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[期刊] 现代管理科学  [作者] 王美华  尹新瑞  
在创造共建共享共治的多元社会治理环境下,慈善组织深度参与社会治理具有重要意义。慈善组织参与社会治理既可以促进多元社会治理格局的形成、促进社会团结与整合同时也可以提高对不同社会利益主体利益诉求的关注。而慈善组织对社会治理的参与可以从发挥社会保障功能、解决社会问题、提升民众公民意识等维度进行深度参与。为此,慈善组织需要通过加快内部治理、外部治理以及与其他社会组织合作等途径,提升、扩展其社会治理参与能力与领域。
[期刊] 管理评论  [作者] 郝雅立  温志强  
作为政府提供公共服务、解决城市交通最后一公里问题的方式,共享单车的发展满足了人们的出行需要,同时也引发了诸多社会问题。共享单车的经济属性、科技属性、公共属性这三重属性的交织对共享单车的治理提出了大数据的工具支持、智能化的科技依赖和三方协同、共建共治共享的合作机制要求。共享单车的治理需要管技结合,需要多主体合作、多能力匹配。为此,从政府、市场和用户三方主体出发,提出共享单车智能化治理的具体路径。
[期刊] 征信  [作者] 秦安兰  
公信力是慈善组织的生命线,频发的慈善负面事件使得慈善组织公信力处于危险境地,但同时也带来公信力重建的机遇。慈善组织公信力建设是现代福利国家的必然选择。慈善组织公信力重建路径具有多维性,重建过程中需要注重慈善组织自身建设、政府与慈善组织的关系建设、公益慈善法律法规体系建设和多元监督体系与第三方评估建设这四个方面。此外,透明度建设是慈善组织公信力重建的突破口,提升诚信度和慈善能力是慈善组织公信力重建的内在动力,第三方评估和监督机制是慈善组织公信力重建的外在动力。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 姚树荣  周诗雨  
厘清乡村振兴的主体及实现路径问题,可以避免乡村振兴出现重大导向性偏差。本文在评述政府主导、资本主导和农民自主三种路径面临困境基础上,提出应以习近平"共建共治共享"社会治理理论引领乡村振兴。在阐释习近平"共建共治共享"社会治理理论后,构建了一个乡村振兴与共建共治共享内在关联的理论分析框架,回答了乡村振兴的本质属性"是什么"、乡村振兴"为什么"需要共建共治共享、乡村振兴"怎么"进行共建共治共享的问题。然后以明月村为例,阐明了普通乡村在特定的经济与制度条件下通过共建共治共享走上振兴之路的现实可行性。本文认为,乡村振兴应以增进农民福祉为导向,但从实现路径上不应只依靠农民,多元主体共建共治共享至关重要。现阶段实施乡村振兴战略,关键是抓住城市化带动消费升级的历史机遇,健全城乡融合的体制机制,构建一套可操作的共建共治共享机制,让城市化辐射到的乡村以市场方式率先振兴起来,同时把节约的财力转移给城市化辐射不到的乡村进行保底建设。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 赖启福  李虎峰  苏慧娟  黄杰龙  张慧琳  
基于政策文本梳理与相关案例分析,从“两山”转化的路径选择依据、现实要求和实现路径3个层面对“两山”转化的发展思路、兼顾因素、最终目标进行梳理和总结,从而回答在“两山”转化过程中存在的“如何转?”“何时转?”“向哪转?”等现实问题。研究表明:在“两山”转化路径选择过程中需要准确评估政策要求、发展基础和风险效益等因素;“两山”转化必须从限制性要求、发展性要求和保障性要求3个层面进行综合考虑,正视资源约束带来的发展限制,统筹收入分配、产业培育和区域协调的多维目标,持续推进生态文明建设;“两山”转化的实现路径可以遵循“点—线—面—体”相结合的发展思路,系统地解决保护修复、资源活化及生态价值规模化利用等问题,最终实现发展成果共建共治共享目标。
[期刊] 财经论丛  [作者] 吴成  郭剑鸣  
公信力是慈善组织的灵魂,但当前国内慈善组织的丑闻事件层出,不仅沉重打击了慈善组织在公众心中的神圣形象,而且在一定程度上严重影响了慈善组织的长远发展。因此,对慈善组织的公信力流失问题进行研究,具有重要的理论和实践意义。综合国内外学者的观点,其研究的重点集中在慈善组织公信力的内涵、公信力流失的原因、公信力评估及公信力的重塑路径4个方面。这些研究为我们反思慈善组织公信力流失现象以及加强监管、重塑慈善组织的公众形象提供了很好的学术基础。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 程海艳  李明辉  
利用我国A股非金融类上市公司2008—2017年数据,采用"双向进入""交叉任职"两个指标衡量党组织参与企业治理的情况,实证检验其对企业慈善捐赠行为的影响。结果发现,党组织"双向进入"和"交叉任职"与企业是否捐赠、捐赠水平均呈显著正向关系。此外,上述作用在国有企业与非国有企业中均存在,但与中央国有企业相比,党组织参与治理对企业捐赠的促进效应在地方国有企业中更为明显。研究还发现,党组织参与治理对企业慈善捐赠的促进作用并不以损害企业价值为代价,反而会提高公司经营绩效和价值,并且党组织参与治理对企业捐赠的促进作用并非以获取更多的政府补贴为目的。研究表明,党组织参与治理促进了企业的捐赠行为,这一结论有助于进一步理解党组织在公司治理中的地位与作用。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曲国丽  孙冰悦  杨英  
我国民间慈善组织的数量虽然很多,但大多数却仍然处在发展的初级阶段,规模小、资金少是这些组织的普遍问题。然而,处于发展初期的民间慈善组织如果能够增加社会筹资的渠道,依靠社会投资扩大资金的规模,同时减少投资资金的比例、减少管理费用支出的比例,最终也能得到高资金分配效率的结果。对于政府来说,投资处于发展初级阶段的民间慈善组织对其提高资金运营效率作用不明显,因此可适当减少对此类民间慈善组织的捐赠。
[期刊] 求索  [作者] 江国华  刘文君  
习近平总书记"共建共治共享"的"三共"治理理念(以下简称"三共"治理理念)是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,它以中国特色社会主义公共服务理论、协商民主理论和价值共享理论为基础,内含共同建设、共同治理、共同享有等三重意蕴。共建、共治、共享三位一体,三者所构筑起来的"三共"治理理念,是我国社会治理乃至国家治理活动中所当然遵守和必须贯彻的基本原则。为此,有必要对其理论基础、基本内涵、内在逻辑等基本理论命题逐一释读,探寻其在新时代社会治理进程中的基本担当和应有作为。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 唐琼  
随着共建共治共享社会治理格局的推进,城乡分割阻碍制约城市农村协调发展的矛盾日益显现,如何推进城乡融合发展问题,是现实生活中亟待解决的难题。文章分析推进城乡融合发展中存在的思想障碍、二元体制、经济利益等问题,提出科学制定建设规划、破除二元体制障碍、创新改造治理手段等措施,全面推进城乡融合发展问题,加快新型城镇化建设。
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈熔  
2017年11月17日,人民银行会同银监会、证监会、保监会、外汇局等部门起草了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》。资管新规的征求稿发布,意味着资管产品的规范即将进入新时代。"大资管时代"的到来不仅意味着监管模式的改变,更意味着众多资管产品需要寻找全新的合规模式。慈善如何与金融相结合,善款能否用于投资以保值增值,进而惠及更广的不特定对象等问题值得进一步探讨。慈善信托在颁布《慈善法》之后迎来了新一轮的热潮,但慈善信托中信托财产的使用依旧未有明确的规定,导致投资乱象与财产管理不作为的现象频发。事实上,公共资本的法律性质厘清、信托资金投资的内部管理与外部监督联动等都是解决慈善信托财产合法化运用的关键。信托架构中受托人的义务明晰、受益人代表人制度的构建以及信托监察人制度的完善可以构成信托财产投资规范中内部治理的"三原色",为现实指导提供巨大的理论价值。
[期刊] 开放导报  [作者] 王名  王春婷  
基于法治的多元主体共同治理已成为我国社会治理创新的普遍实践。在众多地方多元共治的实践中,存在多种实现路径,"推位让治"是其中的一种。它以"推典型让项目"、"推模式让空间"、"推规范让职权"的方式,政府让渡空间和职权,培育和推动社会组织参与社会治理,实现多元共治的治理格局。
[期刊] 管理世界  [作者] 罗文恩  周延风  
近年来慈善组织市场化受到越来越多关注,并被视为慈善事业可持续发展的突破口。本文尝试对慈善组织市场化的背景、模式与路径等关联问题进行梳理。本文指出,行政化困境日趋明显是慈善组织市场化的主要动因。对中国慈善组织而言,市场化不仅仅意味着引进市场理念和机制,同时也意味着与政府部门关系的重塑。然而,全国范围内的深度访谈发现,慈善组织在市场化方面存在两种相互对立的逻辑(支持与怀疑);这两种逻辑及其诱发的路径依赖过程导致慈善组织的发展朝向两个相反趋势,即走向市场化和维持行政化。那么,中国慈善组织究竟应该如何向市场化运作转型?本文基于案例分析,结合路径依赖理论,提出了在目前制度环境下慈善组织市场化的可能路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 衡霞  谭振宇  
文章首先分析了公共价值治理范式对于重构社会治理理论的适用性,认为该范式所暗含的建构性、结构性与公共性特征同共建、共治、共享的社会治理格局的内涵具有内在契合。其次,反思了公共价值治理范式下的"圈层模式"、"循环结构"与"原子形态"三种传统社会治理重构路径,认为上述路径分别从宏观系统环境、中观价值创造以及微观主体互动三方面为社会治理理论重构提供了理论借鉴;但由于三种重构路径的整合性缺陷,并均缺乏符合中国情景的公共价值内核,所以此三种方案都不是重构社会治理的可行路径。最后,结合"以人民为中心"的发展思想,构建了以人民为中心的公共价值治理分析框架,阐释了效用、民主、责任价值内核,价值生成、生产、释放过程以及制度支撑与具有保障性作用的财政的关系等内容,以期对新型社会治理格局的理论构建提供启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 许瑜  冯均科  
在社会共治成为国家治理新趋势的大环境下,民间审计能否也像国家审计一样参与到国家治理的具体过程中以及如何参与,是一个有必要探讨的重要问题。本文从民间审计参与国家治理的命题论证出发,在对民间审计参与国家治理的目标进行设计后,有针对性地探讨了民间审计参与国家治理的运行模式,提出了民间审计参与国家治理的主要路径。
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