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[期刊] 财务与会计  [作者] 张庆龙  
不久前,国家卫生健康委员会和国家中医药管理局共同制定的《公立医院全面预算管理制度实施办法》(国卫财务发[2020]30号)(以下简称《办法》)正式出台。公立医院亟需围绕医院发展战略,运用信息技术,构建覆盖人、财、物全部资源的全面预算管理体系,进一步规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高资金使用和资源利用效率。为了更好地理解该文件,笔者谈几点思考。一、战略目标是全面预算管理制定的重要依据
[期刊] 财务与会计  [作者] 白妍妮  
(一)成本管理原则1.融合性原则。公立医院的成本管理应以医疗业务模式为基础,将成本管理与业务发生的各个环节紧密结合。成本管理不仅局限于事中控制,还要向前延伸至需求分析、成本计划,向后延伸至成本分析、绩效考核。成本管理也涉及到每个员工的根本利益,通过培训教育,全员树立成本控制的意识,将成本管理融入员工的日常工作,实现自主管理,提高管
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张合礼  
通过梳理《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》以及《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》中有关公立医院预算管理的内容,提出了公立医院实行全面预算管理的重要性和目前还存在的一些问题,并针对问题提出了具体建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈先森  
产权管理制度是以法律的形式对财产主体在经济活动中形成的各种关系的规范化,是对主体地位、权力、利益、责任等的确认形式。任何经济活动的参加者,在现定的财产关系中都存在自己的权益,保持一定的获取产权利益的方式,并不断地通过自身的活动使其地位得到巩固和发展。换句话说,主体利益的实现,必须依靠既定的产权管理制度,依靠产权管理制度中赋予他的财产权利。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 巩丽霞  
为化解民办教育发展中的制度性障碍,对民办学校按照营利性和非营利性"分类管理"是一项极具意义的创新改革。但值得注意的是,分类管理制度设置不应该迫使社会资金只能在投资办学和捐资办学之间选择。对于营利性民办高校,不能完全将其等同于企业,将其纳入企业范畴管理不仅有违于事理,也有悖于我国现行法律规定;而对于非营利性民办高校,不能将出资办学人的出资等同于捐资,出资不意味着出资者必须放弃其出资所有权,或其对学校资产应享有的权利。基于公共产品理论,扶持非营利性民办高校,是现代服务型政府职责的题中应有之义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田永生  杨秀慧  吴君  于小卫  田佳奇  孔添  
基于当前公立医院全面预算绩效管理存在的问题,充分考虑《政府会计制度》"双基础、双功能、双报告"体系的内涵和目的,以战略为指引,以预算项目为载体,设计公立医院"双体系"预算框架,解决传统预算绩效管理无法全面反映预期财务状况和现金流量的问题;强化预算的执行和监督,完善预算绩效管理系统,实现"三个一体化"和"一个实时化",用信息化保障了预算绩效的时效性和数据共享性;同时对不同的层级、项目等综合考虑考核指标,实现全方位、多维度的考核。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马莉珠  
公立医院实行全面预算管理,不仅能使公立医院积极稳妥地组织收入,科学合理地安排支出,更重要的是能加强公立医院的中长期计划管理,能使公立医院的竞争意识和管理意识大大提高,综合实力得到进一步提升。文章针对目前公立医院预算管理中存在的问题进行分析,并根据公立医院实际情况,就全面预算管理的组织与实施进行了深入探讨。
[期刊] 会计之友  [作者] 农雯琦  
公立医院(以下简称医院)实行全面预算管理是国家政策的规定。文章通过梳理医院全面预算管理的政策背景,结合推行医院全面预算管理的工作实践,分析医院实施全面预算管理存在的问题及主要原因,提出解决对策,并展望全面预算管理下一步的工作,以期更好地执行国家政策规定,更好地推进医院的精细化管理。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 林云肖  方霞波  
全面预算管理对控制公立医院经营成本、细化公立医院战略目标、完善公立医院考核标准具有非常重要的意义。在全面预算管理过程中,部分公立医院执行的效果并不理想,究其原因,主要是当前公立医院法人治理结构不健全、预算执行不到位、考核指标不完善。通过分析这些关键影响因素并提出相应的措施,促使全面预算管理能在公立医院顺利实施,最终提升医院的经营管理水平。
[期刊] 财务与会计  [作者] 杨激文  
随着我国市场经济的深入发展,国内越来越多的企业开始认识到全面预算管理的重要性,并开始着手实施,但企业在组织预算编制工作中,经常会陷入一些误区,如编制方法模式化,更多关注编制技术本身,片面追求预算指标的准确性,致使企业预算编制工作在较低的层次上徘徊。针对企业在预算编制工作中存在的问题,提出如下改进建议:1、建立预算编制基本流程。将务文式的预算管理制度流程化,有助于预算管理制度的落实。预算编制基本流程可以反映董事会、预算管理委员会、预算管理部门和各责任中心在预算编制中的主要职责、相互关系和工作程序。
[期刊] 财会通讯  [作者] 冯欣  徐力新  
公立医院将于2019年1月1日起开始执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,其会计处理的内容和处理的方式将发生较大变化,本文主要从实务角度,梳理政府会计制度与现行医院会计制度的不同,分析实施新制度对公立医院财务管理的影响,并对公立医院如何平稳衔接新旧制度、全面实施政府会计制度提出可行性建议。
[期刊] 经济师  [作者] 张帆  
健全现代医院管理制度是提升公立医院医疗服务能力的重要手段,建立健全现代医院管理制度,对于加快医疗服务供给侧结构性改革具有重要意义。文章阐述了现代医院管理制度的提出及内涵,分析在具体实践中存在的问题,并从持续深化医改工作、提升现代医院管理水平、加强重点学科和专科建设、加强人才队伍建设等方面探讨公立医院推进现代医院管理制度建设的路径,探讨提升现代医院管理水平及推动公立医院高质量、跨越式发展的有效方法。
[期刊] 财政研究  [作者] 王海涛  
党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,改进预算管理制度。当前,在预算管理中还存在着预算定位不清、预算分配不完善,预算编制不细,预算约束力不强、预算支出效率不高等问题。解决这些问题,需要从转变机制上入手,以预算的公共性为立足点,以明确责任为根本点,以提高资金效益为重点,强化结果导向,从以预算投入为主向重视产出、结果为主转变。下一步,应在理念、方法及模式上进行制度创新,着力构建符合现代预算管理方向的预算绩效管理模式,推动公平、规范、高效的现代预算管理制度的建立。
[期刊] 企业经济  [作者] 朱智莉  
公立医院虽然是公益性的事业单位,但随着市场经济改革的不断深化,医院面临着越来越大的竞争压力。在执行国家医疗收费政策的前提下,公立医院如何降低整体运行成本、降低病人医药费用负担就日益显得重要。而全面预算管理制度就成为医院财务管理的一个重要取向。全面预算管理利用预算对单位及内部各部门的财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以有效地组织和协调单位的经营活动,完成既定的经营目标,对改善医院经营状况,降低经营风险有着重要意义。
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