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[期刊] 税务研究  [作者] 周克清  项梓鸣  
本文认为,我国地方税系的建设必须以三大基本前提为基础,即构建稳定的政府间关系、明确界定地方政府的支出责任及其融资渠道。同时,地方税系建设必须遵循三大基本原则,即宏观税负整体下降的原则、税制结构优化的原则、分级分层构建地方税系的原则。在实践层面上,需要分别构建以财产税为核心的市县级地方税系和以零售环节销售税为核心的省级地方税系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姜爱华  
地方税主体税种的选择是构建地方税体系的重点内容之一 ,目前大多数有关地方税的文章都对这一问题进行了探讨 ,而且都提出了自己的看法 ,但大都较笼统。本文作者详细分析了影响地方税主体税种选择的因素 ,探究了我国缺少主体税种的原因及其造成的危害 ,进而提出要根据税制改革的实际进度 ,分阶段、分地区地确定相应时期的主体税种
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 傅道忠  
一个相对完善的地方税体系应包括合理的地方税制结构、合理的地方税收入规模和比重、中央与地方税权的合理划分,以及合理设置地方税收征管机构、采用先进和规范的征管手段等方面的内容。我国现行地方税体系尚存在很多问题,应根据国外经验及我国实际情况,改革和完善现行地方税体系
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅法规税政处课题组  曾纪芬  
一、我国地方税制体系概况(一)新中国成立以后至改革开放前。中华人民共和国成立后,针对国民党政府税收制度的极度混乱和原各解放区税收制度的不统一状况,我国进行了建立中国新税制的改革。1950年1月就制定了《全国税政实施要则》,在全国范围内实现了税收立法
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 吕国福  祝元勇  
1994年的分税制改革,初步奠定了地方税体系的基础。但从规范财政管理体制的要求看,目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此,应在明确建立地方税体系原则的基础上,积极着手改革我国现行地方税体系
[期刊] 经济问题  [作者] 张晓林  
中央和地方政府之间税权划分是否合理是地方税体系是否完善的一个重要组成部分,是完善地方税收入体系和合理配置地方税种的基础和关键。尽管分税制改革及其运行取得了一定成效,但应看到,在中央与地方税权划分方面存在着一些问题。对我国地方税权的现状进行了分析,并对完善我国地方税权划分的问题提出了具体的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
目前理论界流行的几种关于地方税体系存在依据的观点,包括“福利改进说”、“国际借鉴说”、“一级事权一级财权一级税权说”、“地方无税权导致收费泛滥说”均不能有力说明我国目前地方税存在的必要性、必然性,调动地方积极性是解释我国地方税体系存在的惟一有说服力的依据。建立什么样的地方税体系,与实行什么样的财政体制有关。本文认为,我国应建立具有中国特色的非对称型分税制,即中央税占全部税收总额的大部分、地方支出占全部财政支出大多数。这样的分税制既能保证中央有较强的宏观控制能力,又能充分调动地方积极性。相应的地方税体系应以多元多层、地区差别为特征,并且以县(市)、乡(镇)村,而不是以省为主要设置平台。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 郭信昌  
我国保税区作为一种“境内关外”的特别开放经济区域,经过10年来的建设和发展,目前已经达到15个,并在实现与国际经济接轨和促进区域开放型经济发展中发挥了一定的积极作用。为有利于保税区的进一步有效建设和健康发展,本文在概括分析其建设情况的基础上,着重就制定基本法、组建全国管理机构、调整微观管理模式、完善建设布局、合理确定功能等带有全局性的问题,进行了初步的分析与探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 广西壮族自治区地方税务局课题组  卢献匾  
现行地方税制对经济社会的发展有着积极的意义,但也存在一些不利于区域经济协调发展的因素。本文以广西地方税收实际情况入手,认为应加快地方税改革进程,优化地方税制结构,合理确定地方税主体税种,并提出了应正确处理的九个方面的关系。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 吴云静  
关于建立地方税体系的思考吴云静[关键词]地方税体系,设置原则,规模确定,管理权限随着分税制财政体制的实施,建立中央和地方两个税收体系显得尤为必要和迫切。本文拟就建立地方税体系作如下认识和思考。一、建立地方税体系的必要性1.是分税制财政体制改革的目的所...
[期刊] 税务研究  [作者] 孙智英  
关于地方税体系完善的几点思考孙智英随着社会主义市场经济体制的不断完善和财税体制改革的进一步深化,税收理论界与实际工作者已普遍认识到:要确立科学规范的财政分配关系,必须建立责权明晰、结构合理、规模适度、机制健全的地方税体系,以从根本上推进财税体制改革,...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨斌  
现行地方税制在税制结构、税收管理权限、征收管理等方面均存在一些问题,在一定程度上影响了地方税收收入,制约了地方经济的发展。应进一步明确和规范地方税制中的主体税种,适当扩大地方的税收管理权限,国、地税征管活动各自独立,以保证地方的财政收入。
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