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[期刊] 财务与会计  [作者] 唐洋  杨美利  张俭  
本文从自然资源资产管理情况、自然资源资产政策法规执行情况、自然资源资产开发使用状况和自然资源环保资金的管理和使用方面系统分析了领导干部自然资源资产离任审计的主要审计内容,然后从审计模式、审计方法以及建立健全审计制度等方面探讨了自然资源资产离任审计的实施路径与保障机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 梁刚  张沥月  
随着社会经济的高速发展,自然资源日益枯竭,对领导干部开展自然资源资产离任审计势在必行,但该项审计工作才刚刚起步,作为一项崭新的举措,如何运用、实施,尚存诸多误区。本文就试点中存在的主要误区予以探讨,以完善我国领导干部自然资源资产离任审计。一、误区1:"自然资源资产离任审计"就是"离任环境审计"、"离任生态审计"目前,在审计实践中,针对领导干部自然资源资产离任审计的提法很多,比如:"自然资源资产离任经济责任审
[期刊] 财会通讯  [作者] 梁刚  张沥月  
随着社会经济的高速发展,自然资源日益枯竭,对领导干部开展自然资源资产离任审计势在必行,但该项审计工作才刚刚起步,作为一项崭新的举措,如何运用、实施,尚存诸多误区。本文就试点中存在的主要误区予以探讨,以完善我国领导干部自然资源资产离任审计。一、误区1:"自然资源资产离任审计"就是"离任环境审计"、"离任生态审计"目前,在审计实践中,针对领导干部自然资源资产离任审计的提法很多,比如:"自然资源资产离任经济责任审
[期刊] 审计研究  [作者] 潘琰  朱灵子  
基于审计模式内涵的界定,本文尝试构建审计模式结构,并剖析领导干部自然资源资产离任审计的大数据审计模式结构各要素的大数据特征及其影响的传导轨迹。将该领域大数据审计模式的最初形态总结为"技术与数据分散化"模式,鉴于其"基础性要素"与"支持性要素"层面存在缺陷,指出应构建"平台与技术一体化"模式,并从审计模式结构的要素入手,以大数据特征影响轨迹为指导,讨论大数据平台的架构以及基于平台的各项核心技术的集成和审计机关内外部协同方式;进而规划相应的审计流程,分析审计标准的完善问题,以推动大数据环境下领导干部自然资源资产离任审计理论与实践的发展和创新。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王颖  勾慧杰  李成梁  
领导干部自然资源资产离任审计作为我国生态环境治理的重要一环,探索如何以地理信息技术为依托提高其审计效率至关重要。本文首先分析了传统审计方法为何、如何不适应领导干部自然资源资产离任审计工作,在此基础上提出了将地理信息技术应用在领导干部自然资源资产离任审计中的必要性和可行性,进而构建了地理信息技术在领导干部自然资源资产离任审计中的应用框架,包括搭建数据平台、构建数据模型、数据分析处理、时空影像校验以及实地勘察取证五个步骤。与此同时,还探讨了当前环境下上述应用框架在实际应用过程中可能存在的现实障碍。最后针对现实障碍提出了相应的保障措施,并对审计工作方法、工作模式的后续发展作出展望。
[期刊] 特区经济  [作者] 陈振华  陈祖英  
开展自然资源资产离任审计是保护生态环境、建设生态文明的一项重要制度创新,本文在研究前人文献的基础上,从中国实际情况出发,探讨自然资源资产离任审计的主体、客体以及主要内容,分析目前自然资源资产离任审计存在的问题并给出相应建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李杉杉  
为了提高自然资源资产离任审计的有效性,加强生态环境保护和自然资源资产管理,2017年9月印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》为自然资源资产离任审计工作指明了方向,标志着自然资源资产离任审计已由试点转为全面实施阶段。自然资源资产离任审计作为一种新的审计制度安排,仍存在着一些结构问题,本文结合领导干部自然资源资产离任审计规定的要求,对自然资源资产离任审计的审计边界、审计证据、审计工具、责任界定等基本问题进行探讨。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 张宏亮  王靖宇  凌思远  
一、背景介绍从出台环保工作32字方针到把保护环境确立为基本国策,再到把实施可持续发展确立为国家战略,以及后来的以科学发展观为指导构建资源节约型、环境友好型社会,我国在资源与环境保护方面从认识到实践都发生着重要变化。强力推进污染减排、以环境保护优化经济发展、解决关系民生的突出环境问题、深化污染防治、加大农村环境保护力度,尽管这一系
[期刊] 审计研究  [作者] 陈献东  
领导干部自然资源资产离任审计是一个新的审计领域,目前还没有成熟的模式。本文选取领导干部自然资源资产离任审计的审计主体、审计目标、审计对象范围和审计内容等进行探索。研究结果表明,审计机关、内审机构、中介组织和社会公众均可通过不同的方式成为审计主体;审计的根本目标是促进领导干部树立正确的政绩观,从而推动科学发展,维护人民群众根本利益,维护国家资源安全;审计的直接目标是促进建立健全系统完整的加强自然资源资产管理制度体系、促进用制度来加强对自然资源资产的管理;审计的对象范围主要包括土地、矿产、水、森林、海洋等自然资源资产;审计内容主要包括自然资源资产使用情况、自然资源资产管理情况和自然资源资产监管情况...
[期刊] 财会月刊  [作者] 张亚连  曾嘉彬  
从目前自然资源资产离任审计的难点出发,通过霍尔三维结构模型研究自然资源资产离任审计联动模式,基于政府审计、内部审计和外部审计资源这三个维度,分析三者之间的联动路径,建立起"政府审计-内部审计-外部审计资源"三维一体的审计联动模式,以发挥三者之间的协同作用,进一步提高自然资源资产离任审计的审计质量和效果。
[期刊] 财会通讯  [作者] 商思争  
进入大数据时代,资源环境问题也越来越重要,能否以及如何利用大数据手段进行自然资源资产离任审计是一个需要探讨的问题。本文以海洋自然资源资产离任审计为例,分析了大数据背景下自然资源资产离任审计的理论基础、SWOT四因素、基本原理、审计模式、审计过程,认为大数据背景下自然资源资产离任审计可以真正实现审计的国家治理职能,运用大数据手段实行自然资源资产离任审计既有优势、机遇,也有劣势和威胁,在威胁下,大数据背景下自然资源资产离任审计有四种实现路径,每种路径下都遵循风险导向审计模式,分为三个步骤实施。
[期刊] 审计研究  [作者] 蔡春  毕铭悦  
自然资源资产离任审计是一个新兴的交叉学科研究领域,是环境审计与经济责任审计深度融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管制度。本文分析了自然资源资产离任审计的重大意义、特殊性、基本动因及基础理论,提出并强调了构建自然资源资产离任审计理论体系的十大关键性问题,包括自然资源资产责任主体与责任人的认定、目标责任的确立、资产负债表的编制、计量属性与计量方法的选择、确权认定、审计主体确定、审计准则的研究与制订、收益表的编制、审计目标与审计内容以及离任审计与任中审计的结合等。本文还对建立自然资源资产离任审计相关配套制度提出了初步思考,包括健全自然资源产权制度和用途管制制度、制定生态红线与健全生态环境...
[期刊] 会计之友  [作者] 洪宇  
为了加强生态文明建设与绿色经济的发展,应把领导干部自然资源资产离任审计与编制自然资源资产负债表的工作协同推进,但由于自然资源资产离任审计开展时间较短,存在概念混淆、评价方法单一、评价指标混乱等因素,无法将两者的工作协调一致。文章在分析自然资源资产负债表与自然资源资产离任审计协同运作的可行性基础上,探索性地提出了自然资源资产负债表与自然资源资产离任审计协同运作的实施路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陶玉侠  谢志华  
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
[期刊] 会计之友  [作者] 王树锋  丁洋  
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发,结合相关政策规定,采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等,分析确立了自然资源资产离任审计的目标,依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系,并据以展开审计质量评价。结果表明,审计实施指标权重值达到36.10%,是影响审计质量的核心指标;目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22,位居评语集中等略上位置,表明其存在较大提升空间。
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