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[期刊] 农业经济
[作者]
黎珍
党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，目的是推动社会自治，而农村治理是社会治理中的重要环节，打造共建共享的农村治理格局至关重要。在推动农村社区协同治理过程中，面临着农村社区经济基础薄弱、基层党组织工作能力与服务能力低，农民自主意识薄弱，农村地区法治文化及法治意识缺失等困境，制约了农村社区“共建、共治”格局的形成，因此必须充分激发农村社区经济活力，保障农村治理设施建设，转变农村社区传统治理模式，充分发挥基层政府的引领作用，提高农民的主体地位，推动农村治理体系建设，提高农村社区治理能力。
关键词：
共建共治 农村社区 协同治理 困境 建议
[期刊] 教育与职业
[作者]
吴杰
我国社区教育协同治理存在跨部门协调困难和多元主体协作不足的问题。元治理理论对于分析和指导我国社区教育协同治理机制改革实践具有一定的适用性。基于元治理视角，树立多元主体协同治理意识是优化现有协同治理模式的前提。选取政府作为元治理者，通过加强统筹协调、服务指导功能，构建综合协调型协同治理机制是解决各部门和多元主体之间协作困境的有效路径。
关键词：
社区教育 元治理 协同治理
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
胡美灵
当前我国污染驱动型农村环境群体性事件出现频发的态势,其生成机理呈现出"怨恨唤起—怨恨动员—怨恨感染—怨恨发泄"的现实逻辑。政府作为单一的治理主体已经难以为继,协同治理为污染驱动型农村环境群体性事件的解决提供了理论和现实的双重依据。污染驱动型农村环境群体性事件协同治理的困境在于理念滞后造成协同治理的缺失;制度不完善难以为协同治理提供有效保障;主体间的协同合作机制不畅使协同治理难以展开。因此,要克服协同治理的困境,必须要转变观念,提升协同治理的意识;切实完善农村居民环境权相关法律体系,为协同治理提供法律保障;构建主体间良好的合作机制,大力发挥媒体与社会组织参与功能。
[期刊] 税务与经济
[作者]
莫旻丹
监督受托人制度体现了竞争执法机构、经营者集中方和第三方监督人的多元参与,有助于打造反垄断执法领域中"共建共治共享"的社会治理格局。但是,受制于监督受托人任职资格的保守性、任职范围的单一性、法律责任的模糊性等原因,我国现行的监督受托人制度尚难以充分发挥协同治理的功能。因此,有必要转变公私法两分的思维,在"协同治理"理论的视野下探寻监督受托人制度完善的法律进路。一是要从协同治理主体多元化的层面拓展监督受托人的任职资格;二是要从治理行为制度化的层面丰富监督受托人的任职范围;三是要从协同治理主体的责任共担层面明确监督受托人的法律责任。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
韩文静 张正峰
研究目的:剖析当前中国农村基层治理结构下农村妇女土地权益维护过程中存在的治理困境,利用协同治理理论探究维护农村妇女土地权益的有效治理模式。研究方法:文献研究法、逻辑分析法。研究结果:农村妇女土地权益面临着来自制度、法律、政策、文化、性别等方面的多重威胁,在农村妇女土地权益维护过程中,基层政府、村组织及农村妇女分别面临着治理缺位、失位、"失语"的现实困境,亟待构建多元主体参与的协同治理结构。在协同治理网络结构中,村组织发挥主导主体作用,基层政府承担制度法律保障及引导督察的职能,农村妇女需扮演好权利主体的参与及监督角色,大众传媒则需注重舆论监督及文化宣传。SFIC模型为协同治理程序提供了较好的演绎框架,应以构建参与主体间的信任机制为起点,在激励机制、监督机制、利益调解及表达机制的共同运行下,促进协同治理目标的实现。研究结论:为解决基层政府、村级组织及农村妇女等参与主体的治理失灵问题,构建多元主体参与的协同治理模式是创新农村治理体制、有效维护农村妇女土地权益的有益选择。
[期刊] 生态经济
[作者]
司林波 聂晓云 孟卫东
目前,跨域生态环境协同治理面临着环境保护内聚力不足、责任分担难以界定、合作共识难以达成等治理困境。建构以内生动力为驱动的多元协同治理模式,形成国家、市场和社会一体化的协作性治理网络是解决跨域生态环境治理中面临的困境的有效途径。多元协同治理模式的实现,必须健全决策与预防、参与执行、沟通协调、信息共享和互信、政绩考核与监管,以及生态补偿机制等协同治理机制,以保障跨域生态环境治理切实取得实效。
关键词：
跨域 生态环境 协同治理 多元协同
[期刊] 开发研究
[作者]
莫光辉 于泽堃 祝慧
自改革开放以来，城乡二元结构体系逐渐被解构，农村空心化已经成为当前农村经济社会发展的主要态势，农村空心化也成为制约农村有效治理的困境之一。立足当前农村空心化的乡村社会变迁实际，梳理了农村空心化的基本含义，认为农村精英向城市的单向外流使得农村经济社会建设人才极度匮乏并会造成乡村治理疲软乏力的治理困境，分析了广西南宁市宾阳县两岸村＂同心共建＂工程的乡村协同治理模式及其成效，从人口流动维度探索了农村空心化背景下的乡村协同治理模式建构的可行路径。
关键词：
人口流动 农村空心化 同心共建 协同治理
[期刊] 农业经济
[作者]
智静 段雪松
生态经济是壮大农村经济基础的优势产业，也是完善乡村生态治理体系的关键领域。结合农村生态资源的整体性、关联性强等特征，应以有序协同为基础，通过集聚驱动农村生态经济发展的优质要素，构建农村生态经济与生态保护协同机制，搭建村民主导、多方力量协同参与体系，营造高度协同的农村“生态+”产业生态，助力农村经济实现绿色转型。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘莎 田莹莹
为打赢污染防治攻坚战，我国从各个角度全方位推进环境治理工作。近年来，农村地区的环境问题越来越引发人们的重视，各种突出环境问题制约了农村地区乡村振兴战略的全面实现。当前，我国的生态文明建设已经进入以减污降碳为战略方向，通过协同治理实现绿色发展转型的关键阶段，在此背景下，要想克服农村地区环境治理出现的各种问题，必须建立必要的减污降碳协同机制。本文从乡村环境治理的现实困境出发，探讨深层次原因，从科技赋能、推动城乡融合等角度提出应对措施。
关键词：
乡村环境治理 减污降碳 现实困境
[期刊] 经济师
[作者]
羊武睿
基于协同治理理论展开分析能够发现农村垃圾治理涉及诸多主体，目前我国已经在这一领域取得明显成绩，但依然面临一些问题：协同治理手段较为单一；协同治理责任划分不够明确；信息共享建设有待进一步强化。这些问题主要归因于：权责不清阻滞协同治理进程；协同治理机制有待进一步完善；协同治理理念有待进一步强化。协同治理视阈下农村垃圾治理的优化途径主要有：明确责任，强化政府的主导作用；提升社会组织参与协同治理的效能；强化对企业的监管，创造协同治理条件；强化教育引导，调动公民参与协同治理的积极性。
关键词：
协同治理 农村垃圾治理 多元主体
[期刊] 农业经济
[作者]
冯华
整体性治理以实现整体利益为导向，通过采用协调与合作相结合的治理手段，提升治理绩效。为实现农村社区“三治协同”的最佳成效，需要以强有力的基层党组织为核心，通过发挥智慧治理的支持优势，构建“三治协同”共同体，集聚法治、德治及自治等治理资源，完善治理绩效评价，推动基层治理与乡村经济发展相融合，以实现基层善治目标。
[期刊] 教育与经济
[作者]
徐林 王阿舒
“双减”是推动义务教育高质量发展的善治之举。本研究借助柯克·爱默生的公共政策实施协同治理综合分析框架，构建“双减”政策有效实施的协同治理分析框架来探究其有效实施的逻辑、困境与路径。政策实施需学校、家庭与校外培训机构协作动态的驱动力，政府与学校协同治理制度的成长力，政府与社会系统情境的生命力。从政策实施看，虽已取得一定效果但也存在协作动态输出的执行动力偏弱、协同制度供给的持续能量偏少、系统情境构建的实效稳态较差的问题。为此，推动“双减”政策有效实施需激发协作动态活力以提升多元协同动力，健全协同制度以驱动教育发展方式转变，再造系统情境以重塑基础教育发展生态，进而实现学生全面发展和个性发展的政策目标。
[期刊] 农业经济
[作者]
陈润羊 德国洁
日益突出的农村环境问题,是我国全面建成小康社会和建设美丽中国的巨大挑战。尽管农村环保在近年来得到了不断重视,但仍然走不出治理乏力、后劲不足的困境。这就需要去追索其问题产生的制度根源——城乡二元结构。生态环境系统具有开放性的特点,城乡在自然生态景观上尽管差异明显,但都属于大的区域生态系统。在城乡一体化的视域下,城乡环保差距明显、城乡环保分割后果严重。因此,从制度层面消除或缩小城乡之间的环保差距,才能实现城乡环境的公平和正义。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王文彬
加速推进农村精准扶贫，事关国家＂四个全面＂战略落实和三农问题的有效解决。但当前，我国农村扶贫却面临着农民缺位、政府越位和社会组织参与不足的问题，难以有效整合多方力量协同推进精准扶贫。究其根源，在于农村扶贫中没有树立协同治理理念。一方面，农村人才过度外流，脱贫主体不足；另一方面，在扶贫中，政府、农民和社会组织缺乏协商合作，导致现行脱贫机制难以满足农村精准扶贫要求。因此，应该通过培育农村脱贫主体，强化政府主导作用，吸引社会组织参与扶贫，重塑农村脱贫治理机制，来优化农村精准扶贫工作。
[期刊] 农业经济
[作者]
王毓
随着我国乡村振兴工作的逐步推进，社会治理和服务重心快速向农村社区下移，传统的治理理念和治理方式逐渐脱节于现代农村社区发展需求，各种矛盾开始在此集聚，新的治理问题凸显。如何通过新型农村社区治理强化民生保障建设、助力乡村振兴，是一个重要的课题。当前我国已经开始大力推进乡村振兴背景下新型农村社区治理工作开展，但还存有一些问题。本文就乡村振兴背景下的新型农村社区治理困境进行分析，并在此基础上提出针对性优化路径。
关键词：
乡村振兴 新型农村 社区治理 优化路径
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