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[期刊] 城市发展研究
[作者]
张舰 刘佳福 邢海峰
从完善规划行政许可制度入手,探讨《城乡规划法》实施背景下规划行政许可工作的整体制度性建设。根据《城乡规划法》和《行政许可法》的有关规定,现阶段,必须增强社会主义市场经济条件下对规划行政许可行为的本质认识,精简规划行政许可的范围与程序,完善规划行政许可管理工作机构设置,明晰管理权限,规范规划行政许可形式,加强公众参与和规划行政许可监督检查,进一步完善我国规划行政许可制度。
关键词：
城乡规划法 规划行政许可 制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
鲁承斌 刘晟呈 郭新天 陈静超
本文总结了国外城乡规划评估体系的特点,分析了我国现阶段城乡规划评估的问题,结合我国城乡规划编制体系,提出完善城乡规划评估体系,建立了规划编制阶段评估、规划实施过程评估和规划实施结果评估的动态评估体系,构建一种将规划目标与手段、事实与价值整合的全过程评估机制模式和方法体系,以适应城乡建设发展变化带来的多变性。在城乡规划编制—审批—实施的各个规划管理环节中,持续监测规划实施趋势和环境影响变化,为应对规划实施中出现的不确定性因素提供解决方案。根据修改后的内容重写
[期刊] 城市发展研究
[作者]
任致远
对城乡规划领域自1989年颁布《城市规划法》以来的行政法规、部门规章和地方性法规进行了梳理,指出现行的法律、规章、制度中存在的问题,并提出四点建议。
关键词：
城乡规划 法规体系 建议
[期刊] 城市问题
[作者]
洪亮平 陶文铸
通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张维功
关于规划决策审批,《城乡规划法》在依法审批、规划修改、公众参与、法律责任等方面提出了新要求,特点鲜明,对规划决策审批制度改革具有重要指导意义。基于《城乡规划法》,本文辩析了城市政府、规划主管部门、城市规划委员会在决策审批中的关系,在完善市政府审批决策、改革规划部门内部决策制度、转变规划委员会职能、强化专家委员会及决策公众参与等方面提出了制度创新的意见。
[期刊] 城市问题
[作者]
陈怀录 齐昊聪 荣慧芳
《城乡规划法》的实施对我国城市规划体系产生了很大的影响,尤其是控制性详细规划法律地位的加强和镇一级控规的增加,对于我国今后控规的编制和实施有了更高的要求。立足于西部小城镇的发展现状,从新法对控制性详细规划的要求出发,分析了控规在西部小城镇中实施的不足和难点,认为西部小城镇在规划的编制、管理和控规适应性上都存在一定的困难,其中小城镇纷杂的用地权属、《物权法》的实施对控规编制和实施的适宜性提出了更实际的要求。最后列举了部分实例,总结了西部小城镇控规编制的难点并提出相应的解决建议,使得控规能够作为小城镇建设的指导依据。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵之枫 范霄鹏
对"乡"和"镇"的概念以及功能进行辨析,分析《城乡规划法》对乡规划和镇规划的不同要求,并从职能要求、发展条件和水平等层面研究当前"乡"与"镇"不同的发展特点。在此基础上,提出应建立针对农村地区生产和生活特点、围绕农业、农民与农村的发展的乡规划体系和技术规范,以完善城乡规划理论体系,促进城乡社会经济的全面协调发展。
关键词：
乡规划 城乡规划法 镇
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
汤其琪 黄贤金 马奔
研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。
关键词：
土地督察 城乡规划督察 比较借鉴
[期刊] 商业时代
[作者]
李超
我国商业保险公司虽已推出了长期护理保险,但尚处于起步阶段。文章认为我国应借鉴国外先进经验,尽快建立长期护理保险体系,达到增进老年人福利以及促进经济社会和谐发展的目标。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李广斌 王勇 袁中金
从政治双向委托代理关系的视角分析,我国规划管理权力失范使城乡规划偏离公共利益的基本准则,是城乡规划管理体制的根本缺陷,主要表现为以权代法、地方政府违法和规划管理人治泛滥。原因在于:多层级政府委托代理关系下的信息严重不对称不能使上级政府对下级政府进行有效监督,而辖区居民作为委托人身份的缺位无法实现自下而上的监督。鉴于此,仅靠规划管理权力上收、建立城乡规划监察员体制等并非是解决规划管理权力失范问题的根本途径;遏制规划管理权力失范需进行政治体制改革来解决,就"规划管理体制"论"规划管理体制改革"是没有出路的。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
高中岗
以温州市为例,从实施管理的角度和层面讨论地方城乡规划制度渐进改革与完善的途径。在对温州市规划管理机构设置、职能权限、管理体制调查研究的基础上,对其现行的规划管理制度从6个方面给出了总体分析和评价,指出了存在的7个问题及其原因。最后结合我国城市规划管理制度的改革要求,提出了温州市规划管理制度改进和完善的若干对策和建议。
关键词：
城乡规划 管理制度改革 温州市
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘佳福 邢海峰 张舰
市场经济条件下,传统省域城乡规划管理模式已不能适应新的变化要求。论文针对当前省域城乡规划管理面临的一系列问题,从现代行政管理运行机制的基本原理出发,以建立与市场经济条件下省域城乡建设与发展管理要求相适应的城乡规划管理机制为目标,提出了省域城乡规划管理机制构建框架,并进而提出了市场经济条件下进行省域城乡规划管理制度创新的措施和建议。
关键词：
市场经济 省域城乡规划管理 制度创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周依敏 刘敏
区域规划历来是区域发展的重要导向性内容,其编制工作在我国已经持续进行了几十年,虽然没有阶段性特点的明确分界,但随着时间的推移和区域发展格局的日渐变化,区域规划的编制不断呈现出新的特点。本文从区域规划编制的门类拓展、功能完善、内容深化和方法创新4个方面出发,对当前我国区域规划编制归纳总结,对未来区域规划的发展趋势特点预测判断,认为:未来应更加注重与时代发展主题的结合;注重中观操作性和微观落地性;注重空间布局、产业发展、社会功能以及资源环境的有效协调;注重现代科学技术的合理应用;等等,意在为区域规划的编制指明方向,持续强化其战略决策作用。
[期刊] 城市问题
[作者]
王勇 李广斌
从城乡规划管理的集权与分权、管理组织建设、编制管理、制度建设、城乡规划监督和听证机制建设,以及公众参与规划及其制度建设等六个方面,对国内现有研究文献进行了梳理,并展望了未来研究的重点。
关键词：
城乡规划 管理体制 研究进展
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