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[期刊] 中国农村经济  [作者] 岳书铭  綦好东  史建民  
[期刊] 中国土地  [作者] 段兴勤  叶洪伦  
关于“四荒”资源的开发管理设想段兴勤,叶洪伦搞好“四荒”资源的开发利用,对贫困山区脱贫致富奔小康有着重要的现实意义。而避免盲目开发所造成新的资源破坏和生态失衡,实现“四荒”资源的综合有序开发,则对资源的开发提出了新的管理要求。笔者认为:“四荒”资源的...
[期刊] 开发研究  [作者] 艾云航  
拍卖"四荒"地使用权 加快"四荒"资源开发艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖"四荒"地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破,由于它具有明晰土地产权,延长土地...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 岳书铭  史建民  綦好东  
本文围绕如何把广阔的“四荒”地 (指荒山、荒沟、荒坡、荒滩等 )资源与丰富的劳动力资源相结合 ,以实现经济效益与生态效益、社会效益的同步提高为宗旨 ,对人们在实践中探索出的承包、拍卖、租赁、股份合作等多种产权制度模式的作用及局限性进行理性的分析与评价 ,以提高产权制度创新的绩效 ,减少或避免因产权制度安排不当可能造成的效率的损失 ,实现“四荒”地资源的可持续利用。
[期刊] 林业经济  [作者] 社会林业课题组  梁与延  
关于规范“四荒”资源流转、开发和管理的对策建议,主要有以下5点:完善“四荒”资源使用权流转的形式和程序,保护流转双方的合法权益;明晰产权,扶持农户开发“四荒”,防止流转过程中对农户利益的负面影响;按照可持续发展战略,处理好“四荒”的开发治理与环境保护、资源保护的关系;培育和建立土地流转市场体系,充分发挥市场机制在“四荒”一级、二级流转中的作用;加强政府宏观调控,运用法律的、经济的手段,监督实施土地利用规划和森林资源管理。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王西玉  
在我国发展农村经济和农业生产中,非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为:一、我国总耕地少,但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过耕地,具有广阔的开发前景。二、由于受工业发展和城市化进程的制约,非耕地资源的开发利用将成为农村劳动力转移和就业的重要场所。三、随着人们生活水平的提高和食物结构的变化,对肉、蛋、奶、水果、水产品的需求越来越大,这部分产品主要靠非耕地提供。除此以外,荒山、荒沟。荒坡特别是北方黄土高原丘陵沟壑区的开发治理,对保持水土,改善生态环境具有十分重要的意义。但是,目前这部分资源的开发利用还很不够,特别是北方干旱地区荒山荒沟的开发治理,潜力还很大。过去多少年来,...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘志文  石胜璋  
一、“四荒”资源流转是扶贫开发的必然选择(一)我国人口众多,资源相对不足,尤其是人地矛盾尖锐我国人均耕地仅0.1公顷,随着人口增长和工业化进程的加快,人均耕地减少的趋势不可逆转。为了满足人民生活和经济建设的需要,实现耕地总量动态平衡和产业结构调整,不...
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 徐永馨  秦钦堂  王淑敏  
县级四低(低产耕地、林地、园地、水面)四荒(荒地、荒山、荒水、荒滩)资源调查,是继十年农业区划之后的又一次大规模的农业后备资源调查。这项调查已在全国大部分省、区陆续展开。制图工作是这次调查必不可少的一项重要工作,它技术性强、工作难度大,必须给予高度重视,认真解决工作中存在的问题,才能作出高质量的图件,以满足研究和开发低荒资源的需要。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 艾云航  
加快“四荒”资源开发的重要途径艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破。由于它可以明晰土地产权,延长土地承包期限,从...
[期刊] 开放导报  [作者] 王曦  
农村"四荒"土地属于农民集体所有,可以依法流转。现在农民集体对"四荒"土地所有权的被动享有,流转制度的未尽完善不能很好地平衡和保护各方当事人利益。在"公共利益"优先前提下,应实现农村"四荒"土地所有权与国家土地所有权的平等设置,摒弃目前"四荒"土地使用权一级流转资金"村有乡管"的法律设置,完善"四荒"土地使用权二级流转方式及其适用要求,明确"四荒"土地抵押制度的基本架构与核心内容,进一步完善"四荒"土地使用权制度设置,以更高效实现"四荒"土地综合效益目标。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 胡之华  
开发非耕地治穷奔小康──遵义地区开发“四荒”地的调查贵州省遵义地委农工部胡之华遵义地处云贵高原东斜坡北段,属中亚热带湿润高原山区,山地起伏差异大,地形地貌复杂,但自然资源丰富,生物种类繁多。全区非耕地面积3288.21万亩,占总面积的71.28%,待...
[期刊] 经济问题  [作者] 耿怀英  
晋中市“四荒”拍卖与治理开发已取得初步成效 ,目前主要存在的问题有“荒而不卖”、“买而不治”和“治而不好”等。应高度认识到“四荒”拍卖与治理的重要现实意义 ,在新的阶段加快推进“四荒”拍卖与治理 ,需要摆脱旧的模式和思维定式 ,确立新的思路和对策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 孔祥智  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 徐立敏  赵永刚  
随着我国工业化、城镇化的快速推进,产业多元化日趋凸显,农村产业结构转型升级,农民从事非农经营成为常态,导致农村"四荒地"愈发增多,造成土地资源的闲置浪费。为推进我国农村"四荒地"的开发利用,应通过推进农村土地产权制度变革探索有效利用的经营方式,并在制度层面上构建健全的"四荒地"处置机制。
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