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[期刊] 财政研究  [作者] 范业骏  赵杰  
关于分税制体制下地方财政职能的探讨范业骏,赵杰一、新体制下的地方财政职能为了加速建立社会主义市场经济体制的进程,中央推出了税制和分税制财政体制改革方案,按事权财权相对应的原则规范了中央和地方政府的分配关系。我们认为,在分税制财政体制下,地方财政应具备...
[期刊] 财政研究  [作者] 李晓阳  
1994年我国实行了分税制财政体制,新体制运行9年来,取得了显著效果。但由于目前的分税制仍属过渡性的,新老体制混合运行,加之转移支付力度十分有限,事权、财权划分不彻底,使得地方财力增长趋缓,尤其是西部贫困地区,收支矛盾尖税,现行体制亟待完
[期刊] 经济师  [作者] 刘雅  
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一,我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”,地区发展虽然取决于当地财政实力,掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算,平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底,导致在实践中出现了很多问题,如中央和地方之间事权与财权不对等,财政收入及支出权限划分不清晰等,因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提,探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 彭月兰  
一、分税制运行中出现的问题 (一)中央与地方事权划分不清。 多年来,政府与市场的职能一直没有界定清楚,政府包揽太多的状况始终没有改变,中央与地方的事权也划分不清。分税制改革的重点是划分收入,但中央与地方事权划分不清的问题并没有得到解决。 (二)收入划分不规范。
[期刊] 财政研究  [作者] 白海军  郭希林  
一、我国实施分税制的 改革进程 自1994年1月我国政府开始实行分税制的财政体制。一般而言,这种财政体制是指在明确划分各级政府事权和支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,将不同的税种、不同的税收权限、不同的税收收入分别划归不同级别的政府管理和支配,并辅之以转移支付制度而形成的一种财政管理体系。目前世界
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 李立  
实行分税制后的地方财政李立1994年我国经济体制改革的重大举措之一是建立分税制。基于我国的国情和经济转轨的需要,在财政体制上建立中央集权程度相对较高的分税制,关键是要加强中央宏观调控的能力,改地方向中央缴款为地方向中央要钱。这对于建立事权与财权相互平...
[期刊] 财政研究  [作者] 张启聪  
浅议分税制下的地方财政张启聪今年开始在全国全面推行的分税制财政体制是我国财政经济领域的一项重大改革,也是我国财政体制迈向国际化的一项重大举措。分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度,是对长期以来实行的财政包干体制的一种扬弃...
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  
实行分税制地方财政怎么办陈秦安根据党的十四届三中全会的决定,为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,促进社会主义市场经济的建立和国民经济持续、快速、健康的发展,从1994年1月1日起实行分税制财政...
[期刊] 税务研究  [作者] 陶勇  
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
[期刊] 财政研究  [作者] 安秀梅  
分税制与地方财政平衡安秀梅以分税、分征、分管,中央集中增量为主要特征的分税制改革已在全国推开,这是我国财政体制的一次重大变革,也是中央与地方利益的一次大调整。分税制实施后,地方的财源结构、收支结构发生了巨大变化,对地方经济发展、地方财政平衡产生了深远...
[期刊] 财政研究  [作者] 张炳贤  陈义才  
新体制下的地方财政工作探讨张炳贤,陈义才从今年起,我国全面实行分税制财政体制,同时改革税制,这有利于促进社会主义市场经济建设,有利于增强国家宏观调控能力,促进经济结构的合理调整;有利于财政收入的稳定增长,提高两个比重;有利于地方政府关注企业经济效益。...
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 陈硕  
本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点。
[期刊] 财贸研究  [作者] 阮宜胜  
社会主义市场经济体制的确立,包干制财政管理体制已不适应其发展的需要。总结过去的经验,借鉴国外的成功做法,建立分税制财政管理体制,是改革和发展的必然。分税制的基来框架是按税种划分收入,中央集中必要的财力,分设税务机构,分别征税,中央对地方实行转移支付制度,这种框架是在公共财政理论的基础上确立的,遵循了市场经济原则。但是分税制财政管理体制构筑的基本框架还只是粗糙的,初步的,还存在不少的问题,有待于继续改革,不断完善。
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