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[期刊] 农业经济  [作者] 沈新忠  
2011年5月中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011年—2020年)》,《纲要》中明确提出建立健全扶贫对象识别机制,做好建档立卡工作,实行动态管理,确保扶贫对象得到有效扶持。做好新时期扶贫开发就要建立健全扶贫开发瞄准机制,其中的关键和基础性工作是实施扶贫统计监测动态管理。只有采取跟踪统计监测、准确识别扶贫对象、争取和提供资金保障等多项措施才能做好扶贫统计监测动态管理。
[期刊] 农业经济  [作者] 李坤英  
在当前社会主义新农村建设和现代农业建设的新形势下,加快贫困群众脱贫致富步伐,对于建设全民小康社会意义重大。本文结合辽宁实际,就财政扶贫开发新机制进行了探讨,着重从责任机制、协调机制、长效机制、考核机制等方面进行了阐述,对财政扶贫工作有一定的参考意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 洪名勇  
长期以来国家将扶贫目标瞄准为县,再调整为乡镇、村。以村作为瞄准目标使开发扶贫目标更具有针对性。问题在于村庄内贫富差距同样是巨大的,在贵州省的一些村内部农户之间的基尼系数达到0.74,组内则高达0.78,远远大于0.4的警戒线;依托开发扶贫项目进行目标瞄准,项目覆盖的贫困人口过低;开发扶贫项目瞄准与贫困村庄、贫困农户的需求偏离。应对开发扶贫瞄准机制进行调整,瞄准村庄与瞄准农户相结合,制定目标规划,强化责任机制,突出扶贫重点,明确扶贫环节,建立完善扶贫项目评审机制,确保项目瞄准科学性与公正性。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 刘北桦  
该文全面介绍了新时期扶贫开发的新特点,深入分析了当前扶贫开发面临的主要困难和问题,提出了对扶贫开发若干重大问题的认识。同时,对新时期扶贫开发工作的思路和方法进行了深入的探讨。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 王朝明  王彦西  
文章从精准扶贫与精准脱贫内涵、瞄准机制和政策思考三个维度对精准扶贫做出了阐释。文章着重分析了精准扶贫与精准脱贫的相关内涵及其内在逻辑联系;并且对扶贫瞄准机制的演化过程进行了梳理刻画,以史为鉴,瞄准问题,着力解决。政策方面从精准识别、精准帮扶、贫困县审查退出机制、思想教育等方面进行思考调整,以确保我国稳准好地实现2020年全面脱贫的目标。
[期刊] 西部论坛  [作者] 陈玉萍  何昌福  丁士军  
在我国扶贫开发战略的实施过程中,扶贫开发瞄准机制逐步建立。根据对湖北省恩施市扶贫开发现状、问题和扶贫效果的调研,扶贫瞄准机制运行中主要存在瞄准主体缺少必要的协调和整合、瞄准对象精度不高、瞄准项目偏重于短期效益、瞄准制度环境运行不畅等问题。面对扶贫开发的新形势和挑战,必须不断完善和创新瞄准机制。在瞄准主体上要创新扶贫资源传递机制,在瞄准对象上要创新动态瞄准机制,在瞄准项目方面要创新扶贫开发的长效机制,实现从开发式扶贫到保护式扶贫瞄准理念的转变。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 周玉龙  孙久文  
本文关注1993年和2001年两轮国贫县①名单调整的准自然实验,利用县域数据通过双重差分与合成控制法克服了国贫县认定与发展的内生性,从短期和长期两个时间维度考察了列入国贫县扶持名单对农民收入的影响及其机制。结论表明,不管是农民人均收入、GDP总量还是人均GDP的维度,基于国贫县扶贫开发政策的短期增长效应都十分显著。长期来看,尽管经济总量和人均量仍然会受到扶贫开发政策的显著推动,但政策的农民增收效果会逐渐弱化。对其机制的分析表明国贫县政府倾向于将扶贫开发资源投入到不利于农民增收的第二产业发展中,这种"乱作为"机制导致的挤出效应造成了以上"政策陷阱"。本文进行的一系列稳健性检验支持以上结论。
[期刊] 林业经济  [作者] 李少柯  
介绍了目前我国野生动物损害补偿试点取得的成效,指出存在的问题:补偿标准较低,补偿资金渠道单一,补偿制度不健全等。阐述了建立健全野生动物损害补偿机制的重要性和紧迫性,提出了对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵立艳  王维纯  
辽宁省以政府为主导的开发式扶贫取得了一定的成就,解决了大多数贫困人口温饱问题。但由于种种原因目前尚未解决温饱的贫困人口仍然存在,虽然数量不多,但解决的难度却很大。这些对辽宁经济的发展和建设和谐社会都是极大的阻碍。针对我省的省情及贫困人口的现状,应该不断扩展扶贫思路,适时调整扶贫政策,提高扶贫效果。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑光梁  鲍小平  
按照国家确定扶贫标准的要求和辽宁省的实际情况,辽宁省将扶贫标准提高至3200元。扶贫标准的上调,标志着辽宁省扶贫开发工作进入新的阶段,必将引发扶贫对象、扶贫任务、扶贫战略的重大转变。要求我们重新梳理贫困人口的致贫原因,从扶贫政策理念导向、政策衔接、扶贫方式、行动等方面深入分析当前扶贫工作中存在的问题,进而提出新形势下扶贫政策与机制创新举措及行动实践。
[期刊] 管理世界  [作者] 汪三贵  Albert Park  Shubham Chaudhuri  Gaurav Datt  
我们采用国家统计局的农村住户调查和世界银行的专项村级调查数据,通过分析贫困村确定的准确性、决定因素以及贫困人口的覆盖率来评价中国农村扶贫计划中村级瞄准的效率。研究结果表明,尽管越是低收入组的村被确定为贫困村的可能性越大,但贫困村覆盖不完全和非贫困村被定为贫困村的问题依然比较严重。总体而言,以收入为标准和在精确瞄准状态下应该被确定为贫困村的村中有48%的村没有被瞄准。确定贫困村的主要决定因素是收入水平、贫困发生率、基础设施和社会服务的可获得性以及偏远程度等,这与中央政府确定贫困村的原则和推荐方案是一致的。2001年,有59%的极端贫困人口居住在贫困村内,但这一比重在2004年下降到51%。与其他...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘畅  刘晨晖  
低收入群体的救助瞄准机制是实施贫困救助的基础环节。本文以辽宁省12个城市的问卷调查为依据,在对低收入群体的救助瞄准机制展开理论分析的基础上,进一步分析了家庭情况及个体特征对救助获得概率的影响。研究结果表明,专项救助的瞄准对政府民政工作的各个方面提出了不同的要求,由于救助瞄准贯穿于整个社会救助实施过程的始终,提高社会救助瞄准程度要从救助标准制定以及标准执行两个层面入手。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李建国  
本文在研究人才开发要"以用为本"基础上,剖析了当前人才开发中偏离"以用为本"的倾向和问题,提出了建立健全"以用为本"人才开发机制的对策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈琳  
建立健全收费监督约束机制的思考●陈琳收费管理的一个重要任务就是控制收费规模和水平,纠正违法收费行为。所谓违法收费行为就是国家机关、企事业单位或其它组织和个人违反国家收费法律、法规和政策的行为。也就是我们通常所说的“乱收费”。“乱收费”的表现形式主要有...
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