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[期刊] 教育发展研究
[作者]
张文国
公立高校党委的职权可以分为政治性职权和决策性职权,党委的双重组织身份是其职权双重性的组织基础。政治性职权是《党章》关于党的基层组织的义务在高校内部的贯彻落实,是党委对党承担的政治义务,由党委直接负责执行。党委是高校法人的决策机构,决策性职权的行使是党委以办学自主权为基础形成高校法人意思的过程。决策性职权所对应的事项由党委负责决策,校长负责执行。党委职权双重性理论对于规范高校内部治理中的党政关系有应用价值,有助于分析和理解高校内部治理中教师和学生事务的党政分工共管以及校长依法独立行使行政执行权等问题。
[期刊] 会计之友
[作者]
石艳萍 杨蓉
近年来,构建和完善高校内部治理机制作为现代大学制度建设的重要内容,受到越来越多的关注。文章分析了高校内部治理机制的现状及存在的问题,在借鉴国外高校内部治理机制建设经验的基础上,提出了我国高校内部治理机制的目标,并从中国的基本国情出发,提出了完善我国高校内部治理机制的建议,以期能对我国高校内部治理机制的完善有所裨益。
关键词：
公立高校 内部控制 治理机制 教授治学
[期刊] 会计之友
[作者]
翟志华
公立高校内部控制之所以失效,是由于内部控制主体的认识不深、缺乏应有的内部控制标准、财务预算控制不科学、内部控制程序不合理、内部控制职能薄弱、内部控制缺乏整体性、内部控制的风险意识不强等原因。加强公立高校内部控制的有效性,需要科学确定内部控制目标、夯实内部控制主体的保证力量、注重内部控制的全面完整、实施高效预算控制、科学评价内部控制制度、加大风险控制力度、不断提高内部审计监督的能力。
关键词：
公立高校 内部控制 有效性
[期刊] 教育研究
[作者]
于文明
多元利益主体的生成对现行大学制度形成了挑战,使政府管理陷入"管"与"不管"两难的境地,教职工、学生等主体在学校中的地位与权利无法确立和实现,校级管理者既受束缚又缺乏监督,现行管理体制尚无有效的整合机制。协调我国公立高校多元利益主体的现代大学制度模式框架包括:以党委会为主导的大学委员会决策体制,以校长为枢纽的专业委员会执行体制,以政府、高校和社会相结合的监督反馈体制。
[期刊] 经济师
[作者]
孙超
文章阐述了高校管理与高校治理的区别,明确了高校外部治理、内部治理以及内部治理体系、内部治理能力等相关概念的内涵,概述了高校内部治理的主要模式并分析了存在的主要问题,给出了提升高校内部治理能力的若干举措。
关键词：
高等学校 内部治理能力 策略
[期刊] 财会通讯
[作者]
周坤顺 翟华云
高校内部治理评价体系的构建是基于高校内部治理结构改革和完善的基础上,旨在促进高校内部治理结构的不断完善和高校内部治理水平的不断提升。2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出要"完善中国特色现代大学制度,完善治理结构。"2010年12月《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》则将北京大学等26所部属高校作为"推动建立健全大学章程,完善高等学
[期刊] 会计之友
[作者]
李亚鲁
通过对风险管理的“COSO基因”和ISO风险管理标准的流变考察，认为风险管理文化融入组织治理将拓宽公立高校内部审计视域。阐释了内部审计职能作用已跃升到“治理”层面，设计了内审为组织赋能的ⅡA“三线模型”的公立高校实践策略图。以“风险的目标影响性”为逻辑起点，按“内部审计范围”和“风险关注”二维度，从“未来财务管理新世界、经济活动的校之重者、聚焦主责主业的拓展”三视角，搭建了审计“视域”的“样本空间”平台，预设了“舞弊”“合规”“信息系统”“厉行节约”“预算管理”“国资管理规制的贯彻落实”“内部控制机制的运行”“会计规制的执行”“预算绩效管理”“公立高校成本核算实施进程”“内审人员业务培训”等风险关注事项集合，以期在“不确定”中探寻“相对确定”的“事件域”，触发公立高校当下和前瞻性的内部审计关注。
[期刊] 财会通讯
[作者]
杨维东
近年来,构建现代大学制度受到社会各界的广泛关注,其中大学治理、大学自治、大学去行政化等概念更是成为热议的话题。然而,在这些关于构建现代大学制度的观点中,较少有人关注大学内部审计机制的重要作用。事实上,大学自治虽可在一定程度上摆脱不必要的行政干预,但这必须以健全的内部控制机制、完善的内部
[期刊] 中国金融
[作者]
随着12个谈判国在美国举行的部长会议上达成基本协议,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)作为新的国际贸易投资制度安排引起了国际社会的广泛关注,在中国也成为一个热门话题。从一定意义上讲,TPP可以看作世贸组织贸易规则的升级版。TPP从传统、单一、狭义的贸易协定拓展为现代、广义、综合的贸易协定,突破了传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成了包括所有商品和服务在内的无例外的综合性自由贸易协议。除了经济方面的考虑,TPP还包含了许多非经济元素。TPP成员不仅要受到贸易机制的制约,而且还要受到法律法规、社会团体、生态环境、
[期刊] 高等教育研究
[作者]
杨挺 李璐钏
当前高校内部治理中教师权利的实现总体水平偏低,原因主要在于教师的权利意识、权利能力、责任感以及高校关于权利实现的制度保障等方面水平不高。要促进高校内部治理中教师权利的实现,须以高校教师权责意识整合与培养为逻辑起点,以提高教师的权利能力为基本条件,以"学术本位"、"民主协商"的组织文化建设为方向和根本,以治理主体权利配置与权利保障制度的完善为关键环节。
关键词：
高校内部治理 教师权利 权利实现
[期刊] 中国高等教育
[作者]
汪明义
如果把高校的校舍和师资队伍比喻成计算机的硬件,那么高校内部的治理结构就如同计算机的操作系统。硬件条件相同的高校由于所运行的治理结构不同,导致发展状况差异极大,就如石墨和金刚石虽然均为碳元素,因其结构不同,导致其功能迥异。正因如此,以高校治理结构为核
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘向兵 周蜜
公立高校内部经费配置的集权模式有利于集中资源支撑学校整体发展战略,但学校高层很难深入理解各基层学术组织的需求从而整合多元且存在冲突的价值观,以行政手段推进的重点建设也易倾向于有较高地位和掌握较多资源的组织、群体和个人,形成资源和权力的双向循环;分权模式使得经费配置责权贴近教学科研第一线,激发基层活力,促进院系的自主化、多样性发展,但容易导致"各自为政"和"学院至上"的分散主义。集权和分权各有利弊,高校内部经费配置呼唤两者结合的混合模式,既需要建立强而精的行政系统并提高其战略管理能力,也需要形成强有力的"中
[期刊] 当代经济科学
[作者]
冯军
[期刊] 财会通讯
[作者]
彭白颖
本文从经济责任的双重性出发，指出在经济责任审计中，被审计人员的经济责任既包括任职期间经济活动的真实性、合规性，还包括经济活动的效益性。并以对地方党政领导的经济责任审计为例，阐述了基于经济责任双重性的经济责任审计内容，构建了相应的指标体系。
关键词：
经济责任 审计 双重性
[期刊] 审计研究
[作者]
罗艳梅 程新生
随着企业内部受托责任关系日益复杂,内部审计作为组织内部专业的管理控制机制,成为董事会和管理层共同实施控制的手段,在公司治理和企业管理中发挥作用。然而,双重领导容易产生董事长和总经理对治理任务要求不一致的角色冲突,影响内部审计治理活动。本文以内部审计双重领导为背景,以角色冲突为核心,结合董事长和总经理的权力配置,设计内部审计双重委托代理实验,比较在不同权力配置所形成的激励环境下,角色冲突对内部审计治理活动的影响。研究发现董事长和总经理的权力配置能够调节角色冲突对内部审计治理活动的影响,将内审经理的解聘权配置给董事长并提高董事长的相对权力有助于抑制角色冲突对内部审计治理活动的负面影响,提高内部审计...
关键词：
内部审计 委托代理 角色冲突 权力配置
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