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[期刊] 财政研究
[作者]
王惠平
农业税收入是大多数县乡财政的重要收入来源。农业税减免以后县乡财政面临什么样的新情况、新问题,如何深化改革、完善体制,对巩固农村税费改革成果具有重要意义。2004年11月至12月份,财政部“完善县乡财政体制课题组”派出调研组赴湖北、黑龙江、吉林等地,通过召开座谈会、抽查账表等形式,深入乡镇进行了调研。具体情况如下:
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘乐山 何炼成
取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解决办法主要是,第一,大力发展县域经济;第二,真正建立起与比较完善的市场经济体制相一致的公共财政体制;第三,通过政治体制改革,控制财政供养人数量。
关键词：
农业税 县乡财政 困难 措施
[期刊] 中国财政
[作者]
李登全 付小华 陈格楠
近年来,四川省县域经济发展取得长足进步,县级财政实力不断增强。随着国家一系列民生政策的集中实施,县级政府提供公共服务的内涵和外延发生了较大变化,县级财力保障范围越来越宽,支出标准越来越高,刚性增支需求快速增长,出现了县级财政多依靠上级财力补助完成民生支
[期刊] 经济经纬
[作者]
何晶 张泽明 唐传兵
针对我国县乡财政的资金紧缺情况,我们从构建制度框架分析入手,提出了一系列的政策建议;(1)明确县乡财政的职能,在此基础上合理划分事权;(2)创建一种能正确反映辖区居民对公共品偏好的机制;(3)当某些辖区的经济发展水平落后,基本公共产品都无法正常提供时,上级财政应该从公平的角度出发,建立科学透明的转移支付制度。
关键词：
县乡财政困难 财政职能 转移支付制度
[期刊] 财政研究
[作者]
近些年来,浙江经济的内在活力和发展速度令人瞩目,财政收入的规模和增长也走在了全国前列。可以说,浙江经济正在走向全面、协调、可持续发展的新阶段,财政收支较快增长并呈良性循环。但是,我们不能不清醒地认识到,形势越是喜人越不能盲目乐观。就财政而言,在经历了这些年收支较快增长的同时,经济发展中的要素性、政策性、结构性制约因素已见隐患,不可避免的也会在财政上不同程度地显现出来。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘铭达
一、正确分析困难原因切实负起责任解决困难 近几年来,为了真正了解县乡财政困难的程度和原因,我们多次深入基层,据我了解,县乡财政困难主要表现在以下几个方面:(1)大面积欠发工资。县乡财政困难最直接的表现,就是不能按时足额地发放工资,拖欠干部职工工资的现象比较普遍。有些即使是勉强正常发放工资的县,也是靠“拆东墙补西墙”,甚至借贷来保发工
[期刊] 中国财政
[作者]
袁国华 李顺明 蒋晓辉 唐晓刚
灵川县位于广西东北部,目前共辖6个镇、3个乡、2个民族乡。2000年以来,由于县乡财政收支结构发生较大变化,县委、县政府根据地方经济发展及变动的趋势,从健全和完善乡镇
[期刊] 农业经济
[作者]
赵文超 李晓永
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈纪瑜 赵合云
取消农业税在减轻农民负担的同时 ,可能给县乡基层财政带来一些影响。其主要表现为 :财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转 ,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大 ,税务机关的权责不对称可能使“买税卖税”现象进一步蔓延。为此 ,应从财政体制的创新入手 ,重新调整财权与事权的搭配结构 ,规范转移支付制度等
关键词：
农业税 基层财政 财政体制
[期刊] 农村经济
[作者]
孙勤
取消农业税,将对我国农村管理体制产生巨大的影响。我国现行农村县乡“行政领导和附属”型管理体制已经越来越不适应形势发展的需要,必须通过改革,建立新的“服务和指导”型县乡管理体制。本文分析了取消农业税对我国农村县乡管理体制带来的影响,阐述了建立新的“服务和指导”型县乡管理体制的构想和依据,提出了改革我国县乡管理体制应注意的几个问题。
关键词：
农业税 县乡关系 体制改革
[期刊] 中国财政
[作者]
马通之
区县域财政是我国财政之基础,近年来区县域财政收入虽然实现了较快增长,但从总体状况来看,财政矛盾在不断加剧,财政收入增长乏力,民生类刚性支出压力加大,政府性债务规模增长迅速,如何化解区县域财政困难,促进基层财政持续健康发展,已经成为当前需要认真研究和解决的重大课题。一、区县域财政困难的主要表现(一)财政增收压力加大。近年来,我国经济增速下行趋势明显,区县域经
[期刊] 农村经济
[作者]
桂丽
取消农业税对县乡财政,特别是对西部地区那些以农业为主的县乡财政具有较大的影响。本文结合调查的情况,着重分析了取消农业税后西部地区县乡财政面临的困难及其原因,并从发展县域经济、完善财政体制、控制财政供养人口、建立县乡债务分担机制等几个方面提出了缓解西部县乡财政困难的对策与建议。
关键词：
农业税 西部地区 县乡财政
[期刊] 农村经济
[作者]
陈本凤
取消农业税具有非常重要的作用,但由于农业税是西部乡镇财政收入的主要来源,因而取消农业税又会给西部乡镇财政带来一系列困难。本文具体分析了取消农业税后西部乡镇财政将面临的主要困难以及解决的对策措施。
关键词：
西部 乡镇财政 困难 对策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
毛翠英 田志刚 汪中代
县、乡财政困境状况不是单纯的基层财政问题 ,它是我国在经济体制转型和财政制度改革过程中各种矛盾的集中体现。从政府职能、民主财政制度、“三农”问题视角对此进行分析论证 ,解决我国县、乡财政困难问题的根本措施是 :(1)排除一切障碍 ,推动政府职能本质上的转变 ,形成有效的财政增收减支机制 ,为县、乡财政直接减负 ,也为公共财政体制的根本建立打下基础 ;(2 )塑造基层政府的民主财政机制 ,建立民众、地方政府、中央政府共同参与的民主财政分工方式 ,构建民主机制下的公共财政制度 ;(3 )正视问题原因所在 ,摆脱“正、倒梯形”效应困境 ,彻底解决“三农”问题。
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