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[期刊] 改革与战略  [作者] 肖磊  王亚萍  
中国正值实现小康社会、迈向共同富裕的经济转型时期,有效的税制结构是推进财税体制改革的重要抓手,也是促进中国整体经济实力提升、全面实现经济转轨的关键因素。综观世界税制结构改革的趋向,综合考虑税种的优劣和中国实际情况,提高直接税比重、优化间接税内部税种结构、逐渐降低间接税比重是中国税制改革的主要方向。中国要实现共同富裕,就应走出分配不均的困境,以共建共治共享的共同富裕新理念引导税制结构转向以直接税为主,从而倒逼共同富裕的实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡洪曙  王宝顺  
最优税制设计要符合效率和公平两个标准,同时,最优税制应和一国经济社会的发展阶段相适应。我国税制结构优化改革必须放在现代财政制度的框架下进行,必须匹配国家治理体系和治理能力现代化。我国现行的以间接税为主和以法人纳税人为主的税制结构不利于科学发展、市场统一和社会公平的税制改革方向。在借鉴西方主要市场经济国家实践经验的基础上,我国未来必须提高直接税以及自然纳税人的纳税比重,改革个人所得税制,构建财产税体系,并强化税收征管,提高征管信息化水平。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡洪曙  王宝顺  
最优税制设计要符合效率和公平两个标准,同时,最优税制应和一国经济社会的发展阶段相适应。我国税制结构优化改革必须放在现代财政制度的框架下进行,必须匹配国家治理体系和治理能力现代化。我国现行的以间接税为主和以法人纳税人为主的税制结构不利于科学发展、市场统一和社会公平的税制改革方向。在借鉴西方主要市场经济国家实践经验的基础上,我国未来必须提高直接税以及自然纳税人的纳税比重,改革个人所得税制,构建财产税体系,并强化税收征管,提高征管信息化水平。
[期刊] 税务与经济  [作者] 马海涛  贺佳  
党的二十大提出要扎实推进共同富裕,而税制结构对城乡共同富裕具有重要影响。具体来说,个人所得税比重的提升能够促进城乡共同富裕,而间接税内部结构的变动则不会对城乡共同富裕程度产生显著影响。税制结构的变动不能同时促进城乡物质共同富裕、公共服务共同富裕以及精神共同富裕,且在整体税负不变的情况下,仅仅通过调整税制结构很难同时提高城镇和农村的绝对富裕水平。鉴于此,我国应适当提高中央政府的财政权力,维护城乡就业公平;适当提高税制结构中直接税的比重,特别是个人所得税的比重;为促进城乡共同富裕,除了税制结构需进行调整外,还应该配套施行其他经济措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 贾敬全  陶冶  
构建现代化税制体系是实现共同富裕的应有之义。为避免单一要素测度共同富裕的片面性,厘清税制结构与共同富裕的作用机制,文章从发展、共享与可持续性三个维度测算共同富裕指数,采用固定效应模型对2010—2021年长三角26个城市面板数据进行实证检验,研究结果表明提高直接税比重对共同富裕的实现有积极作用,该结论在经过内生性等一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明税制结构通过产业结构调整推动共同富裕的实现;在不同规模的城市,税制结构对共同富裕的影响存在显著的异质性,即仅在Ⅰ类小城市中成立,其他城市效应并不显著。据此,应推动提升直接税比重的税制结构改革,依托所得税改革优化税制推动产业结构升级,因地制宜择机推进主体税种税制改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 王维嘉    储德银    纪凡  
本文从“总体富裕”和“发展共享”两个维度测度我国281个地级市的共同富裕指数,通过构建面板数据模型实证考察我国税制结构优化对共同富裕的影响效应。结果发现:以间接税为主的税制结构不利于实现共同富裕,提高直接税比重有助于推动共同富裕,而且这一实证结论具有稳健性。异质性考察结果显示,增值税对共同富裕具有反向作用,而提高企业所得税和个人所得税比重有利于促进共同富裕。同时,税制结构对共同富裕的影响存在显著的地区异质性。为促进共同富裕这一目标的实现,不仅需要通过提升直接税比重逐步形成以直接税为主体的税制体系,还要不断优化间接税的内部结构。
[期刊] 改革  [作者] 杨志勇  
税制改革是一项系统工程。扎实推进共同富裕,需要包括税制改革在内的多项措施共同发挥作用。从历史和比较视角入手,结合直接税制改革,对促进共同富裕的相关税制改革问题进行系统性思考,在此基础上指出:要正确认识促进共同富裕的税收力量;明确不同发展阶段促进财富创造的税制改革任务;区分税制改革的短期和中长期任务;个人所得税制改革需要结合税负归宿来研究推进;税制改革并不是万能的,需要有超越税制改革的补救思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 国家税务总局税收科学研究所课题组  
直接税与间接税的关系,涉及面很广,本文拟主要探讨以下几个方面的问题:总体税负水平(指税收总额占国内生产总值的比重)中的直接税、间接税税负水平(指直接税、间接税收入占国内生产总值的比重);税制结构中的直接税、间接税税种设置;直接税、间接税收人占税收总额的比重,以及由此产生的税制的职能、作用等。
[期刊] 涉外税务  [作者] 国家税务总局“直接税与间接税的关系”课题组  
高税负国家人均收入水平比较高,其税负和税收收入中直接税所占的比重较大;中等税负国家税收结构表现出以直接税为主或者直接税与间接税并重的特点;低税负国家税收结构表现出直接税与间接税并重或者以间接税为主的特点。直接税税负水平比较高的国家都是高收入国家,间接税税负水平比较高的国家都是低收入国家,随着经济的发展、总体税负水平的上升,直接税税负水平呈上升趋势。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孙颖鹿   宋凤轩  
党的十九届六中全会明确提出“坚定不移走全体人民共同富裕道路”,党的二十大报告将“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”作为“着力促进全体人民共同富裕”的基础性制度安排,并提出加大税收对分配的调节力度。在实现共同富裕的过程中,税收在优化资源配置、调节收入与发展差距以及均衡分配格局方面起到重要作用。回顾我国共同富裕的探索历程,税收作为宏观调控的重要经济杠杆,其改革实践与共同富裕目标一脉相承,相互促进。通过剖析税制改革同共同富裕目标之间的内在机理,明确税制改革推动共同富裕实现的着力点,并据此提出具体的税制改革路径,为构建共同富裕目标下的税收制度提供参考。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈旭辉  
改革开放以来,税收在促进共同富裕过程中发挥了重要作用。进入新时代后,在高质量发展中促进共同富裕的新要求,意味着税收除了发挥调节收入的基本功能以外,还要更加积极参与国家治理,在调整产业结构、创新驱动发展、改善社会环境、保障人民共享发展成果中发挥更大作用。但目前的税收制度仍存在着一些局限性,如央地税收分成比例欠科学不利于产业升级、个人所得税合理性不足、阻碍科技创新发展等。因此,必须进一步优化地方税制,灵活制定分成比例;完善个人所得税制度;加快房地产税、遗产税立法;及时更新消费税、资源税征收范围;充分发挥公众参与在改革中的作用,为促进共同富裕提供制度保障。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 葛立宇  姚凤民  莫龙炯  
共同富裕是社会主义的本质特征,也是全国人民的共同期盼。税收作为调节居民收入和财富分配的基础性制度,还存在流转税逆向调节、所得税覆盖范围较窄、财产税种类不健全、三次分配调节偏弱、非税收入负担较重等方面的改革挑战。当前,需要按照中央财经委第十次会议提出的“加大税收调节力度并提高精准性”的要求,健全地方税、直接税体系,优化税制结构,充分发挥税收在收入再分配中的基础作用。具体来说:一是要持续推进流转税改革,降低流转税占比。二是要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。三是要健全财产税体系,逐步提高财产税比重。四是要增强三次分配的税收激励作用。五是要理顺税费关系,严格规范非税收入。
[期刊] 财会通讯  [作者] 洪联英  周天宇  
数字经济的发展正在重塑社会价值创造体系和利益分配格局,为了优化数字经济时代的收入分配制度,促进税收公平和收入合理分配,数字税应运而生。数字经济理论对数据要素的地位和价值确认为推行数字税奠定了理论基础,数据要素参与分配则成为推动数字税发展的现实基础。但我国数字经济发展不平衡、平台经济存在垄断风险,需要利用数字税推动区域数字经济均衡发展,并进行用户价值补偿,促进公共福利回流,进而推动实现共同富裕。目前,我国推行数字税面临着与现行税收体系衔接、税收规则难制定、容易造成税负转嫁等问题,需要合理确定纳税主体和征税对象,并借鉴国外经验按照收入总额法实行差别化的固定税率,同时规范数字产品定价,防止税负转嫁,以此助力共同富裕目标的实现。
[期刊] 国际税收  [作者] 蒋震  
以共同富裕为导向完善现代税收制度,基础和前提是要深入研究共同富裕的内在规律。正确处理好高质量发展和共同富裕、消费和投资、基础性制度安排和精准施策、传统产业和新产业新业态新模式发展的关系。税收制度在初次分配环节应注重改进效率、优化资源配置,再分配注重促进公平、强化调节,三次分配环节应注重鼓励高收入群体更多回报社会。以共同富裕为导向完善现代税收制度,从根本上应依赖于全面深化改革,注重建立内生动力体系,稳定宏观税负,深化间接税改革,健全直接税体系,有效激发制度红利。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭健  谷兰娟  王超  
共同富裕是社会主义的本质要求。本文基于发展与共享理念构建了共同富裕评价指标体系,依托固定效应和面板门槛模型,分析了税制结构对中国共同富裕水平的影响。研究发现:直接税比重与共同富裕水平显著正相关,间接税比重则与之相反;共同富裕目标的实现有赖于直接税比重的逐步提高,个人所得税和财产税应首当其冲。进一步的分析发现,当人均GDP超过一定标准时,直接税占比越高越能显著提升共同富裕水平;在这一阶段,提高直接税比重的重点仍然是个人所得税和财产税。研究结论为中国税制结构调整提供了更为清晰的思路,明确定位了不同税系、不同税种在提升共同富裕过程中发挥的调控作用,有助于推进共同富裕的实现。
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