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[期刊] 价格月刊  [作者] 周望军  
公路运价管理体制要改革道桥收费须规范●周望军一、公路运输发展的基本情况与运价改革进展简述改革开放以前,我国综合运输体系主要依靠铁路和水运。1978年公路货运量8.5亿吨,占各种运输方式总运量的34%;周转量仅274亿吨公里,占总运输周转量的2.8%。...
[期刊] 价格月刊  [作者] 张广文  
改革现行收费管理体制●张广文近年收费管理体制是行政事业性收费立项由省以上财政部门会同同级物价部门审定,收费标准制定由省以上物价部门会同同级财政部门审定,重要收费项目和标准由省以上人民政府制定,收入按预算外资金管理,这种管理体制的弊端是显而易见的。一是...
[期刊] 税务研究  [作者] 韩绍初  
本文从历史的角度对现行政府收入体制的形成过程进行了分析,提出“税小费大”,主辅地位不协调要从税费两方面找原因,并对涉及“费改税”中的问题,如:能否对农民的一些收费改为征税;通过征收燃油税方式筹集政府用于公路建设、维护和管理方面的资金的时机选择;城市市政建设经费、普及教育以及环保经费等的筹措;社会保障方面的收费,是否一定都要改为统一开征的社会保障税等几个问题阐明了自己的观点
[期刊] 价格月刊  [作者] 王水生  
铁路运价的宏观、中观、微观管理──关于铁路运价管理体制改革的思考铁道部财务司邮编:100844王水生中国铁路运价的管理和运价管理体制的改革,必须贯彻四项基本原则:一是正确处理改革、发展和稳定的关系;二是积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变;三是认...
[期刊] 管理世界  [作者] 张汉亚  
产权是指当事人所享有的涉及财产的权利;产权关系则是指在社会经济运行中由法律界定并维护的各经济当事人涉及财产权利方面的关系。 产权一般又被划分为所有权、使用权(包括占有权和经营权)、处置权等等。这些权都是财产所有者的权利,所有者可以自己享用,也可以通过契约的方式将它们转让给其他人。产权中起决定性支配作用的权利是所有权,其它类型的产权则附属于所有权,一旦财产的所有者把所有权转让给其他人,则其它的产权也随所有权一起归于后者(新的所有者)所享有。不同类型的产权又是可以互相分离的,例如,所有者可以在保留所有权的前提下,把部分或全部财产的使用权通过契约的方式转让给其他当事人(使用者),则被转让使用...
[期刊] 中国财政  [作者] 陈晋  杨辉  
安徽省高速公路交警管理体制实行的是省市双重管理的模式,经费由省财政供给,人员由地方管理。截至2010年底,全省高速公路交警实有1087人,协管人员191人。省财政按高速公路交警编制内实有人员供给经费(其中非经营性高速公路交警经费在交通通行费中列支),高速公路交警罚没、施救等收入上交省级财政,实
[期刊] 价格月刊  [作者] 罗明忠  
每逢高校招生,高校收费的问题就会成为人们的热点话题。对今年的高校收费标准,教育部已经明文规定维持在去年的水平不变,但各高校要求提高收费标准或实行浮动收费的呼声还是很高。其理由是高等教育不是义务教育,至少应该按成本收费,而
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈国年  
输血事业是卫生服务事业的重要组成部分。在深化卫生改革,主动适应市场经济的过程中,如何改革输血管理体制和内部运行机制,提高利用血液资源的社会效益和经济效益,充分发挥输血事业在卫生服务中应有的作用,从而促进输血事业的健康发展,已成为众多输血管理工作者探索的热点。 一、新形势下输血事业面临的新问题 1.管理体制不一,关系不顺。近几年来,上级虽有明确规定,输血事业必须由卫生行政部门统一管理,但现实情况并非如此。以本市为例,全市9个血站(库),至今仍分属卫生
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 胡智强  余冬梅  
经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与一般的国家审计制度之间具有较大的异质性,在规范属性和内容上介于党内法规和法律规范两者之间。目前经济责任审计制度采取"党政联合立法"模式影响了审计法律规范体系的统一性和国家审计监督的权威性。应当以中国特色社会主义法治体系建设为依托,在国家审计法律制度之内做出正式制度安排,实现制度的整体协调,充分
[期刊] 投资研究  [作者] 周汉荣  田椿生  
一、改革开放14年,我国投资、资金管理体制有了很大发展和变化我国的投资管理体制初始形成于“一五”时期,其主要特征是政府作为单一的投资主体,包揽了各行各业和几乎所有企业的投资活动,项目决策权高度集中于政府(尤其是中央政府)手中,通过各级行政部门层层报批的繁杂程序后,由国家计划部门审批立项,以指令性计划方式下达实施,并完全用计划和行政性手段进行调控。与之相对应,在投资资金渠道方面,基本上是以国家财政预算内拨款作为唯一的资金来源,采取按部门和按地区切块分配的方式,通过建设银行拨给建设单位无偿使用。这种高度集中的投资管理体制和单一的资金来源渠道,虽然对“一五”时期由国家集中有限的财力物力、保证...
[期刊] 统计与决策  [作者] 蒋志文  
统计管理体制改革的前提和原则任何管理体制都是为了保证和促进某一职能机构的职能的发挥而建立的。机构的职能决定机构的管理方向,管理内容,机构设置和管理方法。我认为各级统计机构应具有以下职能:
[期刊] 统计与决策  [作者] 朱震葆  
一、管理体制是统计改革的总纲 我们现行的“统一领导、分级负责”的管理体制,即统计业务、编制、经费由国家统计局统一领导,统计机构、人员归同级地方政府负责。这种管理体制是计划经济的产物。在五十年代初,我国物资极端缺乏,社会生产力十分低下,当时,国家在无力统管全国的统计经费的情况下不得以而为之。这是造成统计部门长期以来对地方政府和社会服务不够、业务经费长期短缺的根本原因。同时,根据《统计法》,各级地方统计机构要对同级政府实行统计监督,这种违反管理原则的监督,是我们现行管理体制的产物,也是造成统计数字长期失真的重要原因。 “统一领导,分级负责”的管理体制也不是计划经济体制下最好的统计管理体制。在1962年,中央作出的“四四决定”中提到要建立“一垂三统”的统计管理体制是最有效率的。
[期刊] 财经科学  [作者] 霜凝  
我国现行黄金管理体制基本上是建国初期“统购统配”管理体制的延续 ,这种体制曾在特定时期对于稳定金融物价、支持黄金生产发展、保证国家经济建设所需黄金供应等方面起到积极作用。随着市场经济的发展 ,其弊端表现得愈来愈明显 ,现行黄金管理体制作为计划经济的最后一块领地 ,其改革已成为当前金融领域的一个重要课题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈万春  孙希昌  
针对公立医院目前运行中普遍存在的体制不畅、机制不活、管理薄弱等问题,以医改政策为指针进行了深入讨论,进而提出了公立医院回归公益性的运行模式、体制、机制及着眼点,对公立医院回归公益性、实现科学发展提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李国宏  宋飞  赵学权  
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