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[期刊] 财政研究  [作者] 刘优辉  
一、我国地方政府发行公债的必要性 (一)是市场经济体制的内在要求——政府筹措必要的资金“做自己该做的事”。 在市场配置和政府职能的边界存在着一个基础性项目地带,这些项目资本密度高,一次性投资需求大,建设周期长,回收缓慢,预期利润低或经济效益外溢,投资风险很大,对受市场竞
[期刊] 财政研究  [作者] 何俊杰  
在规范的分权性政权结构及其财政体制之下,政府债务分为两类,中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务国际上通常称为国债;地方政府债务则为公债,本文所说公债就是此意。关于目前我国地方政府发行公债的必要性和可行性,已经有若干文章论及。但几乎都认为,地方政府发行公
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  邹治平  
一、应辩证看待由地方公债所引致的财政风险问题——发行地方公债的可行性探讨地方公债能否顺利发行,决定于两个关键因素:一是社会公众具备充分的应债能力,二是地方政府具备足够的偿债能力,有能力避免由此导致的财政风险。总体看来,这两个条件目前在我国基本都已具备。 (一)从我国整个金融市场的状况来看,社会对地方公债的认购能力非常充分。截止到2004年底,我国城乡居民储蓄余额已达近12万亿元的规模,
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄玮  
文章从三个方面对地方政府债券进行了探析,在揭示我国现阶段发行地方政府债券必要性的基础上,分析发行地方政府债券的理论及现实可行性,并对其改革路径进行了探索。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李妍  张志宏  
尽管《预算法》规定地方政府不可以举借债务,但1994年以来我国地方政府的债务规模逐步增大,一些地方甚至存在随意举债和过度举债的现象,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。在金融危机的背景下,为了扩大内需,促进经济发展,我国实行了积极的财政政策,政府支出增加、财政赤字创了历史新高。在积极财政政策取得一定成效的同时,地方政府的支出压力也不断加大,因此中央决定在今年代发部分地方公债。本文通过我国地方公债的发行历史及现状分析,探讨我国地方政府发行公债的必要性和可行性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋晓晶  
一、我国地方政府发行公债的历史和现状在新中国成立初期,我国曾尝试过发行地方债,如东北生产建设折实公债、地方经济建设折实公债等,中共中央还在1958年4月2日作出过《关于发行地方公债的决定》,决定从1959年起,允许各省、自治区、直辖市在确有必要的时候,发行地方建设公债,作为筹集建设资金的一
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘华  余维彬  张云峰  
本文在考察西方国家地方债的特点后 ,对地方政府债的经济学基础和制度基础进行了探讨 ,认为地方政府发债的经济学机制是公共品与信息对称 ,地方政府具有提供公共品的职能以及公共品供应边界的确定原则 ,并具有信息对称的优势 ;同时 ,还认为地方政府发债的制度保障是独立的财政权、分税制和地方政府的约束。在此基础上对我国地方政府发债的可行性进行了思考 ,认为我国目前赋予地方政府“发债权”的制度条件暂不成熟 ,应该是进一步完善和深化“分税制”的改革以及中央财政的转移支付制度。
[期刊] 投资研究  [作者] 王志扬  
我国的地方政府已经累积了较大数额的债务,地方政府债务的形成有着各种原因。本文认为在短期内,地方政府自行发行债券是解决地方政府债务问题的有效方式。地方政府自行发行债券必须加以管理,完善其相关制度,因此应深化财税管理体制改革;编制地方政府债务预算;修改现行的《预算法》;由中央财政部门对地方政府自行发行债券进行监督管理;明确地方政府债券的发行对象;建立地方政府自行发行债券形成债务的约束和监督机制。
[期刊] 南方金融  [作者] 曾忠生  
自从1981年我国恢复发行国债以来,债券市场作为新兴的资本市场的一个重要组成部分得到较快发展,有力地推动了国民经济现代化的进程。然而,在国债、金融机构债券和企业
[期刊] 改革与战略  [作者] 罗文洁  
政府绩效审计是现代审计的重要组成部分,是政府审计的重要内容。开展政府绩效审计是推进社会主义政治体制改革、完善社会主义市场经济体制、推进政府机构改革、预防和惩治腐败、促进我国审计事业健康发展的需要。而法律法规、理论研究、环境成熟和人力资源是我国开展政府绩效审计可行性保障。
[期刊] 金融与经济  [作者] 徐明亮  
发行地方政府债券是发达国家发展地方经济和地方公益事业最重要的手段之一,而我国《预算法》规定地方政府不得发行债券。当前我国社会经济加速发展,地方基础设施建设和地方公益事业需要大量资金支持,而财政资金和信贷资金不能完全满足其需求,因此,有选择地开放地方政府债券市场正当其时。本文从发行地方政府债券的必要性入手,分析了在我国发行地方政府债券的可行性,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 邓戬  
本文主张我国应准予地方政府发行地方公债,并由西部地区优先发行。首先简要回顾了我国地方公债的发行历史,然后依次从可行性、框架设计两个方面对地方公债的发行进行了论述。文章选择美日两国经验作为我国地方政府发行公债进行借鉴的主要对象,同时吸取了我国多年来国债的发行经验,重点对地方公债的规模、品种结构、发行方式、发行主体、发行对象、利率和债期选择等7个方面的内容进行了论述。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨琴  黄维娜  
人口的增长及经济的发展使我国环境问题日益严重,并在很大程度上阻碍了经济的发展。我国目前采取以排污收费为主,以环境税收、财政援助、低息贷款、排污权交易为辅的方式,对治理环境污染取得了积极效果,但也存在着很多的弊端。本文在分析我国现实情况的基础上,认为环境税制才是环境治理的最佳手段,目前我国已基本具备环境保护“费改税”的基本条件,并提出了完善我国环境税收的一些设想。
[期刊] 商业研究  [作者] 高志杰  罗剑朝  
我国是世界第一大苹果和苹果汁生产国,苹果汁出口占据世界贸易量一半以上。分析我国推出浓缩苹果汁期货在抵御价格风险、提高果农收入、赢得反倾销诉讼、促进产业发展等方面的必要性。同时进一步从苹果汁现货市场发育程度、产业规模、厂商数量、交割标准制定等方面进行可行性分析。浓缩苹果汁期货的上市,可以使我国牢牢掌握苹果汁的定价权,促进整个苹果产业链的健康发展。
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