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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 蔡继明  
市场必须在土地资源配置中起决定性作用,政府要尊重市场规律和土地产权主体的利益,通过制定科学合理的规划和平等的用途管制政策更好地发挥辅助作用。在土地制度中,之所以规定任何单位搞建设必须申请使用国有建设用地,集体土地只有通过征收为国有建设用地才能出让,根本原因在于宪法中存在着城市土地国有制和公益性征地原则的二律背反。针对农村集体经营性用地问题,应适时调整农村集体建设用地结构,实现经营性建设用地动态管理,使土地资源合理有效配置。要建立进城落户农民宅基地有偿退出机制,对于符合享受公租房条件的农民工,不能强迫无偿放弃原宅基地使用权。建议改变以往城乡建设用地增减挂钩的方式,按照城乡建设用地市场一体化的构想...
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议等,都从不同的角度明确了深化土地制度改革的方向和重点。近期,中央领导同志又多次对改革完善土地制度提出要求。深入领会中央精神,结合对法律的理解和对地方实践的梳理总结,笔者对征地制度改革、农民宅基地管理改革、集体经营性建设用地入市、耕地占补平衡、土地市场建设等问题,进行了一些思考和分析。征地制度改革,应当总结试点成果,明确关键环节,通过修订《土地管理法》、制定《农民集体所有土地征收补偿安置条例》等措施稳妥推进
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
立足于法律赋予宅基地的保障性质,改革农村宅基地制度,确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上,慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见当前农村宅基地管理中存在诸多问题,首要问题是需求得不到满足和大量违法用地并存。据统计,全国13.7亿总人口中,农村户籍人口8.5亿(含2.2亿进城务工人员),其中,每年大约有700万对农民新婚。按照农村生活习惯,结婚之前必定要建造或翻建房屋,按照户均0.2亩的宅基地标准,再加上道路等配套公共用地,每户用地不会少于0.4亩。这样,每年农民建房用地需求量大约为280万亩,
[期刊] 管理世界  [作者]
改革开放以来,我国城镇国有土地的使用制度已由单一的、由国家统一调配并无偿、无限期使用的行政划拨制转变为划拨与出让、转让并存的双轨制。但划拨制仍占主要地位。在城市国有土地存量中,实行出让的土地还不到1‰。1991年新供应的土地中,划拨的土地仍然占到99%。国有土地划拨制与实行出让、转让制是两种截然不同的产权制度。在不同的土地产权制度下,用地者就会采取不同的用地行为,从而产生不同的经济效果。一、土地使用制度改革意义重大随着我国社会主义商品经济的发展和改革开放的深化,国有土地行政划拨制的弊端也日益显露出来,主要是:
[期刊] 中国土地  [作者] 钟汉明  
关于城市土地产权制度改革的思考钟汉明我国法律明确规定城市土地属于国家所有,但却没有明确界定各级政府在土地产权方面的关系,因而造成实际生活中,各级政府都认为自己拥有土地产权,但是,一旦发生土地管理责任,却由于缺乏必要的约束机制而互相推诿。我国城市土地具...
[期刊] 中国土地  [作者] 项贤春  张立世  
当前深化农村土地使用制度改革中存在的问题项贤春,张立世中国作为一个发展中国家,农业是国民经济的基础。农业问题,其核心是土地制度问题。我们认为,当前农村土地制度中存在的最大问题,就是现行的土地承包制下土地小块平分,长期承包经营的土地管理制度与现实我国农...
[期刊] 经济学家  [作者] 袁绪亚  
中国土地使用制度改革的深化亟待新的理论的支撑,仅仅把土地使用制度改革建立在土地是商品,可以通过市场实现产权置换和流动这一理论基础上是不够的。土地使用制度改革的深化呼唤着大土地概念上的多极理论。在土地价值化运行过程中,揉进土地资源价值、资产价值的含义,使土地资源配置遵循土地资源、土地商品、土地资产关联的三维并联思路,可能有助于中国土地使用制度改革的深化。
[期刊] 中国土地  [作者] 韩晓光  周鹏  
改革开放以来,我国初步建立了一套以社会主义公有制为前提,以保护耕地和节约集约用地为目标,以用途管制、土地征收、有偿使用3项制度为核心,具有中国特色的土地管理制度体系,为推进城镇化和工业化发挥了重要作用。然而,在我国经济转型、社会变革、利益调整、依法治国的大背景下,进一步推进土地制度改革的复杂和艰难程度,超乎我们的预期。笔者以为,正视现行土地制度存在的问题,把握正确的改革取向尤为重要。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄小虎  
城市更新的关键是如何对待农村集体土地城市更新的提法,源自台湾的都市更新。台湾的都市更新又是源自德国、日本。台湾都市更新的主要措施,是市地重划。其要点:1.可以公办,即由政府发起,改造范围内的土地所有者参与;也可以自办,即土地所有者发起,政府支持、协助。2.政府和社会共同制定旧城改造(有时也
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许琳  綦鲁明  
在供给侧结构性改革背景下,推进土地制度改革是"补短板"的重点内容之一。当前土地制度改革势在必行,同时现行土地制度中也存在诸多问题制约着土地要素的优化配置,通过分析总结我国土地制度改革的经验启示,提出以加大土地供给为重点的土地制度改革创新的基本框架和实施路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许琳  綦鲁明  
在供给侧结构性改革背景下,推进土地制度改革是"补短板"的重点内容之一。当前土地制度改革势在必行,同时现行土地制度中也存在诸多问题制约着土地要素的优化配置,通过分析总结我国土地制度改革的经验启示,提出以加大土地供给为重点的土地制度改革创新的基本框架和实施路径。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 袁灿先  
结算对于信用中介和结算中心的银行系统有着非常重要的意义.但当前结算环节存在不少问题,主要表现在四个方面:其一,商业信用过度膨胀,管理失控;目前,企业结算资金占用高达70%以上,大大高于生产资金和商品资金所占比重,影响企业的正常生产和经营;其二,银行结算手段落后,速度缓慢,传递环节多,票据在途时间长,资金利用率不高;其三,结算方式种类繁多,会计人员难以全面掌握运用;其四,银行内部管理松驰,结算中的违纪违法案件呈上升之势,银行信誉下降.
[期刊] 中国土地  [作者] 董祚继  
"理论一经掌握群众,也会变成物质力量。理论只要说服人,就能掌握群众;而理论只要彻底,就能说服人。所谓彻底,就是抓住事物的根本。"马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中的这段精辟论述,对正在开展的农村土地制度改革试点工作具有现实指导意义。农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革三项试点工作自去年
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