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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋,毛静馥,鞠秀荣
效率、公平、稳定是卫生经济政策分析的目标。为了实现上述目标,可对一定经济发展水平下必须提供的、最低限度的医疗服务采取转移支付的办法;提供公共卫生服务;政府要通过财政支付,采取必要的疾病控制措施;制定医疗保险法案,政府出面组织社区筹资;要制定与实施区域卫生规划,完善行政立法,保护消费者的正当权益。设计、制定和执行卫生经济政策是政府的责任,通过对这些政策工具的运用,才有助于在卫生领域实现公平、效率和稳定三大政策目标。
关键词：
卫生经济政策 目标 措施
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨铨
卫生科技经济政策,是围绕卫生科技的发展,从保障、促进、协调、控制的不同角度,制定切实可行的规章制度,提供相适宜的环境条件。 一、卫生科技经济政策的基本框架结构 从中心来讲,要坚持一项原则,即“独立原则”。这是体现卫生科技经济政策宗旨的一个框定。含有两层意思,首先,卫生科技经费是专项经费,必须体现“专款专用”的原则;另一方面,卫生科技经费应该独立核算。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋
一、经济政策 经济政策就是通过特定的手段来实现政策主体所确定的目标。政策目标、政策手段和政策主体是构成经济政策的三个基本因素。 (一)经济政策目标与价值判断 政策目标是经济政策的出发点和归宿,制约着经济政策从制定到实施的全过程。政策目标涉及到“是什么”和“应该是什么”这样两个问题。对各种不同的政策目标,首先要加以论述。这些论述就是运用实证经济学方法回答客观经济现象“是什么”的问题;其次,对各种不同的政策目标要作出评价,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
任苒
1 确立区域卫生规划目标 区域卫生规划目标的确立是区域卫生规划制定中的重要环节。区域卫生问题确定的目的是为了确定今后一个时期卫生发展的方向和目标,进而选择实现目标的对策和措施,使区域内人群健康状况有所改善,卫生资源达到合理配置和优化,卫生事业有较大的发展。1.1 区域卫生发展规划目标的含义 目标通常是指组织预期达到的目的和期望经过努力未来将达到的程度。区域卫生规划的目标将体现政府和卫生行政部门在规划期限内发展卫生事业,表明政府运用规划
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
兰迎春,葛洪刚
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目标。对机构、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。”为推动区域卫生规划的顺利实施,必须以切实可行的政策措施作保证。1 推行区域卫生规划的关键政策 区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分,是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置卫生资源的基本依据。为此,必须
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李守田,肖锦铖,吴松林
建国以来,党和政府对国家干部和企业职工实行公费医疗和劳保医疗,这对保护职工健康和促进经济建设起到了积极作用;国家对医疗服务实行低于医疗成本的收费,“以药助医”和大型医疗设备由国家统一配置的卫生经济政策,对我国卫生事业的发展起到了有益的历史性作用。但是,随着社会发展和科技进步,随着计划经济向社会主义市场经济转换,职工医疗的经费开支迅速上升,出现了“严重超支”现象。我国的
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小万
在许多国家已证实,居民所要求的健康并不仅仅是向他们提供医疗服务,而是与居住环境、工作状况、日常生活方式和健康保健等方面有关。所以,政府只把精力用于医疗服务和药品的供应上是很不够的,因为在政策上这仍是鼓励医疗服务产业与发展。以“健康”为核心的国家卫生服务应该是大众化的,并且与国家的经济发展是相适用的,更不应该是以目前医疗服务机构的生存和发展为准则的国家预算。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨文秀
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出:“积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”。这对我国开展社区卫生服务起到了积极的推动作用,尤其是我国城市开展社区卫生服务已成燎原之势。但是,如何有效地开展社区卫生服务,并使其得到健康发展,是各地卫生主管部门十分关注的问题。天津市是我国开展社区卫生服务较早的地区之
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贺志忠,赵郁馨,杜乐勋
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,中国的财政体制也由过去计划经济下的“国家财政”转向以市场经济为基础的“公共财政”。公共卫生服务是社会公共产品,是公共财政负责的重要领域。美国是世界上典型的市场经济体制国家。所以,借鉴美国财政卫生经济政策,更好地发挥财政对卫生事业的保证和促进作用是非常必要的。 一、美国财政预算及卫生经济政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋
政府制定与实施卫生经济政策以社会经济成本与效益的理论为根据。卫生经济政策分析的社会经济成本与效益的理论是以经济学基本理论为基础的。社会经济成本是指开展某项活动,生产某种产品,提供某项服务要占用和消耗的经济资源而必须付出的社会经济代价。社会经济效益是指所生产的产品与劳务满足人民群众需要的程度。 经济资源有三种基本形态:土地、资本和劳动。土地泛指各种自然资源,资本泛指经过人类劳动而形成的生产资料,劳动泛指具有一定专业知识和技能的劳动者。 卫生经济政策分析不仅要认真研究与测算卫生机构内部发生的财务会计成本与收益,还要认真研究与测算宏观卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王鸿升,刘桂枝
在实现以提高经济效益为前提的经济建设战略目标过程中,如何依据社会主义市场经济理论和社会主义经济发展的内在联系,充分发挥财务管理在促进卫生经济改革和发展中的作用,是摆在我们面前的新课题。现就卫生经济政策与财务管理谈一点看法: 一、关于经济政策与财务管理理论上的探讨 在逻辑学家看来,万事万物都应按其本来面目表现出来。经济行为在所有情况下均表现为从若干备选
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元
改革是硬措施,发展是硬道理。运用政策调节人的思想行为和社会活动,促进社会经济的发展,是人类特有的主观能动性的突出表现。在国家思想观念、政治生活、经济体制发生重大变革的重要时期,研究和制定正确的卫生经济政策,用以促进卫生改革的不断深化,推动卫生事业的健康发展,是当前卫生管理的重要课题。为此,本文主要阐述制定卫生经济政策的
[期刊] 中国工业经济
[作者]
宋立
从当前的经济形势看，失业无疑已成为最为突出的宏观经济问题，如何在不引致通胀复发的前提下解决失业问题已成为当前宏观经济政策选择面临的最大挑战。下岗、失业等以结构问题形式出现，但在结构的背后存在总量问题，总量问题加大了结构问题的解决难度。当前的结构问题由于其特殊的产业组织特征，宏观经济政策松动时，容易形成一松就胀局面，强化和延误结构问题的解决；政策紧缩时，又容易陷入僵局，使结构调整难以实质性推进，这是当前结构问题的症结和结构调整的难点所在。1998年要在保持宏观经济政策连续性、一致性，不引致人为波动的前提下，重新考虑政策可信度与灵活性的协调问题，适时调整，适度松动。
关键词：
宏观经济政策 失业 总量 结构调整
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
黄葭燕,陈英耀
世界卫生组织(WHO)采用了一种标准化的方法学来收集干预措施的成本与效果的地区性资料。研究作为其中的一部分,其主要目的就是收集中国欠发达地区75个卫生干预措施的项目成本,建立地区性的净成本数据库。研究结果显示了以下几个问题(1)“项目成本”概念的创新性与其数据的缺失性之间存在很大的矛盾。(2)“项目成本”估算过程中,数据核实有困难。(3)共同成本的分摊有一定难度。“项目成本”作为一个全新的概念,将其引入到决策层是有一定现实意义的,可促进决策科学化,我们应着力于摸索适应我国国情的“项目成本”实施办法。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
易云霓,方立
卫生经济政策,是政府为达到一定目标,干预卫生系统经济工作的运行,调整卫生服务过程中有关各方(提供者、购买者和消费者)利益关系的经济措施和手段;是指导一段时期内卫生经济工作的方针。卫生经济政策的制定、实施和调整受到多种因素的影响,其正确与否,直接关系到有限资源的有效利用,关系到国家卫生事业的发展,关系到人民健康水平的提高
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