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[期刊] 对外经贸实务  [作者] 张帆  刘慧芳  
我国1998年开始实行稀土产品出口配额制度,并逐步降低稀土出口退税。2006年起,我国对稀土的贸易政策由促进出口为主转变为严格的出口管理,措施包括对稀土出口产品分类征收关税、禁止部分稀土产品出口、逐步紧缩出口配额等。出口管理措施对控制稀土的出口起到了一定作用,推动了稀土行业的健康发展,同时不可避免地触及了以美日欧为代表的进口方的资源需求利益。2012年3月13日,美国、日本、欧盟向WTO争端解决机构提交了有关中国稀土的出口管理措施的"磋商请求"。同年7月,WTO争端解决机构成立专家组,针对中国
[期刊] 国际贸易  [作者] 杨宏  金惠卿  
稀土被誉为"21世纪的黄金和新材料之母",具有重要的经济、战略价值和优异的光、电、磁、超导、催化等性能,广泛应用于尖端科技新能源、国防军事领域,是不可再生的战略资源。中国稀土储量曾占全世界的71.1%,但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示,我国稀土储量约占世界总储量的23%。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 彭德雷  
WTO一审裁定中国对稀土等出口限制措施与WTO规则相抵触,这是继"原材料案"之后,中国在资源保护政策领域的又一次失利,美国等则可谓通过争端解决机制"一石击二鸟"。本案中,原被告围绕中国稀土出口限制措施的事实、法律实体和法律程序展开了激烈博弈;与此同时,裁判者内部对于相关法律问题的理解也开始出现分歧。本文对这起法律争议进行了评析,指出对中国而言,经历了WTO一系列败诉案例之后,对于自然资源出口的规制逻辑更应着眼于可持续发展和国际规则,以确保法律、政策和措施的合规性。
[期刊] 商业研究  [作者] 韩永红  
我国为保护稀土等自然资源而采取的出口限制措施,在WTO体制下面临困境。为满足国家利益的刚性需求,我国应跳出利用WTO例外条款进行抗辩的法律困局,改变制度依赖路径,在履行国际法律义务的同时以国家安全为立法目标,重构出口管制法律体系,包括:制定《出口管制法》,整合出口管制清单、提升其全面性和技术性,加强促进出口管制遵守的制度建设,以及谋求加入多边出口管制机制,以推动区域性出口管制机制的发展。
[期刊] 价格月刊  [作者] 武汉理工大学文法学院、江西省价格理论研究所、赣州市物价局联合课题组  
我国是世界最大的稀土产品生产和供应国,但在国际稀土贸易中只是被动接受国外厂商操纵的价格,国内宝贵的稀土产品被贱卖,并为此付出了巨大经济、资源和环境代价。造成我国稀土产品出口定价权缺失的主要原因是稀土供求关系失衡、产业集中度低、技术创新不足、市场竞争无序、行业管理缺位和国外势力操纵。要争夺稀土产品出口定价权,必须加强对稀土供求的管理、提高稀土产业的集中度、加大稀土科技创新力度、建立国内稀土期货市场、整顿国内稀土市场秩序。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 李华  
稀土有"工业维生素"的美称,其在低、中、高端各类产业的广泛应用,使其成为世界各国产业技术发展不可或缺的战略资源。近年来,世界稀土需求量一直呈几何级数的增长态势,而中国几乎以占全球23%的稀土储备承担了世界90%以上的市场供应,成为稀土贸易大国,但在交易价格上却未能获得与贸易大国相匹配的竞争优势,甚至因为交易条件和管理政策等原因频繁遭遇诉讼并败诉,付出了沉重代价。本文以为,中国在稀土贸易中话语权微弱
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 程丽梅  程姿  
2012年3月,日美欧已联合就中国稀土规制问题向WTO提起诉讼。2014年3月26日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土出口管理措施案的专家组报告,明确裁定中国在稀土产品的管理措施违规,例如出口关税、出口配额等。2014年8月7日,世贸组织争端解决机制上诉机构宣布支持专家组报告。这一结果令整个中国社会强烈不满。但冷静下来,我们需要认真检讨
[期刊] 国际商务研究  [作者] 沈木珠  
"中国原材料出口措施案"是继"中美轮胎特保案"败诉后的又一个中方败诉案。中国被指控对9种原材料实施出口限制措施违反《中国"入世"议定书》和GATT等相关义务,而中国则以实施出口限制措施是为了保护人类及动植物的生命或健康,保护环境和自然资源为由援引GATT第20(b)和(g)条作为抗辩依据。令人遗憾的是,专家组对本案相关条文均采用了刻板与严苛的解释,裁决结果对中国十分不利。然而,中国举证不足和中国"入世"法律文件及国内相关立法与政策存在的诸多问题,值得我们总结和反思,只有这样,才能有效应对未来的WTO诉讼。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈甲斌  
对于不可再生的稀土资源,基于对资源环境保护的目的,多年来我国都是实行保护性的开采政策。但是,现实中却直接取得扩张性的开发效果,赤裸裸地挑战政策目标。分析研究认为,国内供应过剩与国外需求陷阱互动是导致问题的总根源。1.利益的驱动与监管的约束,为供应过剩创造了条件。导致稀土资源生产供应过剩,其原
[期刊] 改革  [作者] 平新乔  安然  
1999~2014年,我国对稀土的控制主要放在稀土产业链的末端即出口环节上。在稀土产业链的上游即稀土的生产和经营的环节,对非国有的民企和外企是放开的。国企的稀土出口指标是有富裕的,而民企和外企的稀土出口指标是短缺的,这客观上会导致对稀土出口指标的寻租行为,由此引发关于稀土出口指标公开或私下的市场交易。2011年我国的稀土出口总量降至最高峰年稀土出口总量的四分之一,说明出口配额管制在量的控制方面还是有成效的。在"后配额管制"时代,民企和外企的稀土生产和出口可能会有进一步的发展,我国的稀土总出口量可能会所反弹。为控制稀土这一重要的战略资源,国家可将控制权从稀土产业下游的出口数量方面的限制渐渐移至对...
[期刊] 国际贸易  [作者] 于立新  汤婧  
一、我国稀土资源开发及储量的现状稀土是一种具有电、磁、光以及生物等多种特性的功能材料,被誉为"现代工业维生素"。添加使用后,可以大幅提高其他原料或材料的性能,因此,被广泛应用于新材料工业、现代高科技产业、国防
[期刊] 商业研究  [作者] 王书平  胡爱梅  吴振信  
基于博弈的视角,本文利用讨价还价模型对供需双方之间进行博弈分析,发现我国出口企业因缺乏耐心而导致议价能力不足;通过对供方内部的定价分析,发现从一期到无限期、由两家出口企业过渡到n家重复博弈,我国稀土出口企业都无法走出"囚徒困境"。因此,我国应提高稀土产业集中度,积极发挥中国稀土行业协会的作用,并建立稀土储备制度。
[期刊] 财经研究  [作者] 何欢浪  
文章通过构建一个基于纵向关联市场的博弈模型,研究了当下游发达国家具有稀土储备时,我国稀土出口关税政策的实施效果。研究发现:第一,当上游稀土市场为数量竞争时,发达国家的稀土储备将影响我国出口关税的实施效果,并且随着发达国家干预力度的提升,转嫁到发达国家的税负逐步减弱。第二,当上游稀土市场为数量竞争时,如果中国稀土产业集中度低或者发达国家下游产业集中度高,则征收关税带来的稀土价格上升将更多地由发达国家承担。第三,当上游稀土市场为价格竞争时,无论上下游的市场结构如何,中国征收关税带来的稀土价格上升将全部由发达国家承担。我们认为,虽然关税的政策效果会随着外国稀土储备的释放而有所削弱,但是针对现有稀土上...
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 韩润娥  赵峰  
2014年12月31日,中国商务部发布了《2015年出口许可证管理货物目录》,明确提出包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物执行出口许可证管理,仅凭出口合同就可申领出口许可证,而无需提供批准文件。这一规定宣告了我国自1998年以来执行了16年的出口配额管理制度正式终结。那么,此次稀土出口配额的取
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