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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 欧阳天健  
公私合作制在我国已有20余年的发展历史,近年来,由于地方政府财政困局频出,它作为一种有效的融资渠道再度进入公众视野,各地公私合作项目频繁上马,中央也制定了大量规范性法律文件对其进行规制。但我们对公私合作制的认识不能仅停留在融资渠道这一浅层次上,应当看到其背后的制度供给。公私合作制一方面是我国推进混合所有制改革的重要途径;另一方面,公私合作制也是推进社会治理现代化的重要契机。在有了理论认识之后,在实践操作中,我们需将公私合作制改革纳入法治运行轨道,廓清政府、民间资本与民众在项目建设过程中的权利与义务关系,完善监督,使之成为我国社会发展的推动力量。
[期刊] 企业管理  [作者] 宋子义  
一个企业的质量问题,往往由错综复杂的原因造成,不能简单归结为执行力问题,而只有找出真正的根源,才能有效加以解决。这是一家传统的汽车配件企业,产品以铸造和机加工为主,两年前这家企业整日被退货、客诉等产品质量问题搞得焦头烂额,企业在行业中的排名也在节节倒退。为了解决质量问题,企业曾不惜重金从同行业一家知名的公司挖到一个质量部经理,但一年后也黯然离去。这个企业的质量管理发展过程
[期刊] 经济纵横  [作者] 张平  
在缓解地方融资平台债务风险压力、积极推动国内产能过剩"走出去"的背景下,在地方基础设施建设中引入公私合作(PPP)模式,不仅是宏观层面的"体制机制变革",更是微观层面的"操作方式"升级。目前,我国城市基础设施建设中采用PPP模式存在三大困境,应采取措施加以解决。
[期刊] 价格月刊  [作者] 唐要家  谢远祥  
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 朱丘祥  
地方政府形成土地财政,是市场经济体制下计划手段的保留和发扬,在为我国城市化发展筹集到"第一桶金"的同时,也伴生着严重的社会后果,亟待改革调整。在理性认识土地财政的体制和制度诱因的前提下,应有破有立,以尊重和保障人权为基点,顺应建设法治国家的既定目标,打破政府对土地一级市场的垄断,允许农村非农用地进入土地使用权流转市场,并修改和完善土地征收和房屋拆迁的法律、法规。与此同时,深化和完善财税体制改革,以财权、财力与事权相匹配为原则重塑地方财政的主体性,赋予其征收房地产税等权力,从体制上消除地方政府"卖地"筹资的冲动。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 詹琳  蒋和平  
实行"托市收购"后,国内粮食市场面临着价格刚性化、国内外粮价倒挂和下游加工业成本高企等突出问题,以直接收入补贴为特点的目标价格符合中国粮食价格支持制度的改革方向。然而,粮食生产与流通的复杂性,使实行这一制度存在着技术操作和风险防控两大难题,应该在坚持"市场引导、护民兴粮、试点先行、简便易行"的基本原则下,从完善基础数据信息、建立"三价一储备"多元价格支持体系以及灵活运用粮食期货市场等方面来寻求突破和创新,加快建立中国的粮食目标价格制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  苏超  
根据现阶段我国经济社会发展阶段特点,在推进投融资公私合作过程中,可选择加强法律建设、明确监管主体,加大监管力度、加强技术政策指导,规范投融资公私合作行为,以及提高地方政府信用等方面,进行重点突破,推动投融资公私合作,服务于地方经济社会发展,降低财政债务风险。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李楠楠  王儒靓  
公私合作制(PPP)的推广过程中,公共部门注重公共服务的提供,私营部门注重投资回报的取得,双方利益价值取向不同容易引发冲突,具体包括公共部门与私营部门之间的冲突,公权力与私权利之间的冲突以及社会公共利益与公私部门之间的冲突等。通过理性分析进而发现,公私部门合作目标不一致,多重契约下公共部门的多重角色以及公众参与缺失导致公共利益受损等是冲突存在的原因。积极寻找公私部门冲突协调对策是当务之急。这就需要立足经济法社会责任本位的理念、坚持公私部门平衡协调的原则、建立责权利相统一的风险承担机制以及完善法制体系的建设
[期刊] 财政研究  [作者] 匡导球  施威  
财政支农政策是国家调控农业生产的基本工具。尽管现阶段市场经济变量对农民的激励和约束较低,但越来越多的事实显现出,政府靠行政命令来管理农业、农民生产难度加大。政府对农村市场的调控越来越多地依赖于经济政策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张少芬  
2011年,民政部颁布的《社会养老服务体系建设"十二五"规划》明确提出,建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。几年来,地方政府及社会力量把养老机构建设作为投入重点,而对于居家养老服务这一社会需求最旺盛、最符合老人意愿、最适合中国国情的养老服务模式却重视不够。当前,居家养老实践中主要存在服务分散性、碎片化,且信息交流不通畅,供需不匹配;资源配置不到位,社会化程
[期刊] 新金融  [作者] 邱峰  
从"钱荒"到"资产荒"的变迁,有其必然性,既是经济持续下行的必然反应,也与投资者对风险的厌恶以及对优质资产的渴求密切相关。"资产荒"令不少投资者无所适从,引发资金哄抢"资产"现象。破解资产荒并非一蹴而就,需要各方努力,应注重资产端和资金端的平衡,在负债端成本有效下行的同时,资产端需提高风险偏好,进行多元化资产配置。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 宣朝庆  冯碧莹  
“具身化”作为当前身体研究的核心概念,在社会学、人类学、心理学、医学等学科领域被广泛应用,但因各学科对“具身化”在认识上存在观点分歧,相关成果在经验解释的精确性、有效性及可操作性等方面面临着质疑和批评,所以从整体性角度推进“具身化”理论成为一项重要任务。其中,英国社会学家克里斯·希林提出的“肉身实在论”为各种研究思路寻找到交汇点,初步建构起整体性“具身化”理论的雏形。未来的“具身化”理论研究可从建构取向、生成取向和互动取向三方面继续澄清身体的生物性与社会性之间的关联,进而探索一条“超越二元论”之外的理论进路。这需要加强中国本土“具身化”自主知识的探索,为中西方“身心一体”与“身心二元”文化观念提供鉴照和理论参照系。
[期刊] 特区经济  [作者] 宋丁  
今年以来,全国经济的重心显然已经压在了高科技制造业发展上面,各地产业园区建设以及相应的招商引资力度都很大。目前,全国国家级省级开发区总数大约2700多个,各类产业园区数量8万多个,大企业园区10万多个,孵化器、旧改、小微型园区大约150万个,产值80万亿元以上,产生的GDP占全国GDP的比重超过40%,未来10年对上述各类产业园区的固定资产投资将超过30万亿人民币。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李旭琴  
PPP模式与地方治理理论在多元供给主体、主体间平等协商关系、共同目标等方面具有耦合之处。在经济新常态背景下,PPP模式在提升地方治理能力方面能发挥重要的正面效应,但同时也存在公私部门权力配置失衡、盲目上马、契约精神缺失等问题。为突破PPP发展瓶颈,笔者试图从培育平等、理性、契约精神出发,均衡公私部门权力配置,建立利益风险共担机制,建立健全政策法规体系。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 方黎明  顾昕  
新型农村合作医疗采取了自愿参与的原则,遭受逆向选择问题的困扰。从患病概率和成本看,农民有参加新型农村合作医疗的客观需求。影响农民参加新农合与否的关键因素不是支付能力,而是参与意愿。但新型农村合作医疗“服务包”的设计以及起付线、报销比例和封顶线上的规定过于严酷,影响了保障水平,从而打击了农民参与的积极性。而且,在现有的制度安排下,贫困地区或者同一地区中低收入的农户相对来说从“新农合”中获益较少,从而导致了社会不公平的问题。
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