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[期刊] 教育与经济  [作者] 张万朋  孙雪  
正确理解和认识"基本教育公共服务均等化"与"义务教育均衡化发展"的内涵及其关系,直接影响着、甚至决定着中国基础教育改革的走向。本文首先重点辨析、梳理了二者的概念及关系,进而提出了在推进"教育服务均等化"和实现"义务教育均衡化"的过程中必须注意的四大问题,并在此基础上探讨了改革和完善与我国基础教育管理体制相配套的经费配置机制的五大着力点。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭岚  
改革开放30年来,我国由生存型社会开始步入发展型社会,公共服务总量供给不足和结构失衡成为新阶段中国发展面临的新课题。推进基本公共服务均等化,已成为我国新阶段实现科学发展、建设和谐社会的关键。它既是一个长期的战略方针,也是近期的政策目标,有着十分重要的现实需求和现实基础。实现基本公共服务均等化需要从六个方面进行制度建设:一是加快政府转型,建设公共服务型政府;二是以基本公共服务均等化为导向建立公共财政;三是完善财政转移支付制度;四是建立城乡统一的公共服务均衡分配制度;五是加快基本公共服务均等化立法进程;六是建立以政府为主导的公共服务供给多元化机制和格局。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 周绍泉  朱建华  丁建中  
基本公共服务均等化是实现科学发展、促进社会和谐的基本要求,也是保障和改善民生、扩大内需和保持经济持续健康发展的必然选择。"十二五"是江苏省泰州市全面建设更高水平小康社会的重要时期,因此,必须更加重视推进基本公共服务均等化,让发展的成果普惠于民。一、"十一五"期间对"发展经
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 胡祖才  
当前,我国已进入经济社会加速转型的关键阶段。将基本公共服务均等化从基本理念上升为国家行为,是切实保障人民群众根本利益的需要,是扩大内需、加快发展方式转变的需要,是社会主义市场经济条件下切实转变和履行政府职责的需要,意义十分重大。一、对我国基本公共服务均等化现状的分析
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 杨君昌  曾军平  
城乡公共服务的不平衡性是我国经济社会发展的典型特征之一。通过财政支出结构的调整来实现城乡公共服务的均等化具有必要性。具体包括实行全国范围内城乡统一的最低生活保障制度及其与之配套的农村社会养老制度、建立全民的免费医疗制度与实行全民义务教育制度三个方面。当然,相关制度的构建需要收入分配型财政制度、与支出相对应的财政资金以及必要的转移支付制度作为基本支撑。
[期刊] 中国财政  [作者] 邹立文  李娟  
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系","健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务"。近年来,随着国家财力的宽裕,政府提供基本公共服
[期刊] 中国审计  [作者] 曹志来  
国以民为本,民以生为先。本世纪初以来,关注民生、改善民生被作为新世纪新阶段社会主义的重要目标和实践,而基本公共服务是改善民生的重要工具。近日公布的
[期刊] 图书馆建设  [作者] 王聪聪  
目前,图书馆均衡发展是相对的,由于各地经济发展不平衡、条件不一致,公共图书馆的服务差异也较大。要解决公共图书馆服务均等化出现的新问题,只有从制订公共图书馆服务标准出发,促进服务能力的提高,为均等化服务创造条件,实现从标准化走向均等化。公共图书馆服务均等化与标准化模式和体系的建立与完善是一个渐进的过程,因此,全面、准确、充分地理解、把握和坚持公共图书馆服务均等化与标准化,不仅是我国图书馆界同仁当前的迫切任务,也是我国公共图书馆事业未来的长期使命。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 苏启敏  
教育均衡不能单纯理解为教育资源配置的"削峰填谷"或"造峰扬谷"。作为一个动态发展的过程,教育均衡所涉及的不同要素间存在一定的辩证关系,所以有必要思考三大问题:在量变到质变原则下,如何优化教育资源;在对立统一原则下,如何促进教育资源的优势互补;在否定之否定原则下,如何灵活调整教育资源配置方式。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 孙红玲  
基于政府间财政均衡而又不损坏区域竞争的财源动力机制的要求,在主张中国经济区由东、中、西"三大部"合纵连横为泛珠三角、泛长三角和大环渤海"三大块"区域,构建均衡性横向区域公平竞争机制与区域财政横向均衡的预算分配机制的已有研究成果的基础上,本文通过对常住人口统计中非真实因素剔除后标准人的假定与论证,试图为政府间人均财力均衡设计一种简便可行的均等化分配模型,做到在促进效率提高的前提下确保公共服务均等化。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘中正  
推动区域教育的均衡优质发展,实现区域教育整体性的现代化已成为各级教育行政部门、教科研机构、学校等的关注焦点,这不仅是区域经济、社会实现全面协调可持续发展的需要,也是教育自身发展的内在要求。本文拟以上海青浦区教育改革与发展的实践为基本依据,对实现教育均衡优质发展的
[期刊] 中国货币市场  [作者] 管涛  
随着季度金融数据的发布,国内再度引起了对热钱的热议。文章分析认为,由于任何开放经济都会面临跨境资本流动冲击,任何资本流动也都是逐利的,因此区分热钱、冷钱实际意义有限。同时,在很多情况下,套利是正常的财务运作,通常不应该一概加以限制。应对跨境资本流动的冲击,应从解决对外经济失衡入手,采取一揽子措施。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 刘根荣  
中国基本公共服务的城乡差距有两种基本形态:即地理性差距与制度性差距。基本公共服务的城乡地理性差距的成因具有一定的客观性。基本公共服务的城乡制度性差距则完全是人为的制度分割的结果,其实质是一种歧视性的国民待遇。实现基本公共服务城乡均等化是一项复杂的系统工程,不仅取决于经济发展水平,而且取决于合理的制度安排与路径设计。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王莹  
实施公共服务均等化的核心在于制度建设,其中制度设计要素的选择因关乎制度的公平、效率和可行性而凸显得尤为重要。本文比较阐释了应税资源与支出需求这两大制度要素,并依托国际视野,提出了我国均等化制度设计的要素选择和基本模型。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙文基  黄晓平  
所谓基本公共服务均等化,是指在基本的公共服务领域尽可能地使全体公民享有同样的权利,即政府应该尽可能地满足全体公民对公共产品和公共服务的基本需求。基本公共服务均等化既包括政府提供充足的基本公共服务,又包括使全体公民享受的基本公共服务大体均
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