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[期刊] 当代财经  [作者] 姜胜建  
实行“分税制”是党的十三大提出的财政税收体制改革的重要内容,在全国人大七届三次会议通过的政府工作报告中又明确指出:“在有条件的地方,积极进行分税制的试点。”从理论上分析,“分税制”作为我国
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王延涛  
关于分税制改革的若干思考王延涛从1994年起,我国实行分税制财政体制改革。分税制重新划分了中央与地方的收入来源,规范并理顺了中央与地方的财力分配关系,这是对以分灶吃饭为特征的财政包干体制的现实超越。这一超越的意义不仅在于中央与地方财政收入分配形式的创...
[期刊] 税务研究  [作者] 王铁军  
关于完善我国现行分税制的思考王铁军我国1994年开始实行的分税制是为适应社会主义市场经济的发展而采取的一项重大举措,实施至今,总体说来是比较成功的。然而,任何一种制度都不可能尽善尽美,本文拟就我国分税制的主要问题和分税制模式选择作一简要的分析,并对如...
[期刊] 财政研究  [作者] 徐博  
一、分税制下我国税收返还的发生机制税收返还是1994年分税制改革的一项重要内容,并在1994年的分税制财政体制改革及后续的分税改革中,作为过渡性措施而发挥着作用,具体包括"两税"返还、所得税返还及成品油价格和税费改革税收返还。具体地说,无论是1994年的"两税"返还,还是2002年的所得税返还,或是
[期刊] 财贸经济  [作者] 李红霞  
财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的一项根本制度。自改革开放以来,我国财政管理体制经历了多次改革,取得了十分显著的成效。特别是1994年我国实行了分税制财政体制改革,这是建国以来力度最大、影响最为深远的一次财政体制变革。以分税制为核心的财政管理体制以其合理性、超前性得到了理论界专家和地方各级政府的广泛肯定。但是,任何一种体制的改革都不可能是完美无缺的,分税制财政管理体制在其运行中也暴露出了一些问题,还需要从理论上进一步进行探索,在实践中不断改革和完善。本文将针对现行分税制财政体制存在的突出问题进行分析,并通过借鉴发达国家先进经验对进一步完善分税制财政体制改革提出一些建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 熊鹭  
分税制的本质问题是税收在各级政府之间分配的问题,也即各税种归属权的问题。本文在厘清中国现行分税制税种归属权的现状及存在的问题基础上,指出中、美分税制在税种划分上存在三方面显著不同,建议改革现行的分税制,让地方政府与中央政府主要税种税基共享,建立起"一级立法,二级征管,三级税种"的分税制框架。
[期刊] 财经研究  [作者] 彭志华  
试谈实施分税制后地方税体系的建设彭志华随着分税制的实施,地方税体系建设已成为各级政府特别是地方政府的重要任务,是地方政府完成其行政职能和经济职能的重要财力保证。但目前我国地方税体系还很不完善,已经适应不了形势发展的需要,必须根据国情进行改革。一.地方...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 岳树民  
新税制对于充分发挥税收的调控功能,促进市场经济的发展起到了重要的作用。但是,新税制自身及其运行的外部环境,都尚未达到最优化,在一定程度上阻碍了新税制的顺畅运行,也有碍于税收调控手段的有效实施。为此,一方面需要优化新税制运行的外部环境,另一方面进一步完善新税制。
[期刊] 财政研究  [作者]
作者认为,实行分税制应遵循统一政策分级管理,财权与事权相统一,中央财力占主导地位并兼顾地方利益,公平与效率相结合,改革的彻底性与渐进性相结合等五条原则,我国分税制的目标模式应为以分税分率制为特征的彻底分税制,实行这个目标应分步走,即先建立分税制的框架,再健全区域利益调节机制,然后清除旧体制遗留下的弊端,实行彻底的分税制。作者强调,分税制的实施和运作必须与税制改革相结合,并要相应建立地方税征收体系,改进财政预算管理。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李晓西  
分税制改革即将推行.对分税制的认识从表面上看越来越趋于一致.但在理论上,仍然有进一步论述的必要性.(一)推行分税制的意义分税制是新财税体制中重要组成部分.包括分税、分证、分管.同时.规范中央与地方支出和收支转移的一套制度.本文拟从六个方面.来谈谈我是如何理解推行分税制的必要性和必然性的.1.从税收的本质特征来认识分税制对加强宏观管理的重要性.税的本质含义是一种由国家强制性证收的收入.税收具有强制性、无偿性和固定性.强制性和无偿性是国家政治权力、公共权力的体现.固定性的强弱.则是判断社会法制化、民主化和进步性的标尺.而国家征收捐税.所凭借的是政治权力.不是财产权力.
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孟丽  尚可文  
对完善我国分税制体制的政策思考孟丽,尚可文【关键词】分税制,问题,对策新的分税制体制已运行两年,从其改革措施看,它以不改变财政收人存量的分配格局为前提,以确保中央财政宏观调控功能的实现为目标,实践证明,基本达到了预期目的。但由于这次分税制改革是一种温...
[期刊] 财政研究  [作者] 薛虹  孙建华  张志泳  
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