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[期刊] 税务与经济  [作者] 高苑丽  
实现共同富裕目标以分配正义为核心价值理念,分配正义的实现则依赖于税收。平台经济的快速发展推动“个人商化”潮流,新经济新业态下个人所得税法的立法与适用面临综合所得的最高边际税率高于经营所得有违税收公平、经营所得与劳务报酬所得界限不明、“转换收入性质”行为的定性模糊不清等困境。为实现共同富裕和税收公平,个人所得税法的立法应坚持按劳分配原则,使劳动性所得的最高边际税率不高于非劳动性所得。在个人所得税法的执法层面,税务机关为实现执法公平及保护纳税人的合法权益,应将如实申报重要涉税事实,仅转换收入性质的行为定性为避税而非逃税;为防止纳税人通过转换收入性质避税,应当严格适用核定征收政策,扩大查账征收的范围。
[期刊] 经济纵横  [作者] 马洪范  毛劼  
我国已经开启向第二个百年奋斗目标前进的新征程,新时代的发展使命与实现全体人民共同富裕的目标要求使个人所得税制度的改革显得重要而紧迫。我国个人所得税自开征以来,始终坚持税收法定原则、坚持调节收入分配促进社会公平、坚持履行为国聚财为民收税的使命,但也存在税制具有滞后性和复杂性、推动分配公平与缩小收入差距力度不足、社会效用有待开发等问题。为扎实推进共同富裕,更好地发挥个人所得税的作用,应优化综合所得要素,提高财产所得税负,完善扣除及优惠政策,与其他税种及政策密切配合,形成缩小收入差距合力。同时,要进一步完善税收征管配套措施,全面推进征管数字化和智能化进程,精准有效地实施税收监管,提供优质高效多元化的纳税服务,形成更加科学的税收共治格局。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 潘文轩  
我国个人所得税纳税单位改革正面临两难困境:现行的个人制因公平性不足而亟待改革,但具有公平性优势的家庭制则存在税收非中性、征纳成本较高、税基易缩小等弊端;同时,目前实行家庭制还面临可行性方面的诸多瓶颈与困难。化解上述困境的改革出路为:将引入家庭制、建立个人与家庭混合并存的纳税单位模式作为长期目标,在促使家庭制实施条件不断成熟的基础上,采取渐进方式稳步推进改革,妥善解决好确定家庭纳税地点、减少家庭制负面影响、合理设计税前扣除等问题。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 朱秀梅  
我国目前的税收征管工作,尤其是个人所得税的征管工作存在很多问题。税收征管改革实质上是一项社会系统工程,因此,应立足基础设施的建设,借鉴国外经验,循序渐进地推动我国税收征管体制的改革。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 韩学丽  
共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征。个人所得税的自身属性和特点决定其对推进共同富裕具有重要作用。基于共同富裕视角下我国个人所得税制及征管现状,未来个人所得税应重点从四个方面进行优化:一是有序推进综合与分类相结合的个人所得税制改革;二是削减级次,降低综合所得最高边际税率;三是扩大税基,细化专项附加扣除标准;四是完善征管,构建共治共享的税收征管体系。
[期刊] 国际税收  [作者] 张志勇   靳东升   田志伟   
我国个人所得税制度已历经多次改革,在诸多方面取得很大进步,但其对收入再分配的调节效应仍不够理想。经国内专家研究和国际比较发现,基本减除费用是限制我国个人所得税再分配效应有效发挥的重要因素之一。本文借鉴发达国家的经验,分析了使用税收抵免代替减除费用改善再分配效应的效果,提出将部分专项附加扣除制度改为税收抵免制度、不再简单提高基本减除费用标准、将更多的收入类型纳入综合所得征收范围等建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈立   葛霞  
共同富裕是中国式现代化的鲜明特征和本质要求。在扎实推进共同富裕中,个人所得税作为调节收入分配的重要手段,应紧密围绕我国新发展阶段的历史使命进行制度调整。文章以习近平总书记提出的促进共同富裕四项基本原则作为指导思想,基于“鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进”四原则来探究个人所得税制度改革,从降低最高边际税率、优化税率级次、鼓励科技创新、明确高收入群体划分标准、完善资本所得税制、调整专项附加扣除、调整基本减除费用动态化机制、激励第三次分配等方面提出具体完善措施,以实现共同富裕目标下的个人所得税制度的创新发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈燕  
近年来,随着高收入人群数量的显著增加,我国的居民收入差距日渐加大。个人所得税作为调节收入分配差距的主要政策工具,发挥的效果却并不明显,对高收入者的税收征管不力是其中的关键因素。由于存在税制设计不完善、税收征管的数字化水平不足、纳税服务与管理不到位以及惩处机制不健全等现实困境,我国高收入者的个人所得税流失严重。在借鉴发达国家有效经验的基础上,本文从税制的完善、税收征管数字化水平的提升、强化纳税服务与管理及完善惩处机制四个方面提出加强高收入者个人所得税征管的相关对策,以缩小居民收入差距,助力共同富裕目标的实现。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 穆军全  杜馨儿  赵延安  
资源下沉是国家推进农民共同富裕的重要方式,项目进村是主要的实现路径。促进农民共同富裕既是项目进村的目标,也是衡量项目进村运行效果的标尺。通过W村的深度田野调查发现,国家和地方合作通过专项项目资源进村扶持农村经济社会发展,形成了项目引进创富、项目运行共同参与和项目成果共享三种推进农民共同富裕的机制。同时,项目进村运作实践中,由于项目“配套转嫁”、项目悬浮和规划滞后等导致村集体负债风险、村干部信任危机和村庄高质量发展乏力等问题。加强项目进村的机制创新,即赋责、赋权、赋能三个方面的机制建设是扎实推进农民共同富裕的可行路径。
[期刊] 税务研究  [作者] 姚立杰   刘一楠   颜宝铜   邵平  
本文以某市2019—2020年个人所得税纳税人为研究样本,实证检验公益慈善捐赠个人所得税优惠对共同富裕的影响。研究发现:公益慈善捐赠个人所得税优惠对共同富裕具有显著正向影响;公益慈善捐赠个人所得税优惠与共同富裕之间不存在非线性关系;公益慈善捐赠个人所得税优惠后纳税人最高边际税率下降的样本中,公益慈善捐赠个人所得税优惠对共同富裕仍具有积极显著的影响;公益慈善捐赠个人所得税优惠对共同富裕的积极促进作用在低收入样本中更为显著。因此,充分发挥公益慈善捐赠个人所得税优惠对共同富裕的促进作用,可适度加大公益慈善捐赠个人所得税优惠力度,进一步释放个人捐赠潜力,提升个人捐赠意愿。
[期刊] 税务研究  [作者] 任征    姜常春    赵伟    李师太    王扬    于桦    王庆江    刘杰    王忠    徐鑫    楚方达  
为充分发挥个人所得税在推动高质量发展促进共同富裕中的作用,国家税务总局济南市税务局就个人所得税有关问题开展专题调研。调研发现,当前个人所得税还存在收入规模小、税收调控职能弱化、税收调节范围偏窄以及征管难度大、扣除项目待优化、捐赠激励效果不显著、税收协调治理碎片化等问题,需要从个人所得税的总体原则、具体税收政策、服务与征管等方面进行完善,以充分发挥个人所得税在推动高质量发展促进共同富裕中的作用。
[期刊] 国际税收  [作者] 中央财经大学国家税务总局北京市税务局课题组  
在非居民金融账户涉税信息自动交换以及我国个人所得税法修订的背景下,本文结合税务调查中的两则典型案例,围绕我国相关法规政策,深入分析外籍高管在华个人所得税征管的现实问题、税收管辖权问题以及征管难点。在此基础上,本文提出以下对策建议:完善个人所得税反避税政策体系,防范税基侵蚀与税收流失;设立外籍个人初始税务登记管理、离境清算制度;完善税收征管手段,加强税收宣传与制度落实;强化征管配合,实现信息资源互联共享。
[期刊] 税务研究  [作者] 贺海涛  
长期以来,我国理论界和实务界在研究税收优化理论时,都忽视了税收征管问题的研究,这一点在个人所得税中表现得尤为突出,因此,在一定程度上限制了个人所得税在我国的发展壮大。本文借鉴20世纪90年代以来主宰西方税制改革的重要理论依据—“税制优化理论”,具体分析了我国个人所得税税制与征管不协调的现状、原因,并提出了相应的对策。
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