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[期刊] 中国内部审计  [作者] 胡安明  汪照全  刘西友  
开展公立医院改革政策落实情况审计是医药卫生体制改革新形势对审计机关提出的新要求,是国家审计推动和完善国家治理的关键着力点。本文通过对医改政策在贯彻落实过程中存在的问题进行分析,系统探究医改领域公共政策审计的目标和审计的路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 倪金节  
近日,上海公布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,提出了20条改革措施,核心的改革逻辑是从管国企到管国资,从国资股权独大到发展混合所有制,从行政式指派任命到市场化选人用人。应该说,这些改革的逻辑与三中全会的《决定》精神相一致,即发挥市场在资源配置中的决定性作用,以简政放权为主线的去行政化改革打开了全新的一片天地。如果这20条能够得力贯
[期刊] 审计研究  [作者] 上海市审计学会课题组  林忠华  
政策措施落实情况跟踪审计,是国务院交办的重要任务,是审计机关的法定职责。上海市审计机关持续开展政策措施落实情况跟踪审计,取得了一些成效,但尚未形成比较成熟的操作模式,实际工作中面临着审计范围较窄、深度有限、组织管理不够健全、知识储备和人员素质不足等困难。本文总结上海市审计机关开展政策措施落实情况跟踪审计实践中遇到的主要问题,结合上海市"十三五"规划确定的发展目标,深入研究下一阶段开展政策措施落实情况跟踪审计的重点内容和方式方法,提出围绕深化中国(上海)自由贸易试验区改革、加快建设具有全球影响力的科技创新中心、推进供给侧结构性改革等重要工作任务,聚焦政策措施落实情况跟踪审计重点内容,为审计工作实践提供参考借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 上海市审计学会课题组  林忠华  
政策措施落实情况跟踪审计,是国务院交办的重要任务,是审计机关的法定职责。上海市审计机关持续开展政策措施落实情况跟踪审计,取得了一些成效,但尚未形成比较成熟的操作模式,实际工作中面临着审计范围较窄、深度有限、组织管理不够健全、知识储备和人员素质不足等困难。本文总结上海市审计机关开展政策措施落实情况跟踪审计实践中遇到的主要问题,结合上海市"十三五"规划确定的发展目标,深入研究下一阶段开展政策措施落实情况跟踪审计的重点内容和方式方法,提出围绕深化中国(上海)自由贸易试验区改革、加快建设具有全球影响力的科技创新中
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱智鸿  
取消和下放行政审批等简政放权类政策的跟踪审计开展以来,在审计抓手、审计评价、审计质量控制等方面还存在操作困惑。为此,本文拟选取简政放权类政策作为审计案例,从审计项目立项、审计方案编制、审计组织模式创新、跟踪审计实施、审计方法改进、审计评价的效果到审计成果的形式和后续运用等全流程,进行演绎分析并提出审计建议,以期对实务工作有所借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱智鸿  
取消和下放行政审批等简政放权类政策的跟踪审计开展以来,在审计抓手、审计评价、审计质量控制等方面还存在操作困惑。为此,本文拟选取简政放权类政策作为审计案例,从审计项目立项、审计方案编制、审计组织模式创新、跟踪审计实施、审计方法改进、审计评价的效果到审计成果的形式和后续运用等全流程,进行演绎分析并提出审计建议,以期对实务工作有所借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
日前,国务院医改办分赴17个公立医院改革国家试点城市和部分县级公立医院改革试点地区进行了专题调研。总体上看,各地高度重视医改工作,改革试点地区积极探索,大胆创新,各项改革措施扎实有序推进,公立医院管理水平和服务质量明显提升,广泛推行便民惠民措施,改善居民群众就医感受,改革效果逐步显现。一、主要做法和成效(一)以取消药品加成为突破口,改革公立医院补偿机制1.取消药品加成。多数试点地区选择以取消药品加成为改革突破口和切入点。目前,在17个公立医院改革国家试点城市和311个国家试点县(市)中,有7个城市、188个县(市)取消了公立医院药品加成政策。
[期刊] 审计研究  [作者] 王慧  
2016年12月22日,中国审计学会与有关省级审计学会、审计署有关特派办理论研究会合作开展的政策措施落实情况跟踪审计理论与实务课题研究成果汇报交流会在京召开。18个合作单位的20余名代表参加了交流研讨,其中上海等4省区市审计学会、审计署昆明特派办等4个特派办理论研究会的代表做了主题发言。与会代表紧密结合近年来开展政策措施落实情况跟踪审计的工作实际,就政策措施落实情况跟
[期刊] 审计研究  [作者] 王慧  
2016年12月22日,中国审计学会与有关省级审计学会、审计署有关特派办理论研究会合作开展的政策措施落实情况跟踪审计理论与实务课题研究成果汇报交流会在京召开。18个合作单位的20余名代表参加了交流研讨,其中上海等4省区市审计学会、审计署昆明特派办等4个特派办理论研究会的代表做了主题发言。与会代表紧密结合近年来开展政策措施落实情况跟踪审计的工作实际,就政策措施落实情况跟
[期刊] 审计研究  [作者] 史吉乾  
政策措施落实情况审计是当前国家审计工作的重中之重,是审计机关充分发挥国家治理基石作用的重要途径。本文从政策措施落实情况审计的内涵出发,提出应通过自上而下审计以推动政令畅通,通过增进政策透明度以提高审计有效性,通过纠偏和增加政策契合度以提高政策落实效力。审计中应对与经济政策不协调不适用的问题、政策执行的载体及其效果、政策协调性和政策适用性等方面的情况予以重点关注,用把握经济规律与评价政府政策干预相结合的思维、用扩展经济运行空间与提升市场参与主体信心相结合的基调、用改善外部环境和政策导向的方法、用精算政策加减法、用贯彻政策全周期与实行多维评估机制相结合的角度等审计方法指导相关审计实践。
[期刊] 审计研究  [作者] 王慧  
为充分发挥审计在推进"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险"等政策措施落实中的保障作用,更好地服务于"四个全面"战略布局,中国审计学会于2015年9月24—25日上午在北京召开政策措施落实情况审计专题研讨会。这次研讨会收到论文207篇,经筛选,其中36篇论文入选研讨会论文集。陈尘肇副审计长到会并作重要讲话,传达了刘家义审计长在9月18号召开的稳增长政策跟踪审计工作会议上的重要讲话精神以及审计署下发的《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》。来自审计署科研所、派出局、特派办,地方审计机关以及高等院校的论文作者或主要执笔人共40余人参
[期刊] 经济师  [作者] 王靺   郑莉莉  
职称评聘制度是我国公立医院对各类专业技术人员评价和管理的基本制度,对于凝聚和激励专技人才、促进卫生事业发展具有重要意义。目前,职称制度存在评审机制滞后、岗位编制不足、激励约束作用缺失等缺陷,文章通过文献分析法和个案研究法,梳理公立医院职称制度的运行现状和发展方向,提出评审机制多元化、盘活存量、加强聘后考核监管等对策,旨在为公立医院顺利完成职称制度改革提供参考。
[期刊] 经济师  [作者] 谭振磊  
在推进医疗制度改革的背景下,如何促进公共卫生事业的发展,已经成为当前医院改革的核心问题。公立医院作为公共医疗卫生事业发展中的主力,分析其运转中存在的问题,不断推进其组织内部的改革工作,对于提升其运转效率,更好地为广大患者提供相关医疗服务具有非常重要的作用。文章对公立医院薪酬制度改革存在的问题进行研究,并提出优化改革的策略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
公立医院特别是县级公立医院改革涉及多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点。从2011年起,广西在武鸣等6县开展县级公立医院改革试点,并逐步向全区铺开。就区外的经验来看,如何坚持公立医院的公益性,建立相应的医改补偿机制,优化公立医院管理和运行机制等,是县级公立医院改革的重点和难点。由于广西相关改革正在进行中,这些改革是否取得成效,是否能有效化解当前广西县级公立医院存在的矛盾与问题等,必须通过调研,摸清情况,及时总结经验教训,为下一步向全区推广提供参考。就财政部门而言,如何找准财政支持县级公立医院改革的着力点,推动广西县级公立医院改革,完善城乡医疗保障机制,值得我们研究和探索。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑大喜  
通过梳理国内外学者关于公立医院财税政策的研究进展,并对研究现状进行总结,发现现有研究较滞后、零散,多以定性分析为主,局限于强调增加财政投入、建立财政补助与预算执行结果的关联等,尚未系统地分析财税体制改革对公立医院的影响。公立医院改革亟须开展相关财税政策研究,以便发现更多问题,提出使财税体制改革要求在公立医院落实到位的政策建议。
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