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[期刊] 中国财政  [作者] 宋凯  牟伟  于昕  
2014年中央"一号文件"明确提出,要完善农业补贴政策,改进农业补贴办法;在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点,提高补贴精准性、指向性。按照中央有关精神,财政部也对改革创新财政支农工作、完善农业补贴政策提出要求。为总结提炼地方的探索经验,近期,贵州专员办对贵州省息烽县实施"三良工程"(良肥、良种、良法)的做法进行了调研。调研发现,2008年以来,以贵州省开磷集团让利提供良肥(部分乡镇
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 武飚  
中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)提出:“各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决农民因患传染病,地方病等大病而出现的因病致病、返贫问题”。为了贯彻落实《决定》精神,息烽县作为国家级新型农村合作医疗试点县,于2003年开始启动试点工作。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 毛寿龙  蔡晶晶  
随着我国城市化的快速推进,农民工的大量进城导致农村日益空心化,农村"留守儿童"和"空巢老人"成为严重的社会问题。在这种背景下,贵州省习水县二郎乡推出了"三关工程",以三类群体——农民工、留守儿童和空巢老人为作用对象,建立一个全方位的服务体系。"三关工程"不仅仅表现为农村公共服务体系的完善,更深刻地体现了当代乡镇治理的制度基础、城乡关系、政府职能范围等方面的变迁。从未来看,只有从综合配套的制度安排着手,理顺事权和财权关系,走向多中心治理,引入民主秩序,才能实现"三关工程"的可持续发展,促进农村的良好治理,并
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 翟秀红  
农业补贴本质上是政府为实现农业发展、农村稳定以及农民增收等目的,通过法定标准和方式将政府财政收入转移支付给特定的农业生产经营者。目前我国农业补贴在制度上存在一些不合理和不完善的地方。本文在分析目前我国农业补贴制度的特征和不足的基础上,就完善我国农业补贴制度提出对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 姜长云  
党的十七大的报告明确提出:"要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制。"健全农业补贴制度,是建立以工促农、以城带乡长效机制的重要内容。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 罗昌琪  
[期刊] 生态经济  [作者] 江昼  
从西部地区省份在我国特殊生态功能的角度出发,以贵州省的息烽县为例,对其经济发展的薄弱现状和息烽县所处的生态屏障的地位入手,根据国家宏观调控政策对西部地区县域产业及经济发展的相关规定,明确息烽县经济发展的功能定位,确立了息烽县县域经济与产业规划发展的基本思路,指出了生态功能的优先考虑的地位,为西部省份其他地区的县域经济发展提供参考与借鉴。
[期刊] 农村经济  [作者] 伍业兵  覃聪  
本文在分析当前我国农业补贴面临的困境和成因的基础上,提出了我国特殊的国情决定了农业补贴的普惠制不宜改变,加快建立农业补贴政策效果评估机制,根据各项补贴的使用效果,不断调整补贴的投向、重点和方式,改革价格支持政策,在完善农业基础信息的基础上,根据农户或农业企业的农产品种植面积、近三年的平均产量和社会平均利润率,向他们发放价格补贴等政策主张。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 高玉强  沈坤荣  
农业补贴是当今大多数国家支持农业发展、增进农民福利的政策工具。欧盟与美国的农业补贴制度颇具代表性。本文在介绍两国农业补贴制度的基础上,归纳出完善我国农业补贴制度的总体思路:建立健全农业补贴法律体系;适度提高农业补贴水平;调整与优化农业补贴结构;增强农业补贴政策工具的多样化与灵活度,使协同效应最大化;适当简化农业补贴资金的发放程序;加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位。
[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,
[期刊] 农村经济  [作者] 蔡鑫  陈永福  
基于日本农业及其发展阶段和特征,对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理,对其政策改革的要点和本质进行提炼,以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑,为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上,通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析,发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排,即应协调好效率、稳定和公平之间的关系,同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看,可以说优缺点共存。因此,中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排,明确补贴目标,提高补贴的靶向性;同时结合日本经验,充分发挥政策的引导作用,以扩大农业经营规模和调整产业结构促发展。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张勇  张国梅  
农业补贴是一种政府提供的行政给付行为。我国农业补贴制度在向WTO《农业协议》的规定靠拢,但仍存在制度弊病。我们应当从农业补贴固有的法律属性和我国农业补贴的现实性两方面来理解这一制度。并根据我国农业补贴存在的问题,从法律体系完善、制度内容合理化、实施效果改良三个方面进行制度更新。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭翰超  
粮价偏低、外出务工收入较高,政府稳定物价的信息降低了农民种粮积极性,农民收入增长缓慢,城乡差距进一步扩大。生产环节的农业补贴效果不够理想,应理顺农产品价格,放开粮价,实现农业补贴由生产向消费环节转变,稳定并扩大粮食生产,促进农民增收,缩小城乡差距,长远来看有利于我国的粮食安全。
[期刊] 世界农业  [作者] 王宁  
世界各国广泛对农业进行补贴,特别是发达国家的农业补贴提高了其国际竞争力。本文首先回顾了WTO《农业协议》对农业补贴的相关规定。在此基础上,根据美国、欧盟和日本等发达国家和地区对农业补贴的经验,研究了这些国家农业补贴对中国的启示。
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