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[期刊] 城市发展研究
[作者]
朱一中 丁焕峰
控制性详细规划是我国城市土地开发控制的直接法定依据。然而,由于社会经济发展过程中各种不确定性因素的影响,控规在我国城市建设中并没有起到预期的作用。基于一个规划选址案例的分析,进一步探讨了控制性详细规划所面临的"刚性"与"弹性"的根本矛盾,并从控规编制内容和方法、控规编制和实施体制等方面提出了相应的对策建议,其中,特殊发展单元规划层级的设置和土地发展权市场交易机制的引入,对于控规规划制度的改革具有尤其重要的意义。
关键词：
控制性详细规划 刚性 弹性 特殊发展单元
[期刊] 城市问题
[作者]
洪亮平 陶文铸
通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
翁锦程
城市土地资源的日益稀缺及轨道的建设使人们对已开发地区地下空间开发的利用热情高涨，但当前高度城市化地区地下空间规划及其实施存在诸多问题。研究在存量开发地区应结合存量规划将地下空间规划做到控制性详细规划的深度，以指导地下空间的有序利用。总结编制此类规划的方法与经验，提出结合城市更新规划及地上法定规划确定地下开发的总量及布局；科学规划与引导地下空间复合开发；重视和保障公共利益的落实等措施。
关键词：
地下空间 控制性详细规划 上步片区 深圳
[期刊] 现代城市研究
[作者]
汪坚强 郑善文
运用公共政策学原理,探讨控规的公共政策属性;通过对现行控规公共政策属性的缺失及原因分析,提出从"工程技术"向"公共政策"转型、加强制度建设是控规改革的重要方向。为实现控规这一转型,一方面,要建立公正、公平的核心价值观和保障公共利益的政策目标;另一方面,要基于公共政策,从思想理念、编制主体、体系构成、运作程序四个方面进行控规的制度建设。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郑晓伟
文章提出清晰的绝对产权控制能在一定程度上降低控规编制与实施的交易费用,但界定绝对产权的做法不适应我国的土地政策;进而提出在控规中对"相对产权"进行控制的制度性理念,即提出将控规的"技术工具"属性上升为一种长期性针对不同利益主体"普遍意愿"下的社会契约规范;最后从规划衔接、价值取向、设施配置、控制指标、实施管理、制度建构六个方面探讨了以社会契约为目标的控规"相对产权"控制途径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
叶祖达
公共政策手段必然有其成本,低碳生态城市规划政策也不例外。政策手段带来的成本与效益需要有科学性及客观的分析,才会帮助政府在制定政策及建设项目时提高社会整体经济效率,达到优化经济资源之目的。本文提出需要对低碳城市规划和建设手段进行成本效益分析的必要性,要从科学客观角度建立低碳城市成本效益理论和方法,应用评估低碳城市规划建设政策和投资决定。并针对我国城乡规划体制内具有法定效力的控制性详细规划管理手段,提出在实施低碳生态城市控制指标时要考虑产生的经济成本与效益,以近期完成的石家庄正定新区低碳生态控制性详细规划方案解释。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
章征涛 宋彦
梳理了美国区划演变的经验,介绍了新区划工具在城市形态和街道功能、住房保障和社区营造、区划调整灵活性三方面的发展,以此应对区划灵活性和覆盖面不足的问题。文章最后针对区划工具存在的局限性提出了讨论,并探讨了美国区划演变对我国控制性详细规划管理的启示。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郑文含 唐历敏
本文分析了当前控制性详细规划经济分析存在的问题,认为经济分析应贯穿于控规编制整个过程,是全过程动态校核;除微观经济模型分析外,应加强宏观经济要素分析,并将社会效益、环境效益等经济外部性纳入综合考虑。按照编制前期、编制过程中和编制后等不同阶段,提出控规经济分析的一般框架。探讨在不同规划阶段经济分析的内容与方法。编制前期加强人口容量及就业岗位预测,进行土地经济分析,明确产权地籍;编制过程中基于分类要素的经济影响分析,按照弹性系数方法确定容积率,进行地块划分;编制后按照地块最低经济容积率和城市开发收益测算进行方案校核。
关键词：
控制性详细规划 经济分析 容积率
[期刊] 现代城市研究
[作者]
侯伟
低碳生态城市在控制性详细规划层面的研究主要围绕低碳生态城市控规技术理性和公共政策属性两方面展开。技术理性方面主要从低碳生态控规的＂内在科学性＂与＂外在约束性＂进行研究；公共政策属性方面主要围绕低碳生态控规实施总结等内容展开。总体来看现有研究尚处于起步阶段，以技术理性研究为主要议题，公共政策属性研究薄弱。文章以此为视角，对既有研究进行评述，讨论当前研究不足，并展望未来可能的研究方向。
关键词：
低碳生态城市 控制性详细规划 研究综述
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王云 陈美玲 陈志端
基于低碳生态城市的建设现状,在低碳生态城市的评价指标体系基础上,结合现有部分低碳生态城市的控制性详细规划,运用案例分析、文献分析、专家访谈等方法,提出并构建低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,以此为基础对已有低碳生态城市控制性详细规划在传统控规基础上提出增补指标,并对增补指标运用问卷调查、因子分析、聚类分析等研究方法,简化得到最终的低碳生态城市控制性详细规划的增补指标体系,包括4大类,9中类,共28个指标。最后将增补指标结合传统控制性详细规划已有指标,构建出以41个指标为主的低碳生态城市控制性详细规划的指标体系,为实现城市的低碳生态目标提供理论选择,并为编制低碳生态城市控制性详细规划提供指导...
关键词：
低碳 生态城市 控制性详细规划 指标体系
[期刊] 城市发展研究
[作者]
徐丽 刘堃 李贵才
在社会主义市场经济体制背景下,探索能够适应市场机制的控制性详细规划方法,增强控规的可实施性,是当前城市规划研究领域的重要课题之一。本文以深圳市法定图则十余年实践为背景,分析当前控规所处的外部环境的变迁,重新审视控规的内涵及其与城市开发的关系,在此基础上提出后法定图则时代控规应具备的特征:综合统筹、多方参与、富有弹性和经济可行。深圳提出的城市发展单元规划基本具备这四个特征,其试点刚开始不久,但对我国控制性详细规划制度的完善和规划技术创新可能具有深远的意义。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
勇应辉 许博涵 王新军 苏海龙
随着城市的快速发展,在城市建设用地的再开发过程中暴露出越来越多的土壤污染问题,而目前的解决方法很难真正落地。通过分析我国土壤污染的现状、类型和特点,及其与城市发展的关系,现有各种修复技术的优缺点及适用范围;尝试结合合适的土壤污染修复技术,增加污染土壤监控指标,完善控规指标体系土地使用中的环境容量控制内容,在城市污染地块再开发前用城市规划的方法解决土壤污染问题,以期为未来建立在污染土壤检测基础上的更科学的城市规划做铺垫,实现城市污染地块安全、可持续开发的绿色道路。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
汤春峰 陈燕飞 王树盛 陈国伟 王磊
本文以《苏州独墅湖科教创新区生态型控制性详细规划》为例,通过对传统型控规实施效益评估问题的剖析,创新性地提出了从交通服务效益、土地经济效益生态环境效益和资源利用效益等方面综合评估生态型控规的实施效益,以期准确地衡量控制性详细规划的实效性,提高控制性详细规划的实施质量。
关键词：
低碳 生态型控规 苏州工业园区
[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘宏燕 张培刚
对比不同时期国家法律法规对控规编制内容与审批的相关要求，指出控规法律地位逐步提升，控制内容由开发容量控制向民生需求导向控制、资源环境保护控制拓展，各类要素的控制刚性也呈现分级差异；以控制内容体系及各类控制要素调控刚性的创新为切人点，梳理地方控规改革的实践特征。结合当前存在问题，指出未来控规研究与实践的重点方向。
关键词：
控规 法规 实践 演变 展望
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