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[期刊] 财政研究  [作者] 施建中  储开其  
随着地方城市化进程的不断加快以及土地管理制度的不断建立健全,土地正在逐步升值,土地出让金征收也随之大幅度增长、虽然地方为加强土地管理及出让金管理出台了有关政策规定,建立健全了土地有形市场体系,实行了土地公开交易和土地收购储备制度,促进了土地的保值增值,有效地防止了土地出让金的流失,但目前土地出
[期刊] 财政研究  [作者] 李湘昀  雷爱先  
国有土地出让金是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,土地使用者向国家支付的土地收益,是国家土地所有权在经济上的体现。随着我国土地有偿使用制度改革的深化,土地出让面积不断扩大,土地出让金已成为我国财政收入的一项重要来源。然而,由于管理薄弱等原因,减免、低价出让土地和挤占、截留、坐支、挪用土地出让金的现象较为普遍,土地出让金上缴财政的规模极其有限,大量应由政府取得的土地收益流入少数单位和个人手中。据有关方面测算,我国每年流失的土地出让金等土地收益超过100亿元。因此,加强国有土地出让金管理,保全国有土地资产,是财政部门和土地管理部门亟需解决的重大课题。
[期刊] 统计与决策  [作者] 郭宝林  
土地出让金是政府出让土地一次性收取未来几十年的土地收益,是国家作为土地所有者向土地使用者收取的土地价格。土地资源的希缺性使土地出让金成为影响房价的一个重要因素。本文通过近年来相关数据进行的实证分析证明了该结论,并得出应该改变现行的土地出让金制度为土地年租制的结论。
[期刊] 财会月刊  [作者] 傅光明  
本文分析了有关土地出让金管理的两种看法,认为将土地出让金纳入物业税是物业税改革的方向和目标。但是应当分步完成,第一步是将土地出让金改为土地补偿金,由税务机关征收;第二步是将土地出让金全部纳入物业税管理。
[期刊] 技术经济  [作者] 於忠祥  王佳丽  劭勋  蒋东正  马存明  
在阐述土地经济学理论及地价测算模型的基础上,提出土地出让金构成的科学内涵,构造出科学测算土地出让金的数学模型,使土地出让金成为构建城乡和谐与人与自然和谐的经济杠杆,从而体现公平与效率最大化的原则,达到控制增量土地,挖掘存量土地的目的。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郭雨松  
1.在土地再利用过程中统筹兼顾各方利益。香港的城市发展史,就是土地集约利用,再集约再利用的反复过程。由于香港土地面积的固有局限性,只能在有限的土地范围内做文章。在这个过程中,土地的使用效率不断提高,每寸土地创造的经济附加值越来越高,最终使香港成为世界上最发达的经济体之一。内地改革开放以来,城市化进程也在不断加快。从土地的角度看,就是农地不断变成城市用地的过程。但内地的城
[期刊] 南方经济  [作者] 李明月  张志鸿  胡竹枝  
为矫正土地出让金实际支出中的"重城轻农"倾向,国家相关文件原则性规定了土地出让金的五种支出方向,但并未给出各支出方向的具体比例。基于广州市土地出让金利益相关者对各支出方向相对重要性排序的495份调查问卷,采用相对熵组合赋权方法测算土地出让金各支出方向的具体比例。研究表明,土地出让金用于城市建设、支农、土地开发、征地拆迁补偿、其他支出的合理比例应分别为19.51%、21.35%、18.88%、19.15%、21.11%;其中支农支出比例最高,支农支出与征地拆迁补偿支出比例合计达40.50%,与土地出让金支出"重点向新农村建设倾斜"的政策契合。在土地出让金支出重点向新农村建设倾斜的大前提下,可制定土地出让金各支出方向比例的合理区间给地方政府预留一定的弹性操作空间;建立土地收益基金等措施维护上下届政府间的"代际公平"。要确保土地出让收益用于农民、农业、农村,还可参照目前土地复垦净收益分配方式,硬性规定土地被征收前的土地所有权人与土地使用权人占土地出让净收益的一定比例。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
土地是民生之本,发展之基。200多年前,政治经济学之父威廉·配第留下了广为后人传颂的名言:“土地是财富之母,劳动是财富之父。”马克思曾经用这句话来阐述所有生产要素共同创造使用价值的道理。纵观中国历史,各个朝代的社会变迁,都以土地关系变革作为最基本的核心内容。从井田制的兴废,到
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭雨松  
众所周知,大陆的土地出让制度来源于香港。因此了解香港的土地制度和土地出让金管理具有重要意义。本文首先介绍了香港的土地所有权制度、土地出让制度、土地出让金、地租和地税;其次介绍了香港的土地出让金管理制度;最后对香港的土地出让金管理制度和大陆的土地出让金管理制度进行了评论和比较,在此基础上提出了大陆土地出让金管理的改进方向。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈庆海  杨陈  林婉  
本文对不同土地所有制下征收房地产税、土地出售价格或出租租金的依据进行分析,研究发现,利益分配认识的混乱导致我国房地产税改革过程中出现"矛盾论""重复论"和"合一论"等争议。本文认为,我国房地产税与土地出让金不重复、不矛盾,也不应该合二为一,未来房地产税和土地出让金应各自分开征收、独立存在,并建议健全土地拍卖制度和建立土地出让地块小型化制度。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 童伟  
近年来,土地出让为地方财政带来了极其丰厚的收益,在短期内刺激了地方经济的快速发展。但在管理和运用这部分资源型财政收入中,绝大部分地方政府表现出明显的"赌徒行为"特征,使地方经济发展过热趋势不断加剧,成为地方经济持续稳定发展的安全隐患。
[期刊] 西南金融  [作者] 刘群  
近年来随着地区经济发展,各地土地出让金收入增长迅速,这在增强财政可支配财力的同时也使财政收入存在风险隐患。本文对乐山市近5年来土地出让金收支情况进行分析,探寻其管理方面的薄弱环节,就加强管理作一些探讨。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 张向强  姚金伟  孟庆国  
中国经济增长奇迹得益于中国发展模式。改革开放以来,以土地开发为纽带,低价工业化和高价城市化"同生共哺"式的双轮驱动发展推动了中国经济社会高速发展。本文在此背景下详细梳理了政府主导的土地开发和土地出让金的历史嬗变过程,从中国发展模式的视角深化了对政府主导土地开发的认识。针对土地出让金支出的影响,本文基于2002年-2011年中国分省面板数据进行了经验分析,结果发现,土地出让金支出在推动地方基础设施建设、吸引外商投资和提高城镇化水平的同时,一定程度上弱化了对公共服务和社会保障的投入和支持力度,造成服务供给滞后和不足。此外,研究也发现,在中央政府持续性地政策监管下,土地出让市场渐趋成熟,而土地出让金...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 丁静  
研究目的:从土地出让金来源、财政收支管理等角度定性分析国民收入循环中土地出让金的性质,利用时间序列数据定量分析土地出让金对均衡国民收入决定的影响。研究方法:凯恩斯国民收入循环模型及其实证分析。研究结果:(1)在农地非农化背景下的土地出让金从其来源看,是"先征后让"的结果,是国家通过规划权、征收权等公权力汲取的农地非农化开发增值收益;(2)从资金流动路径角度分析,土地出让金收入同税收收入一并支出,对国民收入的作用机理近似,即土地出让金收入相当于国民收入的漏出量,对国民收入具有紧缩效应;其支出相当于国民收入的注入量,对国民收入具有扩张效应;(3)提出并实证估计了引入土地出让金的均衡国民收入决定模型...
[期刊] 城市问题  [作者] 张昕  
在我国城市化快速发展的过程中,土地资源对城市经济增长的作用是举足轻重的。我国的土地有偿使用制度,使得土地资本化成为可能,而土地出让金作为土地资本化的一个重要指标可以衡量土地资源在城市经济增长中的作用,这为本研究提供了切入点。通过时间序列数据和面板数据定量研究,分析了土地出让金规模与城市经济增长的关系及其在城市经济增长中发挥作用的途径和方式。对处于不同经济发展阶段的城市进行了数据分析,探讨了土地出让金在城市经济增长中发挥作用的变化规律,认为随着城市经济发展水平的不断提高,土地出让金对城市经济增长的作用将逐渐减弱。这一结论为土地出让金制度改革提供了一定的理论依据。
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