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[期刊] 会计研究  [作者] 李洪辉  
关于建立政府出资者财务管理制度的探讨●李洪辉一、我国现行财务制度成效、问题及评价我国国有企业财务管理,包括两个方面:国家对国有企业的财务管理和企业内部财务管理。前者主要是国家通过运用政策、法规、制度等,对企业财务行为进行规范和调控;后者主要是企业运用...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 白华  吴春  
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 农业经济  [作者] 李学峰  
改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 黄韬  
随着高等学校办学方式的转变,高校财务管理的内涵、作用等都发生了重大变化。高校财务管理工作已经成为高校提高教学质量、改善教学环境的重要内容。因此,提高高校财务管理水平就是积极促进高等学校发展之举,本文将从认识高校财务管理制度中存在的问题为切入点,进而分析高校财务管理制度存在的问题并提出解决的建议和措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 孟春  曾秋连  李杰云  
[期刊] 会计研究  [作者] 刘浩  孙铮  
在国有资产管理体制变革的新形势下 ,结合国内的实际情况 ,本文试图系统地提出全新的国家出资者财务管理的理论架构① 。具体包括 :明确国家出资者财务管理的主体、客体 ;对国家出资者财务管理的目标进行扩展性探索 ;在总结国家出资者财务管理特点的基础上 ,阐述其基本内容
[期刊] 会计研究  [作者] 罗飞  王竹泉  
本文分析了国家作为出资者与国家作为社会管理者和宏观经济调控者对国有企业管理的区别 ,认为国家作为出资者对国有企业的财务管理应分为国家作为终极出资者对中间出资者的管理和中间出资者对国有企业的管理两个层次 ,并通过建立健全相应的财务决策机制、激励机制和监督与约束机制来实现。本文还对规范国家作为出资者对国有企业财务监督的形式和机制进行了分析 ,提出了向国有企业委派财务监事的政策建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 谢志华  
出资者财务论●谢志华建立现代企业制度,重构企业经营机制,要求产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。在我国产权制度改革面临两个基本的问题:一是必须找到或者明晰一个具有能代表国家行使产权权利,并与市场机制相适应,且具有行为能力的产权主体;二是代表国家行...
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢志华  
以出资人管理制度为中心,建立企业资产与财务管理制度框架体系,是当前财政部门适应国有企业改革和国有经济战略性调整,实现对企业资产与财务统一管理的基础和前提条件。为便于大家对出资人(者)财务有个较全面的了解,本刊现请对此问题有较早研究的北京工商大学校长助理谢志华教授,就其中几个基本理论问题作简要介绍。
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢志华  
二、基于出资者视角的筹资控制由于企业筹资直接与出资者的权益密切相关,同时还可能给出资者带来破产的风险,所以出资者必然要对企业筹资进行控制。出资者对企业筹资的控制不仅表现在是否出资,也表现在一旦出资后对企业的扩张筹资(后续筹资)的控制上;出资者对企业筹资的控制也不仅表现在对权益筹资的控制上,而且对债务筹资也要进行必要的控制。出资者正是通过对企业筹资这个资金的入口进行必要的控
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢志华  
企业的筹资可以从企业与资金提供者的权益关系、筹资来源、筹资目的和筹资期限等不同角度进行分类。由于筹资形式不同,出资者与企业之间所发生的财务关系也不尽相同,正是这种不同的财务关系决定了出资者对企业筹资的控制内容、控制方式和控制程度也存在明显的差异。基于出资者的视角,企业的筹资控制主要包括权益筹资控制和债务筹资风险控制两方面。本文对商业信用债务筹资、银行信用债务筹资和证券市场筹资的控制进行探讨,并提出债务筹资总规模的控制方法。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 谢志华  郭一鸣  
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢志华  
本文认为,由于现金的特殊属性,出资者要对现金进行必要的管控,包括确定现金及其使用的内部牵制制度、确定现金的用途以尽可能减少直接使用、控制现金总量以减少现金占用数量、进行现金的集中管理并实行收支两条线等,以确保现金的安全、提高现金的使用效率和获得知情权。
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢志华  
二、基于出资者视角的收入分配控制出资者投资的根本目的就是为了获取投资报酬,而投资报酬的多少取决于在公司中的收入分配的份额,而收入分配的份额又取决于出资者在收入分配中的讨价还价能力,或者更直接地说,取决于出资者在收入分配中所发挥的控制作用的大小,包括要不要控制以及如何控制,其中,要不要控制已在上文论述,这里主要讨论如何控制。由于公司的初次收入分配存在三个层次,出资者在这三个层次的分配中都必须要
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