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[期刊] 审计研究
[作者]
周小付 赵伟
公私合作伙伴关系是公共产品供给的新方式，但其发展伴随着政府性债务膨胀的风险。公私合作伙伴关系中政府性债务的审计困境是各国都面临的挑战，其根源不仅是担保计价等技术问题、多个财务报告主体等管理问题，还是公私合作伙伴关系内在的产权结构问题。在分析了公私合作伙伴关系中政府性债务的类型、时空特征、测算方法之后，本文基于产权经济学的视角，以债务的公私属性为中心，从共同债务、法律意义上和经济意义上投资人分离、风险导向和控制权导向审计不一致、控制权分散等角度解释了公私合作伙伴关系中政府性债务的审计困境。推进公私合作伙伴关系中政府性债务的审计，要从公私合作伙伴关系的产权性质、网络化组织特征、主要风险的分配等角度．．．
关键词：
公私合作伙伴关系 政府性债务 审计困境
[期刊] 财政研究
[作者]
马恩涛
出于财政压力和对效率的考虑,越来越多的政府在基础设施建设中引入私人资本即采取公私伙伴关系模式。从财政的角度来看,这一模式的运用会产生两方面的影响,一方面,如果其运用得当将会增加政府净值,促进社会经济的健康发展;另一方面,如果其运用不当,即使表面上没有减少政府净值,却也会产生政府或有的或潜在的支出责任。通过创建一种风险共享机制,将更多的风险转移给公私伙伴中易于承受的一方,并在年度预算中反映基础设施建设中政府担保的预期成本和对其及时进行信息披露,可以有效降低公私伙伴关系所导致的政府或有债务风险。
[期刊] 审计研究
[作者]
严晓健
公私合作伙伴关系(Public-Private Partnerships,以下简称PPP)模式在世界各国的应用已有较长的一段时间,它具有伙伴关系、利益共享、风险共担的特点。在PPP模式的应用中,需要建立一套恰当的会计核算制度、寻求最优的风险分配方式、组织适当的整合治理安排以及加强对PPP的制度设计和管理,从而对PPP的高效运行实施有效监管。对于审计机关而言,面对PPP的审计环境,应当不断提升审计人员应对该环境所应具备的法律、商业、财务等方面的专业知识,同时,重点关注PPP应用中绩效责任、招投标程序、合同管理以及运行实施等方面可能存在的问题,以促进PPP的更好应用与发展。
关键词：
公私合作伙伴关系 利益 风险 审计
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
南旭光
职业教育公私合作伙伴关系是一种新型的职业教育服务供给模式，是社会资本及私人部门参与职业教育改革发展、优化职业教育投融资体制的重要路径。基于我国职业教育发展的现状，在多元审视职业教育公私合作伙伴关系内涵的基础上，阐释了职业教育引入公私合作伙伴关系模式的功能诱因与现实契机，并围绕可能面临的公私合作困境，提出了相应的对策建议，以期为职业教育公私合作伙伴关系模式的发展和善治提供思路。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李新 席艳乐
全球公共问题的治理需要多边合作。作为国际公共产品供给的一种模式创新,全球公私伙伴关系在纠正全球政治和市场失灵中正发挥着越来越重要的作用。目前,关于全球公私伙伴关系的研究尚不多见,文章从全球公私伙伴关系的定义与分类、全球公私伙伴关系出现的政治需求与供给以及其发展面临的困境三个方面对全球公私伙伴关系进行一个初步的探索。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
包月红 高芸 赵芝俊
2000年以来,世界各国农业研发投资来源与研发结构发生了明显变化。私人部门在农业研发中的角色逐渐增强,公共研究机构的角色定位和制度也相应作出了调整。在此过程中,PPP作为一种新的公私合作机制,被广泛运用到农业研发中。本文从PPP的理论出发,梳理了其形成原因、主要类型、影响因素,并结合国外的相关实践经验与中国当前的发展现状,指出PPP在中国推广运用的意义和作用。
关键词：
PPP 农业研发 类型 影响因素 综述
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组 贾康 孙洁
英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项
[期刊] 农业技术经济
[作者]
包月红 高芸 赵芝俊
2000年以来,世界各国农业研发投资来源与研发结构发生了明显变化。私人部门在农业研发中的角色逐渐增强,公共研究机构的角色定位和制度也相应作出了调整。在此过程中,PPP作为一种新的公私合作机制,被广泛运用到农业研发中。本文从PPP的理论出发,梳理了其形成原因、主要类型、影响因素,并结合国外的相关实践经验与中国当前的发展现状,指出PPP在中国推广运用的意义和作用。
关键词：
PPP 农业研发 类型 影响因素 综述
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周成武 严素勤 陈建平 周俐平 李荣华 马进
综述探讨了国际上公私合作伙伴关系在卫生领域的应用,包括建设医院及解决卫生保健、公共卫生问题及开展医学科研方面的现状。
关键词：
公私合作伙伴关系 卫生领域 应用
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高树昱 吴华
本文分别对公私合作伙伴关系政策层面与项目层面的相关实践进行了梳理,探讨了公私合作伙伴关系实践中存在公私合作伙伴关系是一种有效动员、整合和优化社会教育资源的重要制度框架,在我国教育领域有着广泛实践,但相关的理论研究却比较缺乏。观念束缚、政策歧视、规制失衡等问题,并提出了转变观念、消除歧视和建立有效的监管体系与评价体系等对策。
关键词：
公私合作伙伴关系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组 贾康 孙洁
本文在比较各方概念的基础上,从管理角度给出公私合作概念,并分别从欧洲、美国以及中国探索了公私合作的起源与发展。在本文给出概念的基础上,进一步研究了公私合作的一般功能和对公共产品提供的特殊意义。公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。
关键词：
PPP 概念 起源 功能
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
熊惠平
基于政府购买公共服务和职业教育服务的政策背景，职业教育公私合作伙伴关系（简称ＰＰＰ）运行机制是职业教育创新管理机制建设的重要载体，构建职业教育ＰＰＰ运行机制也是基于经济新常态而培育人力资本的重要抓手。为此，职业院校要以ＰＰＰ项目＂建设—管理＂＂两段式＂机制构建为中心内容，培育特色竞争力、打造核心竞争力、形成持续竞争力。这一办学机制改革创新活动也会助推社会治理机制的创新。
关键词：
PPP 政府购买 机制构建 建设 管理
[期刊] 教育研究
[作者]
原青林 单中惠
基础教育公私合作伙伴关系(PPP)是公共教育部门与私营部门建立合作伙伴关系以促进基础教育事业发展的一种新模式,也是一种新型的教育投融资与教育服务模式。在基础教育中引入PPP模式,能够促进教育投资主体多元化,有效减轻政府财政支出压力,提高基础教育资源配置效率和中小学入学率与教学质量。国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供了可能。
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