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[期刊] 农业经济
[作者]
李绍环
温州的民间金融改革,拉开了个地方政府金融改革试验的热潮。依据改革是否获得支持的理论标准可以看出,地方政府民间金融改革热背后的推力,是政策可能带来的巨大地方利益。在社会各界对金融改革的期盼日益高涨、社会各界对资本的需求不断增长的情况下,民间金融改革应该重在"民营",遵循由局部推向整体,由体制外推向体制内的同时,也应该从自上而下到自下而上,直至多层互动,由政府主导式的政府管制,转向政府指导式的政府管理。
关键词：
改革 民间金融 政府 政策
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王元京 高振华
在改革开放的过程中,我国各地所采取的各种融资模式,对于推进地方经济社会发展和基础设施建设发挥过一定的作用,但也产生了一些问题。对此,需要有一个客观的评价,同时,要根据未来
[期刊] 经济体制改革
[作者]
尚虎平
30年来我国地方政府的效率之路,是建立在政府激励的制度之上的,即经济分权、"实绩"激励,并以政治保障体制作为前两者有效实施的制度保障。为了取得相对更大的"实绩",各地方政府主动探索出了一系列绩效评估措施。利用门捷列夫发现新元素的方式可以厘出包含11项内容的"绩效演化树"。在演化树的基础上发现:我国地方政府绩效评估的成果既取得了成功也带来了一系列"拐点问题"。为此,绩效评估基本制度设计的发展方向关键是制度创新,在制度创新上可以把按支付能力分权、对地方政府流动性创造功能进行限制、发达地区的"平民化"与在发达地区推行FOCJ模式作为经济分权的发展方向;把主权明晰、集中上交、决策"审议"分权、统一大市...
关键词：
地方政府 激励与效率 绩效评估 拐点问题
[期刊] 财经研究
[作者]
尹希果 陈刚 潘杨
文章对1994年的分税制改革在改变中央与地方政府财政收支格局的同时,是否使地方政府施加于金融部门的行为方式也趋于变化作了系统考察。研究显示,正是由于分税制改革切断了财政收入与支出的联系,使得地方政府面临着沉重的财政负担,从而导致了其普遍加强了对金融信贷行为的干预,不利于金融部门发挥其价值发现与企业监管的职能,进而也必然导致金融信贷资金配置的低效率。计量分析结果也有力地支持了上述观点,其政策含义是将财政体制、金融体制和政府体制改革纳入同一个框架中将有利于减少制度转型过程中的“摩擦成本”。
关键词：
分税制改革 政府干预 金融发展
[期刊] 经济研究参考
[作者]
安洪海 韩秉勤 刘晓文
一、改革开放以来地方政府投融资体制的变迁(一)拨改贷改革。改革时段为1979年至20世纪80年代中期。改革的核心是,针对扭转财政拨款无偿使用带来的投资效益低下,对基本建设投资由财政无偿拨款改为银行有息贷
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
赵放 刘雅君
地方政府融资平台的出现及其对地方经济的带动，使得地方政府缓解了投资方面的财政压力并解决了建设资金的部分短缺问题，对我国金融业的发展产生了重要的影响。但地方政府融资平台在拉动中国经济快速回升的同时，也带来了诸多风险。近年来，国家不断地出台一些规范和监督文件，依据文件的精神，地方政府融资平台正处在改革与转型期，因而有效地把握政府融资平台改革的发展方向具有重要的理论与现实意义。文章通过梳理地方政府融资平台发展问题及研究现状，分析了地方政府融资平台的转型路径与可替代的融资安排，提出了地方政府融资平台的改革方向与建议。
关键词：
融资平台 改革
[期刊] 中国金融
[作者]
王晓雪
健全和完善地方政府投融资政策及运作机制,可以吸引社会闲散资金来补充财政资金的不足,增强地方政府进行宏观调控的能力,引导社会资金投入优先发展领域,促进产业结构调整,提高资金配置效率,促进地方经济健康快速发展,是推动地方经济社会发展的一种重要手段和方式。
[期刊] 会计之友
[作者]
胡朝红
地方政府融资平台是我国在城镇化发展以及经济刺激政策下的"中国特色",其诞生和发展具有一定的历史性意义,但后期随着债务风险的逐渐加大,危机和弊端也逐渐显现出来。结合博弈论,以数学模型模拟假设的方式,综合各方策略博弈,分析地方政府融资平台的有效性和风险性,探索新预算法实施后地方政府融资平台的改革方向。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵斌 王朝才 柯勰
以国有土地有偿出让收入和分税制改革后的地方税体系等构建地方举债融资的自有财力支撑,以及新《预算法》赋予地方自主发债权利为界,改革开放以来,随着市场体系的不断完善、社会资本力量的日益壮大,我国地方政府举债融资可划分为三个阶段,对应三种模式:集资和收费、借助地方融资平台贷款或发债、发行地方政府债券以及与社会资本合作。伴随这一过程的是,地方政府主体地位及相关参与主体权责利的日益清晰化、中央对地方债务管理的日益规范化、举债融资手段的日益市场化、相关配套制度的日益完善化。本文系统梳理了我国地方政府举债融资的演变历程,总结各个阶段特点。在此基础上,阐释三个阶段的演化逻辑,并总结了相关经验及启示。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
俞可平
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
徐仁璋
全面建设社会主义市场经济新体制和加入 WTO,使中国地方政府结构改革成为一种历史的必然 ,这一改革 ,既要考虑社会发展的客观需要 ,又要考虑历史的承继性 ,分步实施 ,扎实推进。
关键词：
体制改革 市场经济 政府结构
[期刊] 中国金融
[作者]
白光昭
2008年以来,随着新一轮地方机构改革的深入,全国省、市两级政府普遍加大了金融办建设的力度。现在,全国省、市两级政府普遍设立了金融办,在经济较发达的地方,许多市辖区和县级市也设立了金融办。
[期刊] 金融评论
[作者]
郭峰
分税制改革之后,地方财政自主能力弱化,促使地方政府积极地干预辖区金融,乃至设立自己所能控制的地方性金融机构。然而,由于存在严重的内生性问题,地方政府财政自主度对地区金融扩张的影响,一直无法得到一致的结论。本文基于农村税费改革的分批分次推动导致地方政府财政自主度外生下降这一"自然实验",利用全国2000~2008年的县市财政自主度等面板数据,发现在控制了其他变量的影响,特别是解决了内生性问题之后,地方政府财政自主度的下降的确可以刺激地区金融扩张。而且,计量分析表明,本文的结论具有较好的稳健性。
关键词：
财政自主度 金融扩张 农村税费改革
[期刊] 农村金融研究
[作者]
王曙光 杜浩然
近来温州民间金融风暴及温州政府民间金融治理事件引发全国震动。论文基于大量第一手的文献,对以温州钱庄为代表的民间金融部门发展中的"地方政府-中央治国者-民间金融部门"的互动关系和博弈框架进行了深入研究。温州地方政府的规范性支持政策是温州民间金融部门得以存在和发展的关键性因素之一。温州地方政府在对钱庄的管理过程中,采取分类引导、区别对待的策略,保护和鼓励合法的民间金融发展,打击和抑制非法的投机性的地下金融蔓延,较好地控制了地方金融风险,对当前全国民间金融的规范发展有重要借鉴价值。
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