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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
崔玉平
公立高等学校应该成为市场经济社会中的产业组织,在参与现代教育服务市场和教育资源市场的竞争中转变办学观念,由传统的学校管理走向现代学校经营, 采取学校资产经营策略,提高办学的经济效益和社会效益。
关键词：
高等学校经营 高等教育市场 高教产权
[期刊] 财会月刊
[作者]
任伟 杨莉 李雨阳
目前我国高校对教育成本的核算较为粗略,方法基本是采用统计方法,成本的可靠性较低。对高等学校教育成本核算的对象、范围、成本项目、核算方法及程序进行层层递进的分析,探讨专业、学院、学校三个层面的教育成本,并明确每个层面教育成本核算方法和教育成本理念,既能满足不同信息使用者对教育成本信息的需求,同时也能满足财政精细化、科学化的管理要求。此外,针对高等学校间接成本与学科培养相关的特点,在选取不同动因对间接成本进行分配时,引入教育部学科培养系数,可使间接成本的分配更加合理。
关键词：
高等学校 教育成本 成本计算 分配动因
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
申素平
文章通过分析法国、德国、英国、美国、日本及我国台湾地区公立高等学校法律地位的文献与判例 ,对这些国家和地区公立高等学校的公法人地位进行了研究 ,认为公立高等学校公法人化是一种值得关注的趋势 ,应认真研究并以资借鉴
关键词：
公立高等学校 公法人
[期刊] 高等教育研究
[作者]
申素平
随着高等教育体制和教师人事制度改革的深入 ,公立高等学校与教师之间原有的行政隶属关系逐渐被打破 ,教师通过与高等学校签订聘任合同 ,与之构成受法律保护的人事关系。这一关系是一种特殊的行政法律关系。公立学校教师虽然不属于国家公务员 ,但仍应具有国家工作人员身份。教师聘任合同既不是受《合同法》调整的民事合同 ,也不是受《劳动法》调整的劳动合同 ,而更多地具有行政合同的特征
关键词：
公立高等学校 教师 法律地位 法律关系
[期刊] 财会月刊
[作者]
任伟 杨莉 李雨阳
目前我国高校对教育成本的核算较为粗略,方法基本是采用统计方法,成本的可靠性较低。对高等学校教育成本核算的对象、范围、成本项目、核算方法及程序进行层层递进的分析,探讨专业、学院、学校三个层面的教育成本,并明确每个层面教育成本核算方法和教育成本理念,既能满足不同信息使用者对教育成本信息的需求,同时也能满足财政精细化、科学化的管理要求。此外,针对高等学校间接成本与学科培养相关的特点,在选取不同动因对间接成本进行分配时,引入教育部学科培养系数,可使间接成本的分配更加合理。
关键词：
高等学校 教育成本 成本计算 分配动因
[期刊] 中国高教研究
[作者]
罗爽
为保证高等学校的正常运转及其公共教育功能的正常发挥,高等学校应具有开除学籍权。作为一项具有惩戒性质的公权力,开除学籍权的行使构成了对学生受教育权这一自由权利的暂时限制,但非剥夺。根据法律保留原则,以《普通高等学校学生管理规定》这一部门规章的形式来设定高等学校的开除学籍权,是不恰当的,应由基本法律进行规定。建议修改现行立法,在《高等教育法》中对其予以严格限制。
[期刊] 教育研究
[作者]
陈鹏 刘献君
高等学校法人各权利主体之间的权利配置与权利运行机制,是现代大学制度研究的重要理论问题。我国高等学校法人内部权利配置失衡与运行紊乱,导致高校权力高度集中、监督机制的弱化、学术权力萎缩、经济犯罪案件上升和教育收费的失范。建立公立高等学校监事会制度,从外部对公立高校的运行进行监督,有利于国家高等教育公益性目标的实现,促进高等教育在法制的轨道上健康运行。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
申素平
以我国高等教育立法为基础,分析了高等学校法人地位的确立过程、高等学校法人的性质以及高等学校自主权的内容,在此基础上对高等教育立法的赋权模式和其他具体问题做出评价,提出建议。笔者认为,高等学校法人既包括其在民法上的民事主体资格,也包括其在教育法(行政法)上的教育主体(行政主体)资格;高等学校自主权在性质上是一种公共权利,其内容应由教育法加以规定。应当继续改进教育立法的模式,以更好地落实高等学校自主权。
[期刊] 教育研究
[作者]
张建初
高等学校章程是高校自我管理、自我发展的法律文件,是高等学校法律地位的具体表现,具有重要的法律意义。高等学校自身的行为、权利与义务,以及与高校发生法律关系的所有主体的行为、权利和义务,都通过高等学校章程得到明确与保障。高等学校章程一般包括明确学校名称和校址,学校的办学宗旨和培养目标,规定大学与政府的关系,明确办学经费来源,规定内部管理体制,明确校长的产生、权限与责任,明确教师和学生的权利与义务,规定学校章程修订的程序等。
关键词：
高等学校 学校章程 高等学校章程制定
[期刊] 教育学报
[作者]
覃壮才
为更好地发挥公立高等学校的作用,需要进一步配置法人权利结构,引进法人治理概念,完善公立高等学校法人中各权利主体在公立高等学校法人中的权利配置和权利运行机制。我国公立高等学校法人治理结构基本模型包括:确立高校法人的公共利益目标;配置好法人内部治理结构的权利机制,即举办者权利和经营者权利之间的权利机制;完善法人外部治理结构的权利机制,即政府管理权、公众监督权、投资者权利和利益相关者权利;强化对高校法人内部权利主体的权利制衡。
关键词：
公立高等学校 法人治理结构 权利
[期刊] 教育研究
[作者]
陈鹏 王雅荔
伴随世纪之交我国公立高校贷款风潮,高校的化债危机又一次引发全社会的广泛关注。国家出台一系列高校化债的政策,并通过积极的财政行为支持高校化解债务,但包括奖补政策、土地置换、政府偿还以及高校偿还等化解方式是否具有合法性仍需要深入的理性探讨。在四种化债方式中,高校作为债务人依照借贷合同所规定的期限和数额向债权人偿还债务,是最合乎法理、法律的还贷方式,奖补政策和土地置换通过还债主体的适格转化也具有了合法性,但政府偿还则凸显出法律关系不清、还债主体不明、法律依据不充分等问题,需要进一步规范与完善。
[期刊] 管理世界
[作者]
杜莉
本文在正确认识我国高等学校贷款经营的特殊背景和客观评价其成果的基础上,理性地评估外部融资负债经营的财务经营路径的利弊,科学地选择有限内部负债或少量外部负债并主要依赖科学理财、节俭支出,实现收支均衡的财务经营路径。
关键词：
高等学校 负债 贷款 经营
[期刊] 中国高教研究
[作者]
傅林 胡显章
高等学校的分类与定位是一个复杂而艰难的问题,它不仅关系到个人对高等教育服务的选择,也关系到高等学校社会职能的充分发挥以及自身可持续性的发展,更关系到国家对教育资源公平合理的分配,但当前我国高等学校分类、定位中普遍存在一些问题。统筹协调、以人为本,可持续的发展观是我国高等教育发展的指南,它为我们解决这些问题指明了正确的方向,提供了解决的思路。从科学发展观出发,我们可以重新思考高校的分类,并使各高校明确自己的发展定位,获得可持续性的健康发展。
关键词：
科学发展观 高等学校 分类 定位
[期刊] 高等教育研究
[作者]
单平
美国高等学校的科学研究单平美国高等学校是美国科研的重要基地之一，尤其是基础研究工作，有相当部分是在高等学校中进行的。据美国国家科学基金会的统计，高校所获得的研究与发展（Ｒ＆Ｄ）经费近年来一直占总的研究与发展经费的１２％左右。其中，绝大部分科研经费又集...
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