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[期刊] 财政研究  [作者] 胡容邦  
县乡财政是国家财政的基层,历来就是一个值得关注和研究的问题。改革开放以来,有不少县乡特别是发达地区的县乡经济财政有了快速的发展,但也存在很大的差距。中西部绝大部分以种植业为主的传统农业区,县乡财政实际上陷入了困境。我们应拓展研究思路,以期从根本上认识和解决县乡财政困难。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡容邦  
县乡财政困难是作为财政的自身属性所产生的 ,是所处的“基层”地位所决定的 ,以及国家财政体制变革而安排的。制度缺陷的不断复制和延伸是县乡财政困难产生的根本原因。因此 ,要解决县乡财政困难 ,关键是要有适当的制度安排和运行空间 ,一是以公平原则探索“三农”制度安排的创新 ;二是规范转移支付制度 ;三是以均等化的公共财政政策 ,拓展县乡发展空间 ;四是以区域化的政策目标 ,提高县乡自求发展的能力。目前 ,加强基础教育和基础设施建设是解决县乡财政困难的最简捷有效的途径。
[期刊] 农业经济  [作者] 王中飞  
目前,我国各级财政支农投入不断增加,为促进地方"三农"问题解决发挥了积极作用,但是县乡基层在资金使用管理中也存在诸多问题。针对县乡资金配套压力大、条块分割协调难、监管机制不健全、资金使用效益低等方面展开分析,提出了健全财政支农资金监管机制、建立财政支农资金绩效评价体系、加大支农资金整合力度和调整县乡财政配套政策等几点对策建议。
[期刊] 经济管理  [作者] 周游  李真  
一、县乡财政统筹的必要性1.可以把减轻农民负担的政策变成切实的制度安排。这些年中央对减轻农民负担的决心不可谓不大,收效也是有的。但就是不能从根本走出这个怪圈。不少乡镇政府在落实这一政策过程中,经常是为了应付上
[期刊] 经济问题探索  [作者] 高廷芬  
我国经济已从传统的计划经济向市场经济全面转轨 ,政府职能在体制转轨中也发生着较大的变化。 1994年进行的宏观经济体制改革 ,初步建立了包括财税体制在内的与社会主义市场经济相配套的宏观调控体制框架。但是 ,也应看到 1994年的财税体制改革 ,主要侧重于收入体制和分税制的改革 ,在财政支出和预算管理制度方面尚未进行根本改革。本文针对界定地方政府事权及其财政资金供给范围的理论依据、财政支出的现状及存在的问题、公共财政支出的目标模式选择及其对策进行探讨
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李萌  
本文在对经济社会发展趋势对基层政府机构改革提出的要求进行剖析的基础上,重点探讨了对基层政府的职能和作为的认识问题、事业单位改革和人员分流问题、基层政府的机构设置问题和如何发挥社会组织的作用问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 卢朝云  
近年来,浙江省云和县实行了部门预算,但成效不明显,主要体现在以下三个方面。一是零基预算难以实施,财政分配不公问题没有真正解决。由于传统观念很难改变,财政部门"一下"部门预算控制数时,仍以各部门上年的基数作为重要参考依据,基数小的部门"吃亏"。对于部门而
[期刊] 工业技术经济  [作者] 郑春荣  
目前财政部在预算编制和执行方面存在的主要问题是:推动预算改革的动力不足;财政部改革的权限不足。本文认为解决的对策有:提高财政部在预算编制和执行过程的决策地位;强化经济政策制定、预算编制和预算执行等三个过程的联系;加强财政部与其他部委的配合,更好地促进政府施政纲领与预算的结合。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪梅  
文章认为, 公共财政是我国财政改革的必然选择, 而公共支出改革则是建立公共财政模式的关键环节。当前实施公共支出改革的主要思路是:(1) 建立科学合理的预算分配体系; (2) 强化预算内外统支统管, 逐步推行综合财政预算; (3)努力提高公共支出效益; (4) 以机构改革为契机,切实控制人员增长
[期刊] 中国财政  [作者] 唐龙生  
财政预算执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的重要指标。随着国家财政收支规模的不断扩大,预算执行进度问题引起了社会各界越来越多的关注。近年来,各级财政部门把加强预算执行进度管理作为财政科学化精细化管理的重要内容,采取了一系列措施,取得了初步成效。但受体制、机制和管理理念等多方面因素的制约,预算
[期刊] 经济问题  [作者] 蒋虹  
财政赤字是实行扩张性财政政策的结果。在短期内,赤字财政对经济发展有一定的促进作用,但其消极作用不应忽视。赤字财政政策不宜长期使用,目前应适度从紧。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 苗迎春  
“积极财政政策”实施了 4年 ,发挥了其应有的作用 ,基本达到了预期的目的 ,但也导致了巨额赤字和巨额债务 ,作为经济政策 ,其使命不是永久性的。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓子基  
我国正在逐步建设一个以人为本的创新型国家,构建社会主义和谐社会,教育因有助于实现社会个体的解放与人的可持续发展,为技术创新、使用和管理提供基础,为实现"效率优先、注重公平"提供条件,因此,应把发展教育放在国民经济的优先地位。目前国家财政在支持教育建设过程中出现了一系列迷惑和问题,我把它们提炼成几点思考,抛砖引玉,以期引起大家进一步探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 陶开宇  
财政拉动消费符合财政职能的客观要求,并有利于提高公共政策效果。本文在简要回顾和总结我国扩大消费需求财政政策基础上,提出下一步财政拉动消费的基本思路是调控机制更长效、调控目标更多元和调控手段更灵活,并分别从提高消费能力、完善消费条件和培育消费热点等三方面提出相关建议。
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