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[期刊] 上海金融  [作者] 邹梅群  
本文以上海的乡镇国库集中支付制度改革作为切入点,分析了我国乡镇国库集中支付制度改革过程中存在的问题,并在此基础上对进一步优化完善乡镇国库集中收付制度改革提出了一些措施和建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵利明  童光辉  
经过十多年的持续推进,我国已建立起较为成熟的现代国库管理制度,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到了根本性提高。然而,由于改革的面广量大、情况复杂等,国库集中支付制度尚未完全覆盖到所有乡镇和预算单位,所以,以乡级为主攻方向,加快推进改革,使国库集中支付制度真正成为所有预算单位财务管理核心基础性制度,成为下一阶段国库管理工作的重点和难点所在。本文以东部某
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨洪涛  
推进乡镇财政国库集中支付制度改革,是加强乡镇财政管理、完善公共财政基础、增强乡镇财政服务职能的重要内容,也是"十二五"时期财政改革发展面临的一项重要任务。本文在总结保定市推进乡镇财政国库集中支付改革成效的基础上,对改革中遇到的预算编制改革不到位、财政直接支付比重低,零余额账户授权支付不规范、信息化建设滞后等困难和问题进行了深入分析,并从加强宣传培训、推进信息化建设、完善预算管理体制、加强内部控制机制建设等方面,提出了有针对性的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵利明  童光辉  
1.推进乡镇财政机构规范化建设。首先,规范机构设置。由于不同乡镇之间自然条件、人文条件及经济发展和财政收支管理水平差异极大,建议根据乡镇的实际情况,将不同乡镇划分为三个类型:一类乡镇,即经济发达、财政收支规模大、集聚和辐射作用明显的乡镇,主要包括小城市培育试点镇和省级中心镇;二类乡镇,即经济发展中等、政府可用财力能基本满足政府基本支出需要的乡镇;三类乡镇,即经济欠发达、财政收入规模小、主要依靠上级补助来维持政府运转的乡镇。一类乡镇可以构建"一体两翼"的机构
[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行蚌埠市中心支行课题组  单懿  
2001年我国开始实施国库集中收付制度改革试点,明确了"国库单一账户"的改革方向,推动财政性资金通过人民银行资金汇划系统,从人民银行国库单一账户划拨至收款人或用款单位的改革模式的实行,但乡镇实行国库集中支付改革,存在着业务流程不规范、财政资金风险难以防范等问题,因此,必须进一步完善乡镇国库集中支付改革,切实防范财政资金风险。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 温美琴  
按照建立社会主义市场经济体制和发展公共财政的要求,近年来我国财政体制改革的重点已从分配机制的改革转向管理制度的改革,当前推行的国库集中支付制度就是财政管理制度改革的一项重要内容。我国行政事业单位在推行国库集中支付制度过程中,有一些问题需要引起高度重视一是国库集中支付制度内在的缺陷,导致其在实践中存在着现金管理、财政直接支付、财政授权支付的潜在风险;二是国库集中支付制度受外在条件的局限,在执行过程中发生偏差。完善行政事业单位国库集中支付制度应从创建良好的外部环境和改善内部环境两方面进行。。
[期刊] 财政研究  [作者] 张通  
改革开放以来,我国财税体制进行过几次重大的改革,尤其是1994年的分税制财政体制改革,取得了巨大的成功。但是,由于受各种条件的限制,以往改革的重点大多是在财政收入方面,而对计划经济条件下形成的财政支出制度的基本框架尚未进行大的改革。财政支出管理中存在的问题十分突出。我们认为,借鉴国际通行的做法,在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。下面,谈一些个人看法。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张继珍  
当前我国财政改革的重点是支出管理改革 ,而国库集中支付制度是支出管理改革的重要内容之一。该文首先分析了当前我国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性 ,在此基础上提出了建立这一制度的指导原则 ,最后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋慧晶  
国库集中支付制度改革是国家财政管理制度改革的重点,也是加强财政监督的重要环节。高校作为传播知识、传承文化、开展科研、培养人才的特殊组织,既区别于行政机构,也不等同于其他事业单位,是作为社会组织的第三部门。国库集中支付制度对高校的财务运作具有重要影响。本文对现阶段高校实行国库集中支付制度的实践,探讨实施该制度以后高校经济活动取得的成效和存在的问题,提出了完善高校国库集中支付制度的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王丽香  
财政国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分,是强化预算执行,提高资金使用效率,从源头预防和治理腐败的一项有效举措。从这几年的改革历程
[期刊] 中国财政  [作者] 四川省攀枝花市财政局课题组  
四川省攀枝花市财政部门自2002年以来,以"规范操作、强化监管、方便单位、分步实施"为原则,在市本级83个一级预算单位及108个基层预算单位全面实施国库集中支付制度改革,国库集中支付制度已成为攀枝花市财政财务管理的基本制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谷彦芳  刘曼  
2000年,我国开始进行国库管理体制改革,由分散支付方式向国库集中支付方式转变。至今十余年来,我国的国库集中支付制度改革成效显著,执行透明度显著提高,财政监督的有效性加强。但通过多次调研发现,国库管理仍然存在着体制、机制、配套工作等方面的问题,尤其是公务卡推广和预算编制不科学等矛盾突出。本文从继续完善国库单一账户体系、建立内部控制机制、规范运行机制、继续完善信息网络管理系统、推进支付电子化管理改革等方面提出了深化国库集中支付改革的建议,并从预算编制、收支预测系统、动态监控系统、法律层次等角度提出完善配套措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 夏丹  何艺虹  杜国良  
随着高校预算管理制度的改革,国库支付制度也由传统的分散支付转向了集中支付。这一改革举措在很大程度上促进了高校资金的公开化、透明化,预防了财务风险,加强了财政资金的安全性,同时也提高了财政资金的使用效率,改善了高校财务管理工作。但高校毕竟不是一般的行政事业单位,无论从性质还是职能来看,高校与一般的行政事业单位有较为明显的区别,目前将国库支付制度直接引入组织性质完全不同于政府部门和其他事业单位的高等学校,在执行过程中的很多关键性环节都存在一些问题。本文通过对我国高校在实际工作中实施国库集中支付出现的问题进行分析,提出了完善高校国库集中支付制度的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 徐春武  
国库集中支付制度改革自2000年开始实施以来,在中央层面顺利推行,取得了积极进展和显著成效,初步确立了其作为财政财务管理基础制度的地位。目前,此项改革正处于全面展开阶段,如何结合改革的运行状况、发展趋势和外部环境,进一步深化改革,实现中国现代国库管理目标,是需要着力研究解决的核心问题。
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