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[期刊] 财贸经济  [作者] 谭建立  
各国的政府设置都有自己的法律依据,我国的地方政府设置存在着一些问题。从财政角 度出发分析这些问题存在的原因,借鉴古今中外政府设置的经验教训,主要从撒消乡镇政府、强化县市 级政府、取消“市管县”体制、实施统一财权制度、明确各级政府的权力与责任等五个方面进行改革;
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  邹治平  
一、应辩证看待由地方公债所引致的财政风险问题——发行地方公债的可行性探讨地方公债能否顺利发行,决定于两个关键因素:一是社会公众具备充分的应债能力,二是地方政府具备足够的偿债能力,有能力避免由此导致的财政风险。总体看来,这两个条件目前在我国基本都已具备。 (一)从我国整个金融市场的状况来看,社会对地方公债的认购能力非常充分。截止到2004年底,我国城乡居民储蓄余额已达近12万亿元的规模,
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张林力  
从政府执行力存在的问题出发,探讨了影响政府执行力的因素,并尝试提出了提高政府执行力的措施和方法。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡定荣  王政军  
近年来,一些地方财政收支矛盾突出,欠债规模越来越大,巨大的偿债压力使地方财政不堪重负。如何采取有效措施化解现有债务,防范财政金融风险,实现国民经济持续稳定健康发展,是当前必须关注的重大问题。据审计署有关负责人在今年人大会上表示:"目前我国中央债务规模在7.7万亿元左右,地方债在10.71万亿元,考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计
[期刊] 中国货币市场  [作者] 杨金梅  
不同于国外的商业票据,我国的票据基本是具有真实贸易背景的商业汇票。文章首先介绍了我国票据市场的现状,包括市场规模、利率结构、市场成员和法律环境,随后提出了当前票据市场发展中需要重点关注的问题,包括票据真实贸易背景、利率倒挂和市场分割等,最后针对前述问题提出了相关政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 周克清  戴鹏  
近年来,各地财政部门积极开展财政支出绩效评价试点工作,强化了财政管理,提高了财政资金的使用效益,取得明显成效。但在实践过程中也暴露出一些现实性的问题,值得深入思考。第一,绩效评价的范围选择。按照财政支出绩效评价管理办法的规定,绩效评价的范围应当是纳入预算管理的
[期刊] 财贸经济  [作者] 谭建立  
我国财权管理存在着分散、分割的情况,造成财政分配的困难。无论从理论、历史,还是从国内外现实情况来看,统一财权都是非常必要的。在明确统一财权总体目标与指导思想的基础上,完成其基本与必要任务,实施财权机构整合,完善相关配套措施,实现我国财权管理的真正统一。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪梅  
文章认为, 公共财政是我国财政改革的必然选择, 而公共支出改革则是建立公共财政模式的关键环节。当前实施公共支出改革的主要思路是:(1) 建立科学合理的预算分配体系; (2) 强化预算内外统支统管, 逐步推行综合财政预算; (3)努力提高公共支出效益; (4) 以机构改革为契机,切实控制人员增长
[期刊] 工业技术经济  [作者] 郑春荣  
目前财政部在预算编制和执行方面存在的主要问题是:推动预算改革的动力不足;财政部改革的权限不足。本文认为解决的对策有:提高财政部在预算编制和执行过程的决策地位;强化经济政策制定、预算编制和预算执行等三个过程的联系;加强财政部与其他部委的配合,更好地促进政府施政纲领与预算的结合。
[期刊] 中国财政  [作者] 唐龙生  
财政预算执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的重要指标。随着国家财政收支规模的不断扩大,预算执行进度问题引起了社会各界越来越多的关注。近年来,各级财政部门把加强预算执行进度管理作为财政科学化精细化管理的重要内容,采取了一系列措施,取得了初步成效。但受体制、机制和管理理念等多方面因素的制约,预算
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 苗迎春  
“积极财政政策”实施了 4年 ,发挥了其应有的作用 ,基本达到了预期的目的 ,但也导致了巨额赤字和巨额债务 ,作为经济政策 ,其使命不是永久性的。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡容邦  
县乡财政困难是作为财政的自身属性所产生的 ,是所处的“基层”地位所决定的 ,以及国家财政体制变革而安排的。制度缺陷的不断复制和延伸是县乡财政困难产生的根本原因。因此 ,要解决县乡财政困难 ,关键是要有适当的制度安排和运行空间 ,一是以公平原则探索“三农”制度安排的创新 ;二是规范转移支付制度 ;三是以均等化的公共财政政策 ,拓展县乡发展空间 ;四是以区域化的政策目标 ,提高县乡自求发展的能力。目前 ,加强基础教育和基础设施建设是解决县乡财政困难的最简捷有效的途径。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡容邦  
县乡财政是国家财政的基层,历来就是一个值得关注和研究的问题。改革开放以来,有不少县乡特别是发达地区的县乡经济财政有了快速的发展,但也存在很大的差距。中西部绝大部分以种植业为主的传统农业区,县乡财政实际上陷入了困境。我们应拓展研究思路,以期从根本上认识和解决县乡财政困难。
[期刊] 经济问题  [作者] 蒋虹  
财政赤字是实行扩张性财政政策的结果。在短期内,赤字财政对经济发展有一定的促进作用,但其消极作用不应忽视。赤字财政政策不宜长期使用,目前应适度从紧。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓子基  
我国正在逐步建设一个以人为本的创新型国家,构建社会主义和谐社会,教育因有助于实现社会个体的解放与人的可持续发展,为技术创新、使用和管理提供基础,为实现"效率优先、注重公平"提供条件,因此,应把发展教育放在国民经济的优先地位。目前国家财政在支持教育建设过程中出现了一系列迷惑和问题,我把它们提炼成几点思考,抛砖引玉,以期引起大家进一步探讨。
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