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[期刊] 经济研究
[作者]
伏润民 缪小林 张彰 赵一心
在强调市场作用和政府再分配政策背景下，国民收入差距程度反映了一个社会分配制度的效率、公平与正义。从党的十三大首次提出“按劳分配为主、多种分配形式并存”的分配原则，到党的二十大提出“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”，以增进民生福祉，最终实现共同富裕。然而，仅仅采用传统货币收入指标很难准确衡量实际收入分配差距，也不可能据此衡量共同富裕。本文在系统厘清和评价公共服务与国民收入内在逻辑的基础上，构建广义国民收入理论分析框架，将基本公共服务纳入国民收入分配体系，赋予国民收入新的内涵；实证论证基本公共服务对广义国民收入的影响路径及其程度，以此证明基本公共服务供给差异是影响国民收入水平差异的直接因素；在分析现行财政体制难以实现基本公共服务向均等化收敛的基础上，聚焦对广义国民收入影响突出的义务教育和医疗卫生两大基本公共服务，突破现行事权划分和公共服务的财政供给制度限制，提出一套完整的制度性改革方案，促进基本公共服务向均等收敛，缩小国民收入差距，客观评价共同富裕。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
郑济洲 崔翼
聚焦中国式分权情境，财政分权与共同富裕的关系成为研究热点。文章立足于2012—2021年中国348个地级及以上城市面板数据，实证探讨财政分权、公共服务均等化与共同富裕之间的作用关系。结果显示：财政分权、公共服务均等化均有助于促进共同富裕，且这一结论在一系列稳健性检验后仍然成立；财政分权与共同富裕的关系受公共服务均等化影响，在公共服务均等化水平较高的条件下，该影响越发明显；在公共服务均等化程度约束下，财政分权对共同富裕的影响呈现“U”型特征；财政分权、公共服务均等化对共同富裕的积极作用具有区域、城市规模异质性，且在中西部地区、特大城市更为突出。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
奚哲伟 史婵 王小林
基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础。本文采用AF方法,从经济设施、社会事务和人居环境3个维度10个指标,以2020年县域数据对基本公共服务短板进行测度。结果表明,从全国来看,燃气供给、用水供给、排水管网和交通路网四个指标短板突出。基本公共服务区域间短板指数由高到低依次为东北地区、西部地区、中部地区和东部地区。基本公共服务县域间十分不平衡,薄弱县问题较为突出。基本公共服务薄弱县由高到低依次为:乡村振兴重点帮扶县、牧区县、陆地边境县、民族县、脱贫县和生态县,粮食主产县、棉花主产县、一类革命老区县的公共服务短板问题不突出。本文建议:开展全国县域基本公共服务监测评估;实施公共服务薄弱县提升工程,对牧区县、陆地边境县和民族县的基本公共服务能力提升给予重点帮扶;实施东北地区基本公共服务振兴工程;深化公共财政改革,引导市场与社会多元供给;以居民需求为导向,优化供给与需求匹配;强化数字技术赋能效应,以县域为基本单元建设“城乡数字大脑”,推动县域内基本公共服务均等获得。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
马海涛 陆胤 李永海
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，而基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础保障和重要手段。基于中国式现代化背景构建指标体系测算中国2012—2020年各省份和地级市层面共同富裕和基本公共服务均等化水平，并使用三维Kernel核密度图描述二者的动态演进。在此基础上，采用双向固定效应模型进行实证分析，发现基本公共服务均等化水平的提高有利于推进共同富裕目标的实现。进一步研究发现，在不同区域、不同水平和不同路径下，基本公共服务均等化对共同富裕的推进作用存在异质性。
关键词：
共同富裕 基本公共服务 中国式现代化
[期刊] 经济问题探索
[作者]
余曼 李拓
文章分类构建综合评价指标体系对我国285个城市2013—2020年的保障型和设施型基本公共服务均等化水平进行统计测度，在此基础上，从狭义和广义两个角度实证检验基本公共服务均等化、财政分权对推进共同富裕的影响。结果表明：保障型基本公共服务均等化、经济市场化改革对推动共同富裕具有显著的积极影响；财政分权度的提升虽然有利于直接推动共同富裕，但会弱化保障型基本公共服务均等化从而对推进共同富裕产生间接的负面影响；设施型基本公共服务均等化和服务业的发展有利于推动广义的共同富裕发展，其机制主要在于缩小了城乡收入差距；经济增长虽然表面上促进了地区收入差距缩小，但由于经济增长对房地产的过度依赖导致其实质上制约了广义共同富裕发展。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈斌开 亢延锟 侯嘉奕
以撤县设区为准自然实验,本文讨论了公共服务均等化、教育公平和共同富裕的关系。研究发现,县改区后学龄青少年进入高中和大学的概率分别提高了4.10%和4.88%,受教育年限增加了0.29年。其作用机制是,县改区提高了教育支出占比,破除了教育资源的行政壁垒,使被撤并县的居民享受了城市内部优质教育资源,促进了公共服务均等化和教育公平。另外,撤县设区不仅使受到影响的群体长期收入提高了8.67%,且显著降低了辖区的收入不平等,促进了共同富裕。
关键词：
公共服务均等化 教育公平 共同富裕
[期刊] 上海经济研究
[作者]
袁志刚 阮梦婷 葛劲峰
做大蛋糕与分好蛋糕是共同富裕的一体两面，目前我国还处于社会主义初级阶段，分好蛋糕的前提还是要继续做大蛋糕。公共服务均等化，特别是教育共享，一方面可以促进需求并带动经济增长，另一方面也是高质量就业的保证。近年来，我国公共服务均等化水平有所提高，但是教育的均等化程度仍有提升空间。回顾西方国家教育均等化的发展历史，本文发现教育共享离不开政府和公共财政的主导作用，最终形成以机会均等为目标，以优质、均衡、一体化为特征的教育供给模式。最后，本文总结和归纳了现有文献，分析财政体制对教育供给的影响，并对我国的教育均等化实践提供了三点建议。
关键词：
共同富裕 公共服务均等化 教育 财政体制
[期刊] 当代财经
[作者]
吴俊培 张昊泽
社会主义市场经济体制下的民生性财政支出对缩小居民收入差距和促进社会公平有着重要的激励和保障作用，进而推动共同富裕目标的实现。基于2011—2020年我国90个域市面板数据，实证分析了教育和社保就业两大民生性财政支出对城乡居民收入差距的影响。研究表明：教育和社保就业财政支出对城乡居民收入差距的边际效应显著为负，说明两类支出对缩小居民收入差距起到了显著作用。进一步研究发现，上述边际效应存在显著的单一门槛效应，门槛值为56.010%，当城镇化水平超过56.010%后，两类财政支出对缩小城乡居民收入差距的影响效应会显著削弱。可见，仅依靠财政支出政策无法持续有效地缩小收入差距、实现共同富裕，应该在市场化改革和财政支出结构改善两方面共同发力。因此，建议加强市场化改革，逐步消除城乡间的流动性障碍，推动全国统一大市场建设；在保持低城镇化水平地区财政支出规模稳步扩张的同时，调整高城镇化水平地区的财政支出结构；进一步完善财政转移支付制度，提升地方基本公共服务均等化水平，落实财政对民生的基本保障作用。
[期刊] 经济问题
[作者]
孙戬
基本公共服务均等化是我国建设和谐社会的重要目标,有效的财政政策是实现基本公共服务均等化的重要基础和保障。在实现基本公共服务均等化的过程中,我国政府存在财政责任划分不明确、财政投入总量不足、财政资源配置不均衡、财政专项转移支付制度不合理等问题。解决这些问题,就需建立权责明确的公共财政体制,调整财政支出结构,优化财政资源配置,改革转移支付制度。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
李实 杨一心
近十年中国基本公共服务体系建设取得了显著成就，为推动共同富裕目标的实现奠定了良好基础。本文分析了推动基本公共服务均等化对巩固脱贫攻坚成果、推动高质量发展、形成合理收入分配格局的作用，从而强调在推动共同富裕进程中健全基本公共服务体系的重要意义。未来一个时期，作为顶层驱动力的共同富裕战略，作为内生驱动力的缩小城乡、区域、群体间差距要求，作为行政驱动力的推进民生领域治理现代化，将会齐力推动基本公共服务均等化。在认识和把握好基本公共服务和经济社会发展的互促逻辑、政府主导推进和社会积极参与的联动逻辑、整体面上推动和重点领域突破的并行逻辑、法规制度保障和技术标准运用的协同逻辑基础之上，本文提出要动态满足群众基本公共服务需要、扩大并优化配置各类服务资源、持续推动基本公共服务供给方式创新、降低基本公共服务享有的户籍关联度、发挥法治和数字化改革引领作用的路径建议。
关键词：
共同富裕 基本公共服务 均等化
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陈旭辉
党的二十大报告指出，实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。基本公共文化服务均等化是促进共同富裕的重要举措。基本公共文化服务均等化与共同富裕在理论上高度关联，它们都坚持以人民为中心的价值立场，将人的全面发展作为价值指向，把高阶正义视作价值目标，都以渐进主义作为构建原则。在政策脉络上，基本公共文化服务均等化政策演进始终围绕共同富裕主题主线，可分为探索准备阶段、全面深化阶段、高质量发展阶段。在实践逻辑上，未来，基本文化服务均等化高质量发展应倡导精准化发展理念，整合优化资源配置，引入新型均等化评价视角，进一步完善以“公众参与”为核心的均等化共建共享机制，阔步迈向中国式现代化新征程。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王怀月
新质生产力作为引领市场经济变革的关键引擎，在扎实推进共同富裕方面具有重要作用。文章从理论视角系统梳理新质生产力对共同富裕的影响及城乡公共服务均等化的调节效应，并选取中国31个省份2005—2022年的数据进行实证检验。研究结果表明：提升新质生产力水平可扎实推进共同富裕，该结果在经过增加关键变量、剔除特殊样本与处理内生性问题之后仍然成立。调节效应分析结果显示，城乡公共服务均等化在新质生产力与共同富裕之间发挥显著的正向调节作用，且此调节效应在东部地区及经济发展进入新常态之后更明显。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张翔 冉光和
基于2014—2019年1 458个县域数据，探究普惠金融数字化、公共服务均等化对农民农村共同富裕的影响及作用机制。研究发现：普惠金融数字化发展能够促进农民农村共同富裕，金融普惠化和数字化具有协同效应；公共服务均等化在普惠金融数字化影响农民农村共同富裕的过程中具有调节作用，其中职业培训、医疗卫生、信息通讯和基础设施的调节作用为正；县域资源禀赋和财政配置模式对公共服务的调节作用具有显著差异。
[期刊] 管理现代化
[作者]
吴强 黄坤 叶意雯 吴浩然
实现基本公共服务均等化是共同富裕的必然要求，由于各地的经济基础和自然条件存在差异，通过转移支付实现基本公共服务均等化不仅要考虑财政收入，也要考虑公共服务成本因素。文章以2018年为基准，利用因子分析模型和熵权法，从经济、自然、交通和环境四个方面对中国280个地级市的公共服务成本进行了测度，得到了各地级市的综合成本得分。以得分和省份为依据进行聚类，为转移支付政策提供了参考。结论显示，（1）基本公共服务成本越高，基本公共服务产出越低，需要越多的政府转移支付。（2）各地级市中，拉萨市、固原市、乌鲁木齐市、张掖市、西宁市基本公共服务的成本最高；无锡市、烟台市、大连市、镇江市、武汉市基本公共服务的成本最低。（3）聚类结果中，西北地区省份的地级市基本公共服务成本最高。中央和地方政府应继续完善差异化的转移支付政策，以保障各地公共服务均等化，推动共同富裕目标实现。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
钱挺 来佳飞 张旭
自2021年共同富裕示范区落地建设以来，浙江省进行了一系列先行先试改革探索。本文基于基本公共服务均等化视角，选取基础教育、医疗卫生、社会保障和就业三类与民生紧密相关的公共服务作为研究对象，分析浙江省2020年、2021年共同富裕示范区建设前后基本公共服务的供给状况、影响因素的时空演变情况。研究发现：（1）基本公共服务的供给总量与其人均供给之间的趋势不同，在平衡基本公共服务的供给时，要将人口因素纳入考虑范围；（2）从影响供给的因素看，公共财政的能力对基本公共服务供给呈现显著的正向影响；从影响需求的因素看，生均教师数、每万人拥有卫生机构数、城市化率是影响三类基本公共服务供给的主要因素。基于此，应深入推进基本公共服务供给侧改革，加快调节财政支出再分配，加大基本公共服务高质量供给。
关键词：
共同富裕 基本公共服务均等化 公共财政
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