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[期刊] 财贸研究
[作者]
詹正华
构建公共财政框架是我国今后财政改革的基本方向,但要顺利实现政府职能的转变必须处理好政府与市场及政府间的事权两大关系。本文认为,由于公共物品的公共性是一个连续区间且无固定边界,有必要按新凯恩斯主义的思路来把握政府的活动领域。政府与市场活动的范围的大小,取决于不同的国家或同一国家的不同时期的市场化程度和人们当时对政府所应提供的公共品的范围的广泛认定与政府的实际能力。文章认为,要想处理好政府间事权的划分,就必须也有必要从分析公共物品的受益范围和公共品提供效率入手,并按国际惯例对此规范化与法制化。
关键词：
公共财政 公共物品 政府职能 市场 关系
[期刊] 改革与战略
[作者]
潘小璐
近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。
关键词：
公共财政 非税收入 管理
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
曾令鹤
本文分析了非合作竞争均衡条件下政府的最优税收和公共支出政策。在理想状态下,政府对租金收入的征税税率应为 100％,而对资本的税率应为0％。但在现实情况下,政府对所有租金全部进行征税的难度很大,因此不得不对资本进行征税;与此相对应,政府支出中社会福利支出的比重偏低,而吸引资本的公共投资支出的比重偏高。改变这种状况需要政府部门之间加强合作,在税收和公共支出的政策上进行协调,避免恶性竞争,保持适当的税率水平,逐步削减政府在公共投资上的支出,增加社会福利支出。
关键词：
公共财政 公共支出 税收竞争 政策协调
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐井万 曾海鹰
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
关键词：
公共财政 政府职能 转轨经济
[期刊] 财政研究
[作者]
常丽
本文的主旨在于揭示公共财政作为一个理财系统与政府财务信息系统之间的内在联系,集中分析了公共财政建设对政府财务信息内容和质量的需求,同时也阐释了政府财务信息供给的约束性,提出了政府财务信息供求的理论均衡点,并进一步研究了自愿性政府财务信息披露的局限性。
[期刊] 当代财经
[作者]
杨雅琴 江南
公共财政框架下预算监督的含义应包括两个层次,即基础层次和目标层次。预算监督的基础层次是对预算编制、预算执行、预算调整及决算等活动是否符合相关法律法规的监督,目标层次是通过预算对政府活动、社会公共资源流向进行监督。在实际工作中,我国对以上两个层次的监督没有区分、不够重视,导致了一系列问题。为使我国预算监督在公共财政框架下更好地发挥作用,应从法律上明确两个层次预算监督的关系以及重要性,并对政府预算监督程序进行详细规定,以保证社会公共资源被用于满足社会公共需要。
关键词：
公共财政 预算监督 基础层次 目标层次
[期刊] 经济问题
[作者]
王静
目前我国公共财政部门存在着一定的财政风险,特别是隐性风险和或有风险更是不容忽视。在考察我国政府或有负债风险构成的基础上,从公共财政的角度,对财政风险产生的制度原因予以宏观分析,进一步指出我国政府或有负债形成的深层原因。研究表明,我国必须加强对政府或有债务的管理,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。
[期刊] 财政研究
[作者]
朱旭初
一、社会主义市场经济下的 政府职能 随着我国从计划经济向社会主义市场经济的转轨,政府已开始从国家本位主义向社会本位主义转变,人们已切实把政府看作是社会公共利益的代表,意识到人民的政府没有自身特殊利益的要求,它的唯一使命就是,以服务社会的态度从事社会经济管理。政府的政治统治虽然在一个相当
[期刊] 农村经济
[作者]
陈伟鸿 张东 张举文
农业的发展离不开公共财政框架的公平诱导和释放,公共财政框架最核心的功能就是要改变现行权力资源配置格局。公共财政框架下的农业发展问题不是农业内部的问题,而是必须构建先分离再融合、创造的总体思路和模型。我们应在能掌握的权力资源开始渐进改革,在农业和公共财政框架的融合阶段作出可操作的具体方案,使两者双向互动,并从根本上解决农业发展问题。
关键词：
公共财政 遗忘效应 权力资源 农业发展
[期刊] 当代财经
[作者]
金峰峰 傅黎瑛
为了提高政府效率和转变政府职能,我国进行了多次的精减政府机构和人员,但效果并不好,究其原因,一是政府职能难以转变,过于庞杂的事务使得政府难以招架和胜任;二是政府及其工作人员对公共财政理念的缺失,导致了政府的缺位和越位。为此,必须把公共财政理念贯穿于政府的公共管理之中,从根本上转变政府职能。
关键词：
政府职能 机构精减 公共财政 公共管理
[期刊] 财政研究
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步确立,财政监督应该如何与之相适应,已成为一个迫切需要研究解决的重大现实问题。本文试从理论、实践、政策的结合上,围绕财政监督的相关重要问题进行探讨,并提出今后的改革建议。
[期刊] 中国审计
[作者]
许永利
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
[期刊] 经济体制改革
[作者]
谭泰乾
本文以重庆市为例 ,认为构建重庆市地方公共财政基本框架 ,主要应把握好三个方面 :( 1)调整财政支出范围 ,优化财政支出结构 ;( 2 )构筑由市公共财政收入和公共财政支出组成的政府公共预算 ;( 3 )构建以税收收入为主体的重庆市地方公共财政收入体系。
关键词：
重庆市 地方公共财政 基本框架
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
庞海军
适应市场经济改革 ,构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时 ,应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时 ,既要满足公共财政的一般性要求 ,又要结合我国财政的特殊性要求 ,两者并重 ,不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上 ,通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理 ,构筑适合我国国情的公共支出框架。
关键词：
公共财政 支出总量 支出结构 法制监督
[期刊] 财政研究
[作者]
戚艳霞 种金睿 姜国杰
合理的政府会计制度能够对会计行为人和利益相关者的行为进行有效的规范,促进财政资源优化配置的实现。我国现行政府会计制度在信息数量和质量方面存在的制度非均衡状况制约了政府会计职能和财政资源配置效果的实现。推动当前政府会计制度从非均衡状态到均衡状态,需要立足公共财政管理需求,从制度本身的不健全、制度执行的不合理和内部控制的不完善等影响制度均衡的问题和原因入手,建立健全政府会计制度,加强内部控制和外部监督机制,实现推动制度优化和增强制度执行有效性的齐头并进。
关键词：
政府会计 制度均衡 公共财政管理
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