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[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张成松
随着分税制改革的深入,多个税种从地方税变成了共享税,共享税在税种数量、涉税收入方面更加突出。然而,目前中国对共享税标准尚无清晰明确的规定,导致共享税运行的政策性、随意性较强,与税收法定原则相悖。为构筑财权与支出责任相适应的财税体制,尤其需要构造体系化的共享税标准机制。一方面,共享税必须坚守标准法定、明确收益归属、践行稽征经济等基本准则,明确共享税标准的设定和调整权限;另一方面,基于现有的以共享税为主、划分税种为辅的税制模式,短期内仍可以比例分享作为主要模式,但未来的共享税应形成以附加税(税率分享)模式为主
关键词：
共享税 分税制 标准再造 体系建构
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张成松
随着分税制改革的深入,多个税种从地方税变成了共享税,共享税在税种数量、涉税收入方面更加突出。然而,目前中国对共享税标准尚无清晰明确的规定,导致共享税运行的政策性、随意性较强,与税收法定原则相悖。为构筑财权与支出责任相适应的财税体制,尤其需要构造体系化的共享税标准机制。一方面,共享税必须坚守标准法定、明确收益归属、践行稽征经济等基本准则,明确共享税标准的设定和调整权限;另一方面,基于现有的以共享税为主、划分税种为辅的税制模式,短期内仍可以比例分享作为主要模式,但未来的共享税应形成以附加税(税率分享)模式为主,辅之以税基分享和比例分享的标准体系。唯有如此,方可实现共享税标准的组合适用与税制互动,深入推进分税制之实
关键词：
共享税 分税制 标准再造 体系建构
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
林来梵 赵逸伦
备案审查制度中的审查内容与审查标准应有不同侧重，前者重点统筹审查判断的开展范围和主要情形，包含了审查标准的运用，后者则更强调审查机关在落实各项审查内容时所采用的具体衡量尺度与方法，应对了审查内容的精细化。二者的内涵虽有明显差异，但又协同配合，共同构成审查判断的基础。《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》的出台，对我国备案审查中的审查内容与标准的体系化意义重大。合宪性、政治性、合法性、适当性四大审查的逐步完备标志着审查内容体系的初步形成，而比例原则的引入则对审查标准的体系化具有重要支撑作用。面向未来，审查内容体系的完善应重点关注内部逻辑和层次结构的融贯与自洽；审查标准的体系化则应在探索比例原则的全阶适用、三层强度划分以及类型化指引下的个案衡量中得到发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
汪彤
健全地方税体系是现代财政制度的重要一环,也是分税制财政体制的基础内容。本文以我国分税制框架下的共享特征为切入点,从应然和实然双重维度来分析财政分权理论框架与我国分税制基本框架的区别,揭示地方税理论运用的局限性与现实选择的差异。在此基础上,厘清地方税相关概念,探讨我国健全地方税面临的制度冲突与困境。据此,立足中国现实,提出符合中国实践要求的地方税体系改革路径。
关键词：
财政分权 分税制 共享税 地方税体系
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
张龙钊 周玉宇 肖婧 刘付华 徐石海
针对高等学校贵重仪器设备开放共享的使用效益评价问题,结合贵重仪器设备全过程互联网+管理模式,基于"全面开放,共享共用"的思路,建立仪器设备开放共享机制,促进其有效配置,提高其使用效益;此外对贵重仪器设备标准化评价体系建设进行了讨论。
关键词：
贵重仪器设备 效益评价 标准化
[期刊] 世界农业
[作者]
曾小红 王强 方佳
本文分析了国内外科学数据共享标准化建设的发展现状,阐述了构建热带作物科学数据制作、管理及服务等方面信息共享技术标准的必要性,提出了热带作物科学数据元数据、数据分类与编码、数据采集、数据质量管理等技术标准规范。初步形成了热带作物科学数据共享技术标准体系。
[期刊] 中国财政
[作者]
张献国
经过2002年的所得税分享改革,我国共享税体制得到一定程度的优化,但还存在着税权过于集中、税收分享关系不稳定和欠规范等问题,与我国分税制改革的目标要求仍有较大距离。以下对日本、美国、德国等典型国家的共享税体制做一比较分析,以期能对我国共享税体制的进一步改革提供一些借鉴与启示。
[期刊] 涉外税务
[作者]
王晓洁 张献国
共享税体制的核心是共享税的分享方式。国际上多数分权国家倾向于把地方附加税作为共享税的主要体制模式,较好地解决了政府间税收划分的难题。借鉴国际经验,本文认为,地方附加税体制应作为我国共享税体制建设的主要方向,而注重地方政府税权的控制与协调则是我国实施附加税体制的关键。
关键词：
共享税 附加税 税权
[期刊] 地理科学进展
[作者]
王卷乐 孙九林
地球系统科学是地球科学发展的一个新的历史阶段,其以地球系统及其整体行为作为研究对象,迫切需要大量多学科、多来源、多类型、综合性地学数据资源的支撑。针对这一需求,我国国家科技基础条件平台设立了"地球系统科学数据共享网"这一支撑条件。为了构建该支撑条件的标准规范环境,本文分析了地球系统科学数据的特征,剖析了"研究型"数据对标准规范的需求,指出了其面临的3个关键问题。研究了地球系统科学数据共享的概念模式,根据定义的4条基本原则,分析了地球系统科学数据共享标准规范体系的定位,构建其体系结构。该体系结构包括4个大类,即机制条例类、数据管理类、平台开发类、数据服务类,具体包括18项条例、办法、规范和技术标准。其中,地球系统科学数据共享联盟章程、核心元数据标准、数据质量管理办法、数据分类标准是该体系中的引领性、核心标准规范。经过近6年的研究和应用,目前该标准规范体系已经在地球系统科学数据共享网的总中心和13个分中心试用,取得了良好的运行服务效果。未来,地球系统科学数据共享标准规范将"向下"、"向上"两个方向继续发展。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
张丽萍 葛天博
大学生创新创业工作是教育领域重要的民生工程和教育教学与人才培养质量的重要反映。可通过创新创业体制机制、改变创业意识观念,科学运用理论分析、准确把握市场经济需求,强化三个相结合、提高创新创业引导质量等三个方面,建构大学生创新创业体系。作为高等教育人才培养规格的内涵之一,加快高等教育人才培养过程改革,努力提高创新型思维训练是走出大学生创新创业困境的必然选择。
关键词：
大学生 创新创业 创新思维 创业教育
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
唐明 陈梦迪
营改增全面推行使得全国近七成的税收收入来自于共享税,我国已名副其实地进入"大共享税"时代。大共享税的收入格局对我国现有分税制体制提出了严峻挑战:"营改增"全面推进中过渡期增值税分享体制不利于地区间财力平衡,增值税税收与税源背离问题加剧,地方主体税种缺失,分税制向分成制退化等,上述一系列问题与风险都亟需从进一步完善分税制制度框架设计的战略高度统筹兼顾地予以综合化解。通过考察共享分税制的国际实践发现,中德在共享税税种范围、共享税的收入规模以及所得税共享制度等方面存在相似之处,但在增值税收入分配标准和政府间收入
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
唐明 陈梦迪
"营改增"全面推行使得全国近七成的税收收入来自于共享税,我国已名副其实地进入"大共享税"时代。大共享税的收入格局对我国现有分税制体制提出了严峻挑战:"营改增"全面推进中过渡期增值税分享体制不利于地区间财力平衡,增值税税收与税源背离问题加剧,地方主体税种缺失,分税制向分成制退化等,上述一系列问题与风险都亟需从进一步完善分税制制度框架设计的战略高度统筹兼顾地予以综合化解。通过考察共享分税制的国际实践发现,中德在共享税税种范围、共享税的收入规模以及所得税共享制度等方面存在相似之处,但在增值税收入分配标准和政府间收入划分方面存在较大差异,而德国的增值税收入分配的独特做法对解决我国现行增值税收入分享过渡方案带来的诸多问题极具启发意义。借鉴德国共享分税制经验,设计适合我国国情的共享分税制,现行需重点解决增值税共享造成的税收分成体制弊端及税收与税源相背离问题,通过坐实地方税体系来夯实分税制的基础。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵宝廷
我国财政体制具有多层规划特征,中央与地方政府间存在利益博弈关系。本文运用多层规划和博弈论方法,以共享税比例和中央对地方的转移支付为变量,建立中央与地方政府间的财政体制博弈模型。模型分析得出,当地方政府获得的共享税比例增加时,地方的税收努力水平也将提高,但提高的速度减慢;为适应政府职能或支出责任向中央政府集中的趋势,中央政府可以适当提高其共享税所占比例,同时增加对地方政府公共服务均等化的财力转移支付,以实现效率和公平的统一。由此,中央政府通过选择最优的共享税比例和转移支付水平,以形成对地方政府更合理的参与约束和激励约束,并为实现公共服务均等化提供财力保证和体制保障。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
徐阳泰 毛太田 秦顺
2019年4月实施的《公共图书馆少年儿童服务规范》是我国第一部少年儿童服务标准,在推动我国公共图书馆少年儿童服务标准化、规范化,保障少年儿童权利等方面具有良好的现实价值。本文从儿童阅读权利保障的体系化与标准化两个角度对《规范》作出解读,并选取我国11所典型的少年儿童图书馆为样本,验证其基于《规范》中所涉定量和定性服务指标的达标度,据此探讨对我国公共图书馆少年儿童服务建设的有益启示。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
万福根 陈守福
分析了图书馆馆藏资源的特点、生存空间的现状、文献资源共享内容的变化 ,提出了图书馆资源共享的观念应实现由协作向市场经济转化、由物理馆藏向虚拟馆藏转变的观点 ,并由此提出了通过重构文献资源共享服务体系的多种模式来实现资源共享的构想。
关键词：
文献资源 资源共享 馆藏建设
文献操作()
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文献计量分析
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