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[期刊] 经济经纬  [作者] 曹宗平  
城镇化作为农民职业转换、身份转变和社会价值观转型的载体,其健康发展成为解决中国"三农"问题的核心之所在。目前我国城镇化正处在发展推进期,传统的征地制度日渐显现出其内在的弊端,甚至蜕变为我国城镇化发展中的障碍因素。因此,有必要在廓清我国征地制度的变迁轨迹的基础上,剖析传统征地制度中存在的固有缺陷,为探明相应的制度变迁路径提供一种思路。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 范天森  华兴夏  孙杭生  
首先分析了现行征地制度存在的主要弊端,包括农地产权主体模糊,农民利益受损;征地范围过广,土地资源配置效率低下;征收土地补偿标准过低,土地征收规模失控等等。在此基础上,结合目前学术界关于征地制度改革模式的讨论,提出了我国征地模式改革思路,包括非农建设用地一级流转方式,土地使用权的征用范围,土地征收、征用及出让主体的划分,土地补偿或买卖价格的确定等内容。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 林其玲  
本文从信访视角对我国现行征地补偿制度进行了分析,认为(1)现行征地补偿制度设计不科学。征地补偿对象——农民集体与承包经营权人两者在征地中利益交织(征地补偿费分配比例不明)、征地补偿方式与被征土地在功能上不具有替代性、补偿标准难以遵循等价原则;(2)现行征地补偿制度所要求的同地同价原则在实际征地补偿方案审批过程中难以得到有效贯彻;(3)现行征地补偿标准调整迟滞,实施同一标准跨时太长,与社会环境脱节,演化成了一种特殊的限价措施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院"经济体制改革动态跟踪与改革建议"课题组  李振京  冯冰  郭冠男  
我国当前征地制度具有强制性、相当补偿原则、政府安置等运行特点,存在征地目标泛化、土地资源浪费、补偿标准偏低、征地程序和司法救助体系不完善等问题。改革的基本方向是:缩减征地范围,完善补偿机制,做好社会保障,逐步建立城乡统一的建设用地市场。当前,征地制度改革的主要着力点是:改进和完善建设用地政府征购的政策框架、建立规范的农村集体建设用地一级市场。
[期刊] 中国劳动  [作者] 劳动保障部课题组  何平  金维刚  刘燕生  费平  武玉宁  田晓雯  
近年来,随着我国工业化和城镇化的迅速发展,农村集体土地被征用的规模不断扩大,被征地农民数量急剧增长。土地是农民的命根子,是农民生活的基本保障。因此,失去土地也就意味着农民失去传统的生活保障基础。目前,被征地农民社会保障问题日益突出,并成为亟待解决的一大社会问题。
[期刊] 经济地理  [作者] 黄天元  李伟芳  钱忆露  
在我国,土地征用权的法律规定主要来自《宪法》、《土地管理法》和《城市房地产管理法》。我国宪法,虽然赋予国家征用土地的权利,却没有为这种权利的行使划定明确的范围、界限、方式和程序;现行法律中关于土地征用权的规定互相矛盾,从而导致土地征用权的滥用,同时还存在对农民的补偿和安置不到位等问题。因此迫切需要完善土地征用制度,明确界定“公共利益”的范围,文章就此问题进行了初探,并提出了完善征地制度的建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 赵振华  
我国必须走出一条既要保持足够的农业用地,又因为推进工业化和城镇化必然要消耗一部分土地的两难境地党的十八大报告指出,要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的比例。这一论断对于深化征地制度改革,保护农民权益具有重要意义。土地问题至关重要
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈玫任  林卿  
我国在当前土地征收过程中集中爆发出社会矛盾冲突事件,根本原因是征收制度不合理,改革旧的征地制度是社会稳定,经济可持续发展的需求。这项伟大的改革是离不开理论指导的,他山之石可以攻玉,综合借鉴土地改革比较成功的主要国家的经验,通过深入分析,把握征地制度的一般发展规律,能为我国征地制度改革提供有益的参考作用。论文系统地研究了当前世界主要国家的土地征收制度,基于此论证了征地制度发展规律符合制度变迁的路径依赖理论,比较全面地归纳分析了征地制度变迁的五种路径依赖机制;本文还阐述了征地公平与效率的定义,指出征地公平与效
[期刊] 中国土地  [作者] 宗建岳  
征地预存款制度是指征地申请单位在征地报批材料报送省级国土部门审查之前,将依法计征的征地补偿费用足额预先存入市、县国土部门所设立的专户,确保征收土地申请获得批准后征地补偿费用能够及时足额兑付的管理制度。征地预存款制度是加强征地管理、维护社会稳定和保障被征地农民合法权益的一项重要措施。目前,全国大多省份已经或正准备实施这一制度。然
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 牛善栋  吕晓  赵雲泰  
农村土地征收制度改革是我国农村土地制度改革的主要内容之一,概括总结其演进趋势具有重要的理论与现实意义。在政策过程理论指导下,综合采用内容分析法、文献计量和概括总结方法,以1949—2015年期间国家层面出台的117份征地制度的政策文献为样本,对政策外部属性和政策文本内容进行分析,结合标志性政策的出台,分析不同制度环境下征地制度的阶段性特征,揭示征地制度的演进规律。结果表明,我国征地政策实施强度总体上呈现增大趋势,且随时间变化呈现出阶段性特征;政策主题范围不断扩大,内容关注度不断提高;就政策特别说明而言,制
[期刊] 农村经济  [作者] 马山水  罗丹  
到2002年底,我国失地农民已经超过3500万人。随着城市化进程的推进,这一数字还在快速增大。由于大量失地农民的后顾之忧没有解决,已给经济和社会的发展造成很大的压力。因此,本文就现行征地制度存在的问题、成因以及具体对策进行了探讨。
[期刊] 农村经济  [作者] 张元庆  邱爱莲  
随着我国城镇化建设速度加快,征地冲突愈演愈烈,表面上是由于征地补偿过低,无法保证被征地农民原来的生活水平所致,实则是深层次的制度安排不合理所致。本文运用新制度经济学观点,用科斯产权理论解释我国现行征地补偿制度的不合理因素,希望用一种新的制度设计思路找到适应我国征地补偿制度改革的方向,以破解我国征地冲突困局。
[期刊] 经济学家  [作者] 曹宗平  
城镇化作为农民职业转换、身份转变和社会价值观转型的有效的动态载体,其健康发展成为解决中国“三农”问题的核心所在。目前我国城镇化发展正处在加速推进期,传统的征地制度不仅不能起到应有的促进作用,反而逐渐显现出其日渐强化的梗阻效应,蜕变成我国城镇化发展中最大的障碍因素。本文旨在廓清我国征地制度的变迁轨迹,探析传统征地制度中存在的固有缺失,为寻求相应的制度变迁路径提供一种思路。
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