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[期刊] 国际经济评论  [作者] 北京大学国家发展研究院能源安全与国家发展研究中心、中国人民大学经济学院能源经济系联合课题组  王敏  
中国当下可再生能源发展面临补贴资金缺口急剧膨胀以及"弃风弃光"居高不下的双重挑战。本研究在实地调研基础上,讨论分析了现有固定上网电价制度如何在制度层面上形成"地方请客、中央埋单"的资源配置逻辑,并与僵化的电力市场体制产生种种摩擦和矛盾,进而形成上述发展困局的。在进一步分析总结当前经济新形势和可再生能源发展国际经验的基础上,本文提出解决问题的思路,并立足还原风电和光伏发电的商品和环境属性,对如何调整和过渡当前的可再生能源补贴政策提出相应政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 潘彬彬  陈祉好  贾楠菲  李寅赫  袁浩  
为促进我国经济社会的可持续发展,大力推进生态文明建设,切实贯彻绿色发展理念,作为能源消耗大国——中国选择大力发展可再生能源。光伏发电是可再生能源的重要组成部分,高成本是制约光伏发电的主要因素,准确估算光伏发电成本是政府有效补贴的基础。本文根据LCOE模型,对光伏发电成本进行核算;并且分别模拟光伏发电厂总成本、建设投资成本和利息支出成本减少对光伏发电成本的影响。研究发现:在LCOE模型中,建设投资对成本有十分重要的影响。政府通过合理布局光伏发电厂、降低初始投资和给予贷款优惠等手段,可以有效降低光伏发电成本,以达到加快光伏产业发展的目的。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 邱寿丰  陈巧燕  
近年来,中央和一些地方政府出台了光伏发电补贴政策。本文首先分析我国现有地方光伏发电补贴政策及其效果,其次,构建分布式光伏发电项目经济评价模型,并以浙江省为例进行模拟测算,研究其实施分布式光伏发电补贴政策效果,最后,就完善区域性分布式光伏发电电价补贴政策提出若干具体政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 朱玉知  孙海彬  李国荣  
光伏发电市场在本质上是一个公共政策驱动的市场。为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业,我国出台相关政策,但其驱动效果与发达国家相比仍有很大差距。通过对比中国、德国和日本三个国家的光伏发电政策工具,可以发现政策设计要取得预期效果,不仅要考虑政策工具的性质及其适用性,还需要兼顾政策工具与政策环境、政策问题、目标受众的适应性。
[期刊] 经济纵横  [作者] 宣晓伟  
居民分布式光伏发电是极具发展潜力的光伏应用方式,也是我国着力推广的未来电力生产方式之一。随着2013年以来价格、财政、税收等一系列政策的陆续出台,我国居民分布式光伏发电已具备大规模发展的可能。但其推广还面临一系列障碍:电网企业缺乏积极性,能源主管部门监管乏力;建设条件限制过多,对相关企业支持不足;补贴政策执行难到位,政策稳定性和可预期性差。为切实加快我国居民分布式光伏发电的发展,应完善考核体系,加快电力体制改革,将包括分布式光伏在内的可再生能源发电应用作为突破口之一;短期目标和长期目标并重,给予普通居民用户和专业化企业足够的重视和支持;加强政策执行力度,营造公平、稳定、可预期的市场发展环境。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨昌辉  葛志祥  
目前,中国分布式光伏发电上网电价按三类区域定价,对区域的划分宽泛造成了区域定价差异性弱化。本文将中国按太阳能资源禀赋重新划分成五个区域,基于光伏设备成本学习曲线进行发电成本模拟,并将合理收益和税收因素纳入考虑,建立了动态的分布式光伏发电上网定价模型,依此得出2017-2020年分布式光伏发电各区域上网电价。结果表明,随着光伏发电技术的进步,分布式光伏发电上网电价将随着发电成本的降低而逐年降低,且太阳能资源越丰富的地区上网电价越低。该上网电价模型结果是合理有效的,政府应该更频繁地按本文研究结果来调节各区域上网电价水平。
[期刊] 资源科学  [作者] 丁丽萍  帅传敏  李文静  闫琼  郭晴  
当今世界,化石能源日益短缺、能源危机加剧,作为新能源和清洁能源的太阳能光伏发电应运而生,世界各国都加快了太阳能开发利用的步伐。公众作为太阳能光伏发电的采纳主体,直接影响着太阳能的开发利用及光伏发电的推广速度。因此,开展公众对太阳能光伏发电认知和采纳意愿的研究具有重要的现实意义。本文基于武汉地区330份有效调查问卷数据,采用结构方程模型对公众太阳能光伏发电认知和采纳意愿进行了实证研究。在理论分析和因子分析的基础上,提出了太阳能光伏发电认知与采纳意愿的概念模型和研究假设,构建了结构方程模型(SEM)并对概念模型和研究假设进行了实证检验。研究结果表明:1政府政策对公众的节能意识、太阳能光伏发电设备的...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 马翠萍  史丹  丛晓男  
在剔除财政补贴情况下,不同光照资源区,装机规模10kW-50kW光伏发电系统,目前发电成本在1.13-1.94元/千瓦时,2015年将下降到0.74-1.28元/千瓦时,2020年将进一步下降到0.58-1.00元/千瓦时;装机规模1MW以上的光伏发电系统,2012年发电成本在1.03-1.79元/千瓦时,2015年有望降到0.68-1.18元/千瓦时,到2020年,将下降到0.53-0.92元/千瓦时。2020年,居民用光伏发电系统将在小部分地区实现发电侧平价上网;兆瓦级光伏发电系统将在2019年、绝大部分地区实现发电侧平价上网。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王思聪  
光伏产业的发展需要国家产业政策的支持。本文梳理了产业发展和政府产业政策改革过程。在此基础上,本文分析了2018年光伏发电补贴新政对光伏装机量和速度、光伏上网电价、弃光现象和国家能源转型的影响,指出"补贴新政"对光伏装机量影响有限,新光伏装机量仍将持续发展;光伏发电补贴新政有助于减少弃光现象和加速国家能源转型。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 吴昱  边永民  
本文主要从WTO的视角研究我国风力发电上网电价的补贴政策。依据国家发展改革委发布的《2010年10月—2011年4月可再生能源电价补贴和配额交易方案》,分析得出我国风力发电上网电价补贴存在超发的现象,并且同一资源区内的属于同一省电网区的风力发电上网电价补贴呈现不一致,这种补贴利益存在违反WTO有关规定即补贴专项性的情形。我国风力发电上网电价的补贴作为上游产品的补贴利益很可能传递给下游风能设备生产,导致下游风电设备产能过剩,并获得出口竞争性利益,因此很可能引起新一轮反补贴诉讼。本文首先分析我国风力发电上网电价的定价机制和风力发电电力附加收入补贴政策,然后根据补贴数据分析风力发电上网电价补贴存在专...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 聂龑 吕涛  
燃煤发电由于具有成本优势.近年来快速发展.在保障中国电力供应和国民经济发展方面发挥了不可替代的作用.但是也面临着巨大的环境压力;光伏发电对于调整中国电力结构、缓解环境压力具有重要意义.但因发电成本居高不下制约了其快速发展。考虑燃煤发电的环境成本和光伏发电的学习效应.本文构造了燃煤发电和光伏发电成本函数.对燃煤发电和光伏发电成本进行了预测和比较。研究结果表明.2012年考虑环境成本的燃煤发电成本为0.8254元/kWh.远高于不考虑环境成本0.227元/kWh .燃煤发电成本较符合以时间为自变量的对数函数.光伏发电的成本较符合以时间为自变量的二次函数;考虑环境成本的燃煤发电成本呈逐年上升趋势.光...
[期刊] 中国土地  [作者] 张颖  
问题甲光伏发电企业拟利用荒山坡搭建光伏发电设施,需占用800亩未利用地。关于此类项目,甲企业应如何办理用地手续?解答本案的焦点在于光伏产业用地的性质如何界定,是否全部按照建设用地的有关规定办理用地手续。近期,国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)(以下简称《意见》)对此进行了明确。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭永生  王静  高赟  朱正凡  
光伏发电是新兴战略型产业,但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响,目前出现生产经营困难,必须支持光伏发电产业走出困境并促进其健康发展,这对促进经济结构转型和经济社会的可持续发展具有重要意义。本文以宁夏光伏发电产业发展为例,分析其发展现状和面临的发展障碍,以为进一步促进其健康发展提出相关政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 金通  
科学合理的上网电价是光伏并网发电项目顺利运行的基础性条件,特许招投标又是有效利用市场机制的价格发现功能形成光伏上网标杆电价的重要途径。然而,从现有的14个特许招投标光伏发电项目看,还存在着中标电价显著低于发电成本、国有发电集团排挤民营光伏企业等不利于我国光伏产业发展的现象,而国有发电集团节能减排考核与成本预期的存在是主因。因此,有必要在光伏并网发电项目的特许招投标制度中引入不对称管制政策。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 郭姣  米锋  张勤  
从生物质能源电价补贴政策视角出发,构建了政府、企业、中间人和农户为一体的农林生物质发电产业系统动力学模型,通过模拟、对比不同补贴政策组合下的实施效果,对现行补贴政策进行量化评价。结果表明:现行补贴额度无法扭转发电企业亏损状态,且现行的直接退出机制将导致企业出现更为严重的亏损,而适当调整补贴额度并实行逐减退出方式可提高各主体及产业整体利润。因此,为了促进中国农林生物质发电产业的快速发展,就要保障生物质补贴资金优先及时发放,同时推进可再生能源配额制度和绿证交易制度建设,以促进产业快速良序发展,实现生物质资源充分利用。
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