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[期刊] 财政研究  [作者] 喻建屏  
从目前的发展进程看,国库集中收付制度改革从实现形式上主要有两种,一种是以安徽省直为代表的单纯的集中收付模式(以下简称单纯的集中收付模式);另一种是以沙市为代表的为数众多从集中核算转换到集中收付上来,转换的集中收付模式(以下简称转换的集中收
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李勇  
我国于2001年9月开始国库集中收付制度改革,地方改革现已推进到乡镇,新《预算法》也作了明确规定。从业务流程的角度,限于当时网络信息技术等条件,通过引入代理银行解决需手工操作、国库支付能力不足等困难,同时,也实行以"先支付、后清算"为核心的收支流程,导致收支效率不高、收支成本较大以及违背了银行不垫款的支付结算原则等问题。本文以流程再造理论为基础,观察现存国库集中收付业务流程及存在的缺陷,探讨业务流程再造的主要思路及存在的难点,并提出实现业务流程再造的可行性及政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 南京市财政局、南京市财政会计学会课题组  
目前,对会计集中核算制度和国库集中收付制度如何并存或并轨,我们正在实践和探索。我们认为宜分阶段、分层次将会计集中核算制度有机融入国库集中收付制度中,构造国库集中收付(会计集中核算)制度模式。
[期刊] 教育与经济  [作者] 刘天佐  李明贤  唐亚武  刘宏宇  
在社会组织部门的划分中,高等学校应属于社会领域的第三部门。高等教育是高等学校向社会公众提供的教育服务活动,是可以由接受人进行自由选择的市场行为,不是政府的行政行为;根据高等教育成本补偿理论,高校的学费收入是对接受教育服务正常支付成本的补偿,不属于政府的财政收入,也不同于其它事业单位的预算外资金,属于非财政性资金性质。因此,笔者认为:高等学校的财务预算,是作为一级法人的高等学校实施内部控制的手段,已经不完全是政府公共财政预算的范畴;在现实条件下,将高等学校财务预算汇总进入政府财政预算的做法和把高等学校学费收入纳入财政统管或进行国库集中支付,不仅不利于高等教育的发展,也不利于政府管理角色与管理职能...
[期刊] 财会通讯  [作者] 邬励军  黄韵玲  
实行国库集中收付制度改革有利于合理调度财政资金、加强财政管理及对财政资金的使用进行有效监督。从2001年至今,国库集中收付制度经历了十余年的实施与改革。当前,公务卡、实时监控系统及无纸化操作等措施的推广使用将进一步深化国库集中收付制度的改革。广东是较早实施国库集中收付制度的省份之一,
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 蒋华霞  
部门预算改革是国库集中收付制度改革的前提,国库集中收付制度改革是建立在部门预算改革的基础之上。南京市于2002
[期刊] 财会通讯  [作者] 王曙光  程为民  陈卫星  
随着农村综合改革、社会主义新农村建设和集镇化进程的不断推进,村级项目资金、自有资金不断增加,村级经济实力不断增强,如何管好、用好数额较大的村级资金,是当前基层财政部门面临的全新课题。一、明确工作职责权限
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄竹君  邓筠  
国库集中收付制度,包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度。主要内容是指,建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系,按照不同支付类型,采用财政直接支付与授权支付的方法,支付到商品或货物供应者或用款单位。国库集中收付制度的实施,在规范财政性资金管理的同时,势必对高校收费管理
[期刊] 中国金融  [作者] 谭莹  
我国于2001年开始实行国库集中收付制度改革试点,目前已基本完成在全国范围的推广,对我国财政资金管理产生了深远影响。但是,试点过程中也暴露出一些缺陷和不足,与建立现代公共预算管理体制的目标极不适应,亟须在深化改革的过程中加以关注和解决。存在问题现行资金缴拨方式影响财政收支效率和安全。一是商业
[期刊] 金融发展研究  [作者] 徐玉梅  
国库集中收付制度改革改变了传统体制下财政资金收缴和拨付方式,有效规范了财政收支行为,提高了财政资金的运用效率和透明度,为实施财政政策提
[期刊] 武汉金融  [作者] 张丽琼  
推行和完善以单一账户为基础的国库集中收付制度,是建立社会主义市场经济条件下公共财政基本框架的一项重要内容,也是财政支出管理方式的重大变革。国库集中支付模式于2005年9月在荆门市运行,收到了良好效果,也存在一些问题需加以完善。
[期刊] 会计之友  [作者] 王力淑  
高校实行国库集中支付制度是财政加强财务管理改革的重要举措。文章阐述了高校实行国库集中支付制度的意义,指出在实行国库集中支付制度过程中出现的实际问题,并提出了相应的措施及建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟  张烁岩  
随着市场经济体制的不断推进,我国财政制度进一步进行改革创新,并引进和吸收国内外的先进的管理理念。20世纪末,推出执行国库集中收支制度。国库集中支付作为国库集中收支的重要组成部分,是财政制度改革的重要一步,作为政府购买的具体支付环节,运行效率高低,将决定财政执行的效率,并影响财政资金的配置效率,影响财政转移支付的效果。国库集中支付业务作为集中收支业务中的重要内容,虽然解决了以前分散收支的多种弊端,但是在现今的国库集中收支背景下,仍
[期刊] 武汉金融  [作者] 唐苏萍  英学军  
目前基层国库集中支付系统运行中存在着预算审批质量不高、资金清算速度较慢、凭证传递手续繁杂等问题,需要引起重视。一、运行中存在的问题(一)预算审批质量不高。实行国库集中支付制度后,资金划拨行为首先发生在代理银行,再通过人民银行国库部门单一账户进行清算,人民银行国库部门对
[期刊] 浙江金融  [作者] 魏丽婷  王毕平  吴晖  马千里  
调查情况2001年,我国开始实施以国库单一账户体系为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。由政府牵头,各级财政部门、人民银行按照公共财政要求,在中央、省、市、县逐步建立现代国库管理制度。由于受当时支付条件等因素限制,我国采取了向国际上通行的国库单一账户制度改革目标过渡的方式,引用了"国库单一账户体系"的概念,即财政部门除在人民银行开立国库单一账户之外,还在商业银行开立支付清算过渡性账户——零余额账户和财政专户。按照国际惯例,通常国库单一
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