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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 温立洲  
为全面改善农村义务教育状况,本文对农村义务教育管理体制存在的主要问题进行了深入探讨,并在此基础上提出了相应的改革措施。其重点是建立合理、可行的农村义务教育经费多级政府供给机制,以及完善相关配套改革措施。
[期刊] 调研世界  [作者] 孙春  
“以县为主”管理体制的实行,对于缓解农村义务教育经费紧张状态、提高办学效率、提高农村教师人力资源的利用效率作用明显;“以县为主”管理体制运行过程中出现的问题,表现为统一性过多、差异性过少,缺乏因地制宜,忽视差别是根本原因。为此建立符合不同类型地区的农村义务教育财政分担体制,多种思路、多种模式推进并完善“以县为主”管理体制显得十分必要。
[期刊] 调研世界  [作者] 陈颂东  
农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是制约农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李爱良  
农村义务教育是建设社会主义新农村的重要方面。这种支撑是否强劲有力,很大程度上取决于农村义务教育管理体制的科学与规范。应该承认,当下农村义务教育管理体制中的非科学、非规范因子衍生了诸多问题与矛盾。这些问题与矛盾的累积导致农村义务教育管理体制陷于困境,限制了农村义务教育健康、有序、快速发展。要走出困境,体制层面的变革应纳入我们的视野。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曹芳  
国务院虽就深化农村信用社改革试点做了较为详细的政策规定 ,但由此引发的一些相关理论问题需要认真对待。本文对其中的省级政府在农村信用社经营决策层面上延伸权力问题、农村信用社深化改革所需配套支持问题、农村信用社实行合作制的路径选择问题做了理论研究 ,并给出解决思路。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 张立承  
基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。最后针对完善省以下政府间财政关系提出了若干政策建议
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 孟令臣  
本文从职业教育管理体制改革的必要性和可行性论述了其市场取向改革的现实性,提出了深化职业教育市场化改革必须处理和解决好的几个宏观问题。
[期刊] 教育研究  [作者] 胡平平  
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,教育是建设社会主义新农村的基础工程。参加十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议的代表委员对农村教育问题给予了高度重视,本刊刊发部分代表委员有关农村教育的政策建议,以期引起大家对社会主义新农村建设中教育问题的关注。
[期刊] 教育研究  [作者] 曾天山  
义务教育体制改革的回顾与思考●曾天山在深化教育改革的进程中,体制性因素已日益成为关键。只有从体制改革入手,才能从根本上解决阻挠当前和今后教育发展的顽症,才能推进义务教育事业的健康发展,才能逐步实现我国今后一个时期教育体制改革的总体目标,即“初步建立起...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 寻翠翠  
改革现行政府统计管理体制是统计改革的突破口,是各项统计改革的组织保证。本文通过分析我国统计系统所处的外部环境和内部环境,指出我国统计管理体制改革的目标,从而提出统计改革中我国统计管理体制可供选择的模式设想:建立"中央统计集中,地方分级分类垂直管理,中央和地方相互独立,同时包括企业统计和民间统计的四位一体的新型统计管理体系"的统计管理体制。
[期刊] 经济问题  [作者] 高峰  
我国煤炭管理体制改革比较频繁,建国以来已经进行了五次大的机构调整。尽管目前管理体制得到初步理顺,但由于现行体制和政策等方面的原因,在实际运行中仍存在管理分散、职能交叉等突出问题。在对我国煤炭管理体制的历史沿革、现状以及存在问题进行阐述和分析的基础上,提出了加强煤炭行业管理、理顺煤炭管理体制、建立健全地方煤炭管理体制的建议,将有利于我国煤炭管理体制改革的进一步推进。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蓝虹  穆争社  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,中国人民银行提供紧急贷款帮助处置金融风险,中国银监会履行金融监管职能。这种管理职权的配置,造成了省级政府因缺乏动态掌握农村信用社金融风险手段产生的权责不对称,以及省级政府金融风险处置责任虚拟化导致的权力制衡机制缺失。进一步改革的方向是,将中国银监会对农村信用社的金融监管职能下放省级政府,使其拥有对农村信用社的全面管理权,并由省级金融服务办公室、省级银监局、省级联社分别履行依法管理、金融监管、行业管理职能,同时设立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金,以构建权责对称、权力制衡的农村信用社管理体制。
[期刊] 农村经济  [作者] 李建军  李时敏  
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王兰  
农业银行贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,对农村社队信贷管理体制初步进行了一些改革。从今年起,大部分省、市、自治区试行了农村社队信贷“存贷挂钩、差额包干”办法,少数地方试行了农村信贷大包干办法。由于实行“差额包干”是个新事物,许多同志不熟悉,对包干的主要做法有的说不清楚,或者理解的不一致。在执行中,对包干差额的计算、核定,以及如何掌握,既有制度规定不完善的问题,也有一些思想认识问题。现在就这些问题谈谈自己的认识和体会。
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