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[期刊] 财会通讯  [作者] 雷增弟  王小红  
资金作为公路行业各项经济活动的重要保障,主要包括公路建设、养护和管理资金,其具有控制风险高以及流动性强等特性。本文在研究公路行业资金内部控制内容和业务流程的基础上,分析了公路行业资金内部控制的主要内容,即预算资金、经营收支资金和专项资金,探讨了三项资金内部控制中存在的问题,而后针对新预算法对公路行业资金内部控制的影响,从加强公路行业资金内部控制的预算收入的管理、公路行业资金内部控制的预算支出的管理、资金审计的风险控制点的描述和资金审计风险控制的指标体系的构建四个方面,提出加强公路行业资金内部控制的措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐大鹏  支瑾璠  刘翌晨  
《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王世涛  安体富  
宪政国家从来都是把预算作为宪法的重要内容,财政立宪原则的确立奠定了预算法治化的基础。预算是经议会决议而形成的具有法律意义的强制性命令。实现公共财政的目标,进行预算法的修改关键在于预算的法律控制,具体包括预算的国家中心主义理念摒弃,预算法律监督的加强,预算运转程序的健全以及预算责任控制的完善。
[期刊] 西南金融  [作者] 王喜梅  
地方政府债务风险管理机制有效性的标准是债务效率上的激励相容、预算约束和信息透明。新《预算法》实施以来,我国正在加快建立权责明确、规模适度、管理科学的地方政府债务管理新机制,而地方政府因举债权限与额度受限,出现一些违法违规行为,导致政府债务规模膨胀,个别地区超警戒线,令地方政府隐性债务增加。从中反思我国地方债务风险管理机制存在管理法治化不强、市场约束作用发挥不够、预警与限额管理作用有限、信息披露透明度低、考核问责的约束力不强等问题,需要通过规范地方债发行机制、提高地方债务透明度管理、加强风险预警和问责机制等,形成地方政府债务风险管理的"闭环"制度体系。
[期刊] 西南金融  [作者] 王喜梅  
地方政府债务风险管理机制有效性的标准是债务效率上的激励相容、预算约束和信息透明。新《预算法》实施以来,我国正在加快建立权责明确、规模适度、管理科学的地方政府债务管理新机制,而地方政府因举债权限与额度受限,出现一些违法违规行为,导致政府债务规模膨胀,个别地区超警戒线,令地方政府隐性债务增加。从中反思我国地方债务风险管理机制存在管理法治化不强、市场约束作用发挥不够、预警与限额管理作用有限、信息披露透明度低、考核问责的约束力不强等问题,需要通过规范地方债发行机制、提高地方债务透明度管理、加强风险预警和问责机制等
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
历经三届人大,启动四次审议,新的《预算法》于2014年8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议最终审议通过,自2015年1月1日起施行。新《预算法》与现行《预算法》相比,有哪些重大进步?本文对此进行了认真分析。
[期刊] 中国财政  [作者] 王雍君  
现代预算制度包含了国家治理最重要的决策程序和机制,预算过程及相关的公共财务管理构成政府运作的核心。因此,评价《预算法》(法典化的预算制度)最适宜的角度,莫过于善治的基本理念是否充分融入其中。普遍认为,善治的四个支柱分别是受托责任、透明度、预见性和参与。以此观察,新预算
[期刊] 会计之友  [作者] 刘罡  
预算控制是高校内部控制的重要组成部分,是会计控制的核心[1]。随着高校办学资金的增加,资金来源的多元化,政府和公众对高校办学资金使用情况的关注度越来越高,因此,建立健全高校预算管理体系,完善预算控制措施将会越来越重要。文章深入分析了当前高校预算管理存在的主要问题和风险,借鉴内部控制理论,从内部控制的视角对高校预算管理进行重新审视和研究,重构了高校预算管理体系,梳理了预算管理流程,并在预算管理组织机构和运行机制、预算编制与审批、预算执行、决算、预算绩效评价等方面提出了加强管理控制的具体措施。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 彭白颖  龚宏富  
本文分析了高校内部审计工作中存在的问题,以国内外内部审计理论及实践发展为基础,从内部控制的角度提出改进审计体制、创新审计理念、优化审计内容的高校内部审计工作机制创新实现路径,推动高校内部审计充分发挥自身功能,体现风险抵御和完善治理价值,保障高校最终实现战略发展目标。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹润林  
财政担负着资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展职能。而财政监督是财政管理的重要组成部分,肩负着确保财政资金安全规范有效使用、维护国家财经秩序的重要职责与功能定位。新常态、新《预算法》背景下,财政监督是否有新的功能发挥空间、财政监督功能又是否有新的内涵定位?新常态、新《预算法》等历史背景为我们提供了新的研究视角,本文拟对此进行分析研究。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹润林  
财政担负着资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展职能。而财政监督是财政管理的重要组成部分,肩负着确保财政资金安全规范有效使用、维护国家财经秩序的重要职责与功能定位。新常态、新《预算法》背景下,财政监督是否有新的功能发挥空间、财政监督功能又是否有新的内涵定位?新常态、新《预算法》等历史背景为我们提供了新的研究视角,本文拟对此进行分析研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 何成军  
新《预算法》体现了现代治理理念,契合了改革发展要求,承载了制度创新内容。本文在深入分析《预算法》修改的背景和任务的基础上,从确立预算完整性等若干重要预算原则、规范细化预算编制、规范预算调整行为等十一个方面,充分阐述了新《预算法》的重要创新与进步。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵合云  周全林  
新《预算法》是规范政府收支行为的基本法律规范,对于提升预算执行质量至关重要。利用2011—2018年我国30个省级政府的面板数据,通过构建强度双重差分模型,实证评估新《预算法》实施对预算执行质量的作用效果及晋升激励的调节效应。研究发现,新《预算法》的实施能够显著降低预算偏离程度,均衡预算执行进度,全面提升预算执行质量;目前我国的官员晋升激励机制在一定程度上抑制了新《预算法》对预算偏离与预算执行进度的积极作用,即一定程度上抑制了新《预算法》对预算执行质量的提升效果;新《预算法》实施对西部地区预算执行质量的提升效果最为明显,中部地区次之,东部地区最不明显。为此,应进一步完善预算执行动态监控体系,改进官员晋升激励机制,重视预算执行质量的地区差异,以确保新《预算法》真正落地见效,切实提升预算执行质量。
[期刊] 中国审计  [作者] 孙祥久  张晓瑜  
内部控制是每个现代企业所必需的管理方法,评价企业内部控制则是企业实践内部控制所必备的流程。企业内部控制评价有多种不同的视角,总体来讲,有企业外部视角和企业内部视角内部控制评价。企业外部视角内部控制评价主要包括独立审计师视角、监管机构视角等内部控制评价;企业内
[期刊] 会计之友  [作者] 燕廷淼  
预算法素有"经济宪法"之称。新预算法的实施,对我国经济和社会发展将产生巨大影响。高校属典型的财政预算管理体制内的基层预算单位,新的法律规定不仅影响财务管理,而且也影响到学校管理的其他方方面面。因此,为适应新的预算法律要求,高校必须转变思想、提高认识,依法组织实施教育科研过程的经济活动,规范业务操作,从而开启全面提高高校管理水平的新篇章。
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