原则、渐进原则和结构性调整原则。此外,在制度设计方面,纳税人的设计要体现财产税性质,征税范围要涵盖农村,课税对象要包括存量住房,税率要体现差异性,计税依据要由市场价格评估值确定,税收优惠要兼顾免税面积和特殊人群。
[期刊] 涉外税务  [作者] 汪德华  季玉东  
作为对住房保有环节征收的税种,房产税一般认为具有筹集财政收入、调节贫富差距、调节房地产市场三大功能。在中国现实国情下,居民房产税应主要定位于调节房地产市场。基于这一定位,税制选择上应充分吸收上海市和重庆市的经验,采用对一定自住面积免征的差异化房产税制,以此增加占有过大面积住房者的保有成本,精准打击房地产市场的投机炒作行为。
[期刊] 经济学动态  [作者] 刘学良  段全伟  
基于房地产四象限模型框架,本文分析了房产税对房地产市场均衡的影响以及税收转嫁和负担问题,探讨了房产税向房租转嫁的机制和影响因素。然后,使用中国城镇住户调查数据,本文测算了不考虑房产税转嫁以及考虑房产税转嫁下的房产税再分配效应。研究发现:在不考虑税负转嫁时,采取首套房免征、按人均面积免征等减免措施,可以使得房产税成为降低收入分配差距的累进税;在考虑税负转嫁时,房产税的再分配效果明显降低,收入更低的租户会因房租的上涨实际承担税负,从而抵消各种减免措施在收入调节方面的政策效果,最终房产税能起到的收入再分配效应是较为有限的。因此,应对房产税可能的收入再分配效应保持谨慎态度,本文基于此对我国房产税税制设计进行了进一步探讨。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 睢党臣  李牧然  
中国的房产税在上海和重庆开始试点征收,针对这一全民关注且寄予厚望的房产税,其对房价的影响究竟如何,本文从经济学的角度进行探讨,认为房产税对房价的影响取决于多种因素,而房价主要取决于供求关系。长期来看,不能仅仅希望以征收房产税来抑制房价,而需要考虑和研究的课题还有房产税税率的高低和居民的基本居住需求。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郑卫东  张瑞琰  
对个人住房征收房产税牵涉面广且影响巨大。本文立足我国国情,对开征个人房产税的征税范围、计税依据、征管条件进行了梳理。对个人开征房产税可能带来的经济社会影响如下:对房地产市场带来影响、对土地资源形成浪费、造成地方政府财力紧张、引发社会不稳定因素等。因此,对个人房产税的普遍开征尚需谨慎从事。笔者认为运用税收手段调控房地产的思路为:适当调整房产转让个人所得税政策,征收遗产赠予税。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 朱孔来  张琳娜  
房价包括房地产开发成本和开发商利润两部分,其中土地费用、建安成本和税费占房地产开发成本的90%左右,成本因素、供求关系和政策因素是影响房价上涨的主要因素。从短期来看,征收房产税会增加炒房、囤房者的投资持有成本,也会影响购房者对未来的预期,有利于遏制房价过快增长;但就长期而言,由于需求大于供给的总趋势没有变,居民对住房的改善性需求不断增加,加之房地产成本中的土地价格上涨刚性等原因,征收房产税对降低房价的直接作用不大。基于这一判断,文中提出了四条抑制房价的措施,即制定"组合"政策,"釜底抽薪"、从源头上遏制房价上涨;以增加供给和完善市场结构为重点,缓解住房供求矛盾;以用好税收杠杆为重点,抑制房地产...
[期刊] 会计之友  [作者] 王金霞  闫晓星  
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
[期刊] 税务研究  [作者] 邓菊秋  朱克实  
英国房产税功能定位于筹集财政收入,是地方政府主要的收入来源,体现了地方政府的自主权。即使在居民收入差距较大、房价快速上涨时期,英国也没有将房产税作为缩小贫富差距、调控房价的手段。中国与英国都是单一制国家,在财政管理体制上偏重于中央集权。本文分析了英国房产税的功能定位及实施效果,以期对我国房地产税改革提供借鉴。
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