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[期刊] 中国财政
[作者]
白景明 张立承
乡镇政府是我国现行五级政府的基础环节,村级行政管理机构是我国行政管理体系的基础,虽然管理人数少、管理半径小,但事关政府事权履行是否顺畅。随着农村税费改革的逐步深入,乡村两级债务凸现,成为一个影响国家财政安全和乡村社会稳定的隐患。一方面巨额债务本息负担使得乡村难以为继,另一方面乡村不得不靠借新债还旧债维持运转,对债务收入的依赖性越来越强。越积越多的乡村债务危及政府的信用基础,财政
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李小玉
乡村两级债权债务是当前农村普遍存在的突出问题,也是困扰农村基层组织正常运转的重要因素。近年来,各级政府把清理化解乡村两级债权债务作为维护农村稳定、巩固农村基层政权、深化农村税费改革的一件大事来抓。通过清理,基本摸清了底子,提出了化解乡村两级债权债务的具体措施。
关键词：
汉中市 债权 债务 化解对策
[期刊] 农业经济
[作者]
吕洪波 张溪
当前,村级债务化解难的问题日益突出,已经成为影响我国农村经济社会健康发展的重要因素之一。本文以辽宁省村级债务情况为例,剖析了当前村级债务化解难的主要原因,并提出化解村级债务的对策建议。
关键词：
村级组织 村级债务 化解
[期刊] 世界农业
[作者]
周静毅
本文运用2010—2020年全国村级债务数据，对新村级债务进行了研究。结果表明：新村级债务具有规模大、增速快、负债面广、隐蔽性强的特征，且债务水平同经济发达程度正相关。在债务支出结构中，由农村公共管理和公共服务支出形成的负债远远超过经营性负债和公益性基础设施负债，是村级债务最主要的来源。国家财政资源下乡中留有缺口的配置方式、基层政府所处的压力型体制，是推动村级债务形成的外部原因，村干部的发展压力、内部监督的失效是村级债务形成的内部原因。在乡村振兴战略实施过程中，将村级债务纳入地方政府债务，优化国家支农资财政源的配置方式，建立并完善债务监督机制和追责机制，是遏制村级债务膨胀的有效举措。
关键词：
村级债务 村级组织 债务成因
[期刊] 农业经济
[作者]
马金荣
村级不良债务是历史遗留问题,形成时间长,成因复杂。村级不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,已成为制约农村经济健康发展、影响农村社会稳定的一个严重问题,如不及时采取措施解决,不仅会拖垮村集体经济组织,而且会扰乱农村秩序。为妥善解决村级债务问题,对当前化解村级债务
[期刊] 调研世界
[作者]
宋洪远 张海阳
一、总体思路和基本途径 乡村债务日益成为影响农村经济社会有序发展的重大问题。鉴于乡村债务规模越来越大,债务风险不断增加,负面影响不断扩大,控制和化解债务具有紧迫性。特别是村级组织债务问题由来已久,涉及面广,债权债务关系复杂,要有效地予以化解更不可能一蹴而就。防范和化解乡村债务的总体思路,可以是“总量控制,分类处理,统一部署,逐步实施”。 1、核实债务,总量控制。自1999年清查至今,乡村债务又有了新的发
[期刊] 农村经济
[作者]
马文杰 冯中朝
当前 ,乡村两级负债数量极其庞大 ,如何正确化解乡村两级负债已成为一个亟待解决的问题。同时 ,税费改革杜绝了再向农民伸手的途径 ,更使解决这一问题的紧迫性提前凸显。本文在详细剖析乡村债务形成原因的基础上提出了解决的办法
关键词：
税费改革 乡村债务 化解
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
财政部科研所课题组
乡村债务转轨时期已积累成为一个影响到国家财政安全和农村社会稳定的沉重包袱。现在我们必须寻求化解乡村政府债务的标本兼治的对策思路。综合判断我国的乡村政府债务已突破万亿元。各方面材料显示前期我国的乡村政府债务已达失控状态 ,经济落后地区情况更为突出 ,同时乡村政府债务债权人结构复杂 ,社会影响大。为确立稳妥的化解乡村政府负债的对策 ,有必要从多个角度对乡村政府负债进行分类。我国乡村政府负债的规模失控有多方面原因。因此 ,必须采用综合论证、分类化解的思路去解决问题。具体措施包括进一步清理债务、转换乡村政府职能、改革行政管理体制等。
关键词：
乡村债务 化解债务 乡村政府 对策
[期刊] 中国金融
[作者]
鄯丽琴
受历史和现实因素制约,目前农村信用社乡村债务贷款大部分已形成不良,化解存在较大难题。乡村债务贷款的成因垫付税费负债。这类债务形成于农业税改革以前,上级政府将财税任务分解落实到每个乡镇(村),并实行政府负责制。为了完成财税任务,各
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
邹永秀
一、村级债权债务的形成原因自1982年农村实行生产经营责任制以来,受农村财力和农民素质参差不齐的影响,加之历年来的乡镇对相关行政干部注重乡镇五项统筹的收缴考核,部分村缴款时上清下不清,从而忽视了对农村统筹提留款的收缴。年复一年,最后锁定的村级债务中,百分之五十的是历届村组干部的工资,百分之三十是农民承建公益事业的工资,百分之二十是其他债务。在村级所拥有的债权中,主要是农民逐年拖欠村
[期刊] 中国农村观察
[作者]
苏雪燕 刘明兴
本文通过分析东部地区某乡镇62个村庄近年来村级债务的变化情况,发现乡镇政府的干部和村干部之间的非正式关系是影响村干部行为的重要因素。在同等上级政策压力的条件下,乡村两级干部的非正式关系越密切,村庄内部的干群关系就越紧张,农民抵制各类税费的行为就越普遍,村庄的债务和集体经济状况就越恶化。
关键词：
村级债务 非正式关系 税费上缴
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