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[期刊] 经济地理
[作者]
童循湘 童晖
行政区划是治理国家和行使国家权力的工具和分级管理、发展地区经济的重要手段。我国生产资料所有制是以全民、集体所有制为主体,国家的各级行政部门直接控制或参与经济活动,地方政府在整个国民经济中始终扮演主角。因此,科学地搞好行政区划,不但有重要的政治意义,而且在以经济建设为中心的现阶段更有重要的经济意义。1 当前设市建镇的主要问题1.1 市镇建制超前 1990年底湖南省有26个建制市,628个建制镇。其中不少市镇建制是超前的。如邵阳市1977年升为地级市,1985年与邵阳地区合并,1990年市区非农业人口只有24.5万,国民生产总值仅9.2亿元;大庸市1988年由县改市,为了加强武陵源风景区的开发和管理,于1989年8
[期刊] 城市问题
[作者]
刘豫萍 罗小龙 殷洁
在"收缩城市"的理论视角下,以湖南省华容县沿江乡镇为实证案例,探讨了行政区划调整对乡镇衰退的影响。通过实地调研和访谈,发现行政区划合并之后,被撤并乡镇的衰退加剧,出现了类似西方国家的城镇萎缩问题:人口流出和老龄化现象并存;"空心镇"现象凸显;原有经济空间萧条。在此基础上,提出了衰退乡镇再发展的建议。
[期刊] 经济师
[作者]
贺曲夫 唐琦松
自1986年国务院颁布实施《地名管理条例》以来,湖南省在政区地名保护方面取得很大成就,主要包括注重对历史地名传承的保护与恢复,对一些无特色政区地名的命名与更名的规范化,初步解决了部分县市同名和个别生僻字地名现象等,地名保护与命名较好地适应并促进了全省经济建设与社会发展的要求。但是,湖南省在政区地名保护上还存在一些不足,如历史上有些名气很大的政区地名,如巴陵(今岳阳)等,没有得到及时恢复与保护,少数缺乏特殊的方位性政区地名仍然存在,如祁东、邵东、衡东、衡南等,仍有市县同名(长沙县市等)、重名(如张家界市永定区与福建龙岩市永定区)和个别地名同音近音问题没有得到彻底解决,甚至还有个别政区地名留有遗憾(如"湘乡曾国藩"的故居却位于双峰县)等。基于此,提出进一步完善湖南省政区地名的保护、命名与更名的建议,包括加强领导、依法进行政区划名称的保护、命名与更名工作,并在广泛调研的基础上,充分合理利用行政区划调整与创新命名等多种有效方法,逐步解决全省政区地名中主要问题,以达到优化政区地名命名,促进地名保护的作用。
关键词：
政区地名 地名保护 行政区划调整 湖南省
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王万川
在市场经济条件下，农业综合开发是国家宏观调控农业的重要措施，其主要内容包括稳定耕地面积，提高耕地综合生产能力；调整耕地种植结构，开发多种经营；因地制宜，发挥农业资源优势，开发林园牧渔业；大力开发二、三产业，调整农村产业结构；利用区域优势，综合开发区域经济等；并对实施农业综合开发规划，提出建立宏观调控农业运行机制，制定区域经济政策等措施。
关键词：
市场经济,农业综合开发,规化
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张尔升
本文以海南建省为案例,采用差分法和准实验法从纵向和横向两个方面估计了行政区划调整对缩小区域差距的影响。研究发现,行政区划调整对缩小区域差距既有正面影响,也有负面影响。其正面影响的原因是行政区升格对地方官员的政治激励、中央的优惠政策和分权,其负面影响的原因是经济增长质量不高和人口的过量流入。本文认为,行政区划的调整有利于缩小区域差距。
关键词：
行政区划调整 区域差距 双重差分法
[期刊] 经济地理
[作者]
李万
略论湖南省行政区划调整的经济意义李万（湖南省经济地理研究所，长沙）自从邓小平同志南巡重要讲话和党中央精神贯彻以后，我国国民经济发展的步伐明显加快，特别是东南沿海地带，发展速度更是惊人。它们能取得如此惊人的经济发展速度，应归功于他们认真贯彻中央给予的改...
[期刊] 经济地理
[作者]
范今朝 王剑荣 蒋瑶璐
中国1980年代以来的行政区划调整,主要出于配合加速城市化战略的需要,因而多以增设市、镇建制(如撤县设市、撤(并)乡(镇)设镇),以及撤县(市)设区、撤乡(镇)设街道等形式出现。但近年来,个别地区也出现了相反的情形,即将已经撤并的县、市、区或镇、乡、街道重新分立,或将已经改设为街道的地区重新恢复为镇的建制。浙江省永康市芝英镇从2001年改设街道又至2009年重新恢复为镇的行政区划调整过程,就是一个乡镇层面行政区划"逆向调整"的典型案例。文章以永康市"2008行政区划调整方案"调研论证的过程为例,详细论述了芝英地区设街道以来所存在的问题以及应该改"街"为"镇"的原因,阐明了进行调整的必要性与可行性,并在此基础上进行了一系列深入思考,对行政区划的"逆向调整"现象出现的原因、"逆向调整"中所需注意的问题等进行了分析。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
朱秋霞
本文介绍了以德国为代表的西方国家的财税体制和行政体制,分析了行政体制与财税体制相分离的情况,指出了在市场经济条件下提高财政效率的办法,并在此基础上批评了试图重新划分行政区划来提高财政效率的设想。
关键词：
行政区划 地方财政 效率
[期刊] 经济地理
[作者]
范今朝 欧阳安蛟
1979年改革开放以来至今,浙江省的行政区划调整变更频繁;在自身历史传统、自然人文环境和国家宏观政治体制制约下,浙江省当前的行政区划与国内其它省、区比较,呈现若干特征:即政区类型相对较为简单;政区层次比较明确;各级政区数量、管理幅度等也大体适中;都市区治理得到重视;同时,适应不同类型地区特点及不同发展阶段,在形式上不改变行政区划的前提下,采取多样而灵活的管理方式等;总之,行政区划体制开始出现良性变迁。在此基础上,提出浙江省行政区划的调整改革思路。
关键词：
行政区划 特征 调整改革 浙江省
[期刊] 经济地理
[作者]
朱建华 陈曦 戚伟 陈田
建国以来尤其是改革开放以来,江苏省作为沿海发达省份之一,行政区划格局发生了巨大变动,城镇化进程也快速发展,城镇化率增长速度尤为突出。选取江苏省作为研究案例地,利用行政区划调整数据、历年的城镇化数据以及四普、五普、六普各县市区的城镇人口数据,详细分析了江苏行政区划的时空格局演变及特征,探索行政区划调整对城镇化进程的效应及作用机制。研究得出:行政区划调整有利于城镇化水平的提高,县改市后城镇化率增长速度与没有调整的县相比每年高出0.79个百分点,县(市)改区后城镇化率增长速度与其他没有改区的县市相比每年高出0.83个百分点,并且县(市)改区令8个地级市的城市规模等级升格,说明行政区划调整具有显著的城镇化效应。
关键词：
行政区划 城镇化 效应 江苏省
[期刊] 经济地理
[作者]
朱建华 陈曦 戚伟 陈田
建国以来尤其是改革开放以来,江苏省作为沿海发达省份之一,行政区划格局发生了巨大变动,城镇化进程也快速发展,城镇化率增长速度尤为突出。选取江苏省作为研究案例地,利用行政区划调整数据、历年的城镇化数据以及四普、五普、六普各县市区的城镇人口数据,详细分析了江苏行政区划的时空格局演变及特征,探索行政区划调整对城镇化进程的效应及作用机制。研究得出:行政区划调整有利于城镇化水平的提高,县改市后城镇化率增长速度与没有调整的县相比每年高出0.79个百分点,县(市)改区后城镇化率增长速度与其他没有改区的县市相比每年高出0.
关键词：
行政区划 城镇化 效应 江苏省
[期刊] 经济地理
[作者]
翟辅东
课题的提出常常迫于实践的需要,对“风景区划”的探讨亦是如此。现代旅游业在全球范围的兴起,要求人们按不同的地域空间对其进行分类研究。绝大部分旅游区本身就是风景区,或依托于风景区发生、发展,就是鲜为人知的新辟旅游区,人们也力图把它建成具有典型地方特色的风景区。但旅游区与风景区之间还能划等号。因为风景区属旅游区的前提性研究。加之,风景本身各构景要素具有程度不同遍在性特征,故风景区划的研究的内容是客观存在的。广义的风景区划包括两大内容:第一,要求在大区域范围内,对风景资源作系统全面的调查,摸清资源的数量、规模、分布和
[期刊] 经济问题
[作者]
邹伟
乡镇行政区划调整改变了土地利用区位,有利于小城镇土地集约利用和土地生态保护,农户土地利用行为也将进行一定的调整。通过调查分析,发现在乡镇区划调整中也存在一定不足,主要表现在:没有突破县(市)行政区划限制,不能在更大经济区域实现资源优化配置;被撤乡镇政府驻地土地闲置低效,基础设施和生态环境等有待改善;集镇集体土地房产交易缺乏相应的规范。针对这些问题提出了相应的对策建议。
关键词：
小城镇 区划调整 土地问题
[期刊] 现代城市研究
[作者]
胡舒扬 罗震东
试图通过长时段、演化的视角,系统考察江苏省域城镇化加速期行政区划调整的发生机制、阶段特征及其对城镇化进程、模式的影响。江苏省在城镇化加速期的行政区划调整是中国从高速增长走向科学发展的政治经济背景下政府主导的城镇化的产物。其中,撤县(市)设区和撒乡并镇是这一时期最主要的区划调整类型,它们的推进过程存在清晰的时空阶段特征,符合江苏省域的经济梯度和城镇化阶段。行政区划调整通过土地扩容、城镇空间整合、资源集聚等手段加速了江苏大城市引领的省域城镇化进程,对于陆续进入城镇化加速期的省份具有借鉴价值;当然,这一公共行为存在诸多问题,行政区划调整在未来的生命力、推行形式以及区划调整背后的制度创新等等问题值得进...
[期刊] 经济地理
[作者]
尚正永 卢晓旭 张小林 吴启焰
分析了淮安市行政区划调整及其对城市地域结构演变的影响过程,将行政区划调整对城市地域结构演变的影响划分为两种类型。一是引导性调整,即通过行政区划调整引导城市的发展方向,影响着城市的地域结构特征。1964年淮阴县与清江市的县市分治,1971年淮阴县政府驻地北迁王营镇,牵引了淮安主城市区近30年的南北向发展。2001年的"三淮一体"行政区划调整,又引导着主城区东南向扩张与楚州城区的北向发展,并在两个城区之间形成新产业空间与生态新城,强烈地影响着城市的地域结构。二是适应性调整,即在城市发展到一定阶段以后,通过行政区划调整的手段,能够破解城市化进程中的一些结构性、体制性矛盾。2001年的"三淮一体"行政区划调整,将原淮阴县城并入主城区,不仅解决了"市县同城"问题,为城市空间扩张提供了新的增长空间,也适应了市区与县城连为一体的现实。行政区划调整对城市地域结构演变影响的作用机理主要为三个方面,即通过改变城市辖区范围,进而改变城市经济规模与发展能力影响城市地域结构,通过城市规划工具影响城市地域结构的演变,通过城镇原来的空间格局影响城市地域结构的演变。
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