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[期刊] 财政研究
[作者]
郭代模 许太谊
关于完善地方税体系的基本思路郭代模许太谊一、理顺地方税管理体制地方税管理体制的一个核心问题是地方税管理权限，其中最关键的是地方税的立法权和执法权，而关于税权这个问题的焦点则在于：地方税权是集中好？还是分散好？从现行世界各国税权划分的现实来看，立法权相...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
卢剑灵
地方税体系的构建涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题。这些问题解决得如何 ,将直接制约着地方税体系的完善程度 ,以及在地方公共财政分配中所发挥的作用。
[期刊] 税务研究
[作者]
卢会海 靳连峰
一、税收服务法制化 法制化是税收管理的目标。作为征收管理的基础,税收服务法制化是依法治税的必要条件。首先,应将税收服务法律化。在澳大利亚,通过税务部门制定、议会确定的形式印发“纳税人宪章”,明确纳税人依据法律拥有的权利,以及应获得的税收服务及其标准,以法律形式确保纳税人的权益。我国现行的《税收征管法》已将税收服务制度法律化,但这仍显不够。立法部门应建立专门法规,以确立有关部门的税收服务义务和纳税人享有服务的权利,明确服务范围及标准。其次,建立税收服务监督体系。一要强化内部监督;二要自觉接受司法监督;三要实现社会监督。各服务机构要制定服务承诺,详细规定服务项目和服务标准,方便纳税人监督。...
[期刊] 财贸经济
[作者]
李升
完善地方税体系是未来财税领域重要的改革内容。对地方税体系的存在与否一直存在着理论的争议,本文在系统澄清地方税体系理论依据的同时,对其现状进行深入分析,并由此提出完善思路:应逐渐赋予省级政府适当的税政管理权;合理界定各级政府间的财力,调整和优化中央与地方税收收入划分;深化分税制改革,遵循财力与事权相匹配原则,逐步确定各级财政的主体税种;科学、合理改革地方税种,完善地方税制。
关键词：
税权 地方税体系 财力
[期刊] 财政研究
[作者]
迪方
改革和完善地方税体系的基本构想迪方地方税是一个相对独立的税收体系，它属于财政管理体制的范畴，具体内容包括科学、合理地设置地方税税制结构，合理确定地方税收入规模和比重，合理划分中央与地方政府的税权，合理设置地方税收组织机构和加强税务人员业务培训等分配和...
[期刊] 经济问题
[作者]
经庭如
地方税体系是分税制财政管理体制的重要组成部分 ,是我国目前在理论和实践中尚未解决好的问题。提出了完善地方税体系应坚持的原则 ;在原则指导下 ,借鉴国外的经验 ,合理划分中央和地方税收管理权限 ;科学界定税种归属 ;优化地方税制结构 ,完善地方税体系。
关键词：
地方税 税权划分 税种归属 地方税制结构
[期刊] 税务研究
[作者]
孙智英
关于地方税体系完善的几点思考孙智英随着社会主义市场经济体制的不断完善和财税体制改革的进一步深化，税收理论界与实际工作者已普遍认识到：要确立科学规范的财政分配关系，必须建立责权明晰、结构合理、规模适度、机制健全的地方税体系，以从根本上推进财税体制改革，...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
吕国福 祝元勇
１９９４年的分税制改革，初步奠定了地方税体系的基础。但从规范财政管理体制的要求看，目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此，应在明确建立地方税体系原则的基础上，积极着手改革我国现行地方税体系
[期刊] 税务研究
[作者]
冯曦明 蒋忆宁
分税制财政体制建立以来,我国地方税体系建设滞后,"十三五"规划将完善地方税体系列入深化财税体制改革的关键性问题。地方税体系的完善,应从完善地方治理的角度着手,寻找合适的受益税作为地方税体系的主体税种。有鉴于此,应将房地产税、资源税、个人所得税作为地方税体系的主体税种。
关键词：
地方税体系 地方治理 主体税种
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘建徽 周志波
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系，为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进，完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上，基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境，并提出了相应的政策建议。笔者认为，应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则，暂缓营改增，建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系，循序渐进推进房地产税、环保税等改革，并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境，构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
谷成 李超群
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
关键词：
地方税 现代国家治理 政府间税收划分
[期刊] 税务研究
[作者]
杨超文
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
胡战涛
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制．建立合理规范的地方税体系，既是建立社会主义市场经济体制，加快政府职能的转变，构建新型宏观调控体系的客观要求．又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制，完善税收制度．强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱青
本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上,分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题,提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种,更不能扩大增值税地方分享的比例;完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方,或者是改造现行的消费税,将一部分定额征收的消费税划给地方;另外,可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为,在完善地方税体系的过程中,应当取消增值税中央、地方共享的做法,由中央独享增值税收入;同时要改革转移支付制度,加大中央对地方的一般性转移支付。
关键词：
营改增 地方税 地方税体系 分税制
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