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[期刊] 财政研究  [作者] 刘瑞华  李诗华  
一、公共产品供给结构的优化 公共性并不是表现于某个领域的公共产品覆盖率,而体现在整个公共产品的供给结构是否均衡,能否最优满足社会公共需要。我国目前的供给结构扭曲现象仍较严重,公共产品“供给短缺”和“过度供给”的现象并存,尤其是城乡公共产品供给的结构性失衡是公共财政建设不能回避的问题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪梅  
文章认为, 公共财政是我国财政改革的必然选择, 而公共支出改革则是建立公共财政模式的关键环节。当前实施公共支出改革的主要思路是:(1) 建立科学合理的预算分配体系; (2) 强化预算内外统支统管, 逐步推行综合财政预算; (3)努力提高公共支出效益; (4) 以机构改革为契机,切实控制人员增长
[期刊] 工业技术经济  [作者] 关海玲  张鹏  
本文从公共产品供给视角分析了财政支出对环境污染的影响,并利用1998~2009年中国省际面板数据对二者之间的关系进行了实证分析。研究发现,政府财政支出的上升能够显著降低污染排放,并且这种结论在多种计量方法的情况下仍然比较稳健。另外,经济增长与污染排放之间存在库兹涅茨倒U型曲线关系,即污染排放会随着经济增长先出现上升而后出现下降的趋势。经济开放度和人力资本能减低污染排放,而资本劳动比、能源消费的上升能够使污染排放增加。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 庞海军  
适应市场经济改革 ,构筑公共财政支出框架是我国下一步财政支出改革的目标和方向。借鉴西方公共财政理论政策的同时 ,应结合我国的现实国情通盘考虑。构筑新财政支出框架时 ,既要满足公共财政的一般性要求 ,又要结合我国财政的特殊性要求 ,两者并重 ,不可偏废。在合理界定财政支出职能范围的基础上 ,通过提高支出总量、优化支出结构、加强支出管理 ,构筑适合我国国情的公共支出框架。
[期刊] 经济问题  [作者] 何静  
近年来,我国地方政府一直致力于构建公共财政体系,其中心环节就是建立科学、规范的地方公共财政支出体系。构建地方公共财政支出体系是个空间立体模型,主要包括公共财政支出的框架和框架里的内容。公共财政支出框架主要是指横向的公共财政支出范围、纵向的财政支出规模;框架里的内容则主要是指地方财政支出结构。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  黄永政  牟树青  
一、适应政府转变职能要求 调整财政支出范围 财政支出范围取决于财政职能范围,而财政职能范围又取决于政府职能范围。在市场经济条件下,政府的职能在于承办那些市场无法解决或市场虽能解决但解决不好的满足“社会共同需要”的事务,即通常所说“市场失灵”的领域。政府的另一职能是强化宏观经济调控。由于
[期刊] 经济问题探索  [作者] 姚大金  
财政是经济的综合反映,财政体制改革是经济体制改革的重要内容和有机组成部分,它必须随着经济体制改革的深化而不断展开,否则就会成为经济体制改革的障碍。本文就我国当前正在进行的以财政支出改革为中心的新一轮财政体制改革作两点思考。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 陆翔  
转轨时期的地方财政改革──关于瑞安市财政支出问题的思考陆翔(一)当前,地方财政正处于一个新旧体制转轨的过渡时期。社会主义市场经济理论和目标的确立为地方财政的改革指明了方向并提供了广阔的舞台,新税制的实施和以分税制为主要内容的财政体制的出台正构建转轨时...
[期刊] 财政研究  [作者] 米建国  
安徽省在公共财政支出改革方面,在全国已率先迈出了第一步,工作很扎实,成效很明显。对安徽省取得的成绩,我们表示祝贺。但我们的目的是要把公共财政支出改革进一步推进下去,目前,要深化公共财政支出改革,除了总结经验,还要理顺几个关系。 (一)深化公共财政支出改革的体制性障碍有待进一步理顺。 什么是财政?财政就是政府理财关系的总和。这个理解比书本上的解释更真实,更确切,更有利于把握财政工作。从理论上讲,有行政才有财政,政府以财来行政,行政体制决定财政体制,财政体制依附于行政体制,而不是财政体制决定行政体制。要建立社会主义
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、推进公共财政支出改革,要对公共财政的含义、特征有系统全面的理解 要逐步建立公共财政框架,是从我国财政改革的实践中提出的,不是盲目地从西方国家照搬过来的。主要原因是,1.市场化改革的深入,扩大市场机制作用的比重,转化政府的职能;2.财政收支矛盾的发展,也使财政面临很大的压力。在这样一个情况下,我们逐步对公共财政模式感兴趣,因为这样一个模式,覆盖范围比较窄,政府的包袱比较轻,财政的压力比较小。这样的模式,我们称为公共财政。因此,公共财政的一提出,既是理论研究上的结果,更是实践发展的产物。在国有资产比重较大的我国,有一个问题,就是在建立公共财政的过程中,如何
[期刊] 财政研究  [作者]
近些年来,安徽省财政工作随着强化依法征管,深化财政改革,财政发展较快,财政实力大大增强。收支结构明显改善。在保证财政收入稳定增长的同时,安徽省委、省政府和省财政厅高度重视财政支出管理和改革工作,各级政府和财政部门在财政支出管理改革方面,进行了积极的探索,做了大量的工作。财政支出管理改革的不断深化,也为全面系统地推进公共财政支出改革奠定了基础,创造了条件。
[期刊] 财政研究  [作者] 林涛舟  
关于完善地方财政支出结构的思考林涛舟近年来,财政分配错位,财政支出增长过快过猛,已成为困扰地方经济发展的一个突出问题。如何适应社会主义市场经济发展的客观形势,深化财政经济体制改革,科学界定财政支出范围,完善地方财政支出结构,是当前亟待研究解决的一个重...
[期刊] 财经研究  [作者] 丛树海  
一19世纪,德国经济学家瓦格纳根据对一些发达国家的考察,提出了“公共支出不断增长法则。”并认为公共支出之所以不断增长,是由于人们对社会进步的迫切要求和公共部门不断壮大。瓦格纳的这一论断,经过100多年的历史检验,在世界各国的财政实践中,得到了普遍证明。美国第一位总统华盛顿执政期间,联邦财政支出最多的1795年为750万美元。里根就
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  
一、财政支出管理改革的逻辑联系与定位 在中央领导和财政部领导指示积极建立公共财政框架这样一个大背景下,我们推进公共财政支出改革,实质性的问题还是:在我国现代化建设过程中,在经济管理体制和经济增长方式转轨的过程之中,在政府的理财之中,怎样正确处理政府和市场、政府和企业的关系。应当从社会主义市场经济的客观要求,来考虑什么是
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  贾康  赵全厚  
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